安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案，希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案1
為促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作，構建安全生產(chǎn)長效機制，推動建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設指導意見的通知》（安委[20xx]8號）和《關于印發(fā)〈南通市企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施意見〉的通知》（通安委辦〔20xx〕62號）文件要求，結合我局實際，特制定濱海園區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案如下。
一、總體要求
建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度，切實把誠信理念引入安全生產(chǎn)管理，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，督促企業(yè)樹立誠實守信意識、依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認真履行安全生產(chǎn)法定義務，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，形成安全生產(chǎn)自我約束機制，促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。
二、主要任務
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1、建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度
制訂《安全生產(chǎn)誠信承諾書》，明確企業(yè)公開向社會做出安全生產(chǎn)方面的承諾，明確做到信守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實落實安全投入、事故隱患排查治理、安全教育培訓、安全權益保障、防治職業(yè)危害、應急救援處置等法定責任，企業(yè)內(nèi)部也要逐級簽訂《安全生產(chǎn)誠信承諾書》。同時，要認真執(zhí)行各級政府有關部門關于企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的相關意見，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
2、制訂安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度
我局將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設結合起來，對已向社會公開《安全生產(chǎn)誠信承諾書》并落實承諾事項、取得安全生產(chǎn)標準化建設達標的企業(yè)為安全生產(chǎn)誠信單位。列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業(yè)為不誠信單位。建立本地施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理臺賬，建立完善行業(yè)誠信信息記錄。
3、制訂安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度
建筑施工企業(yè)每年1月之前，向濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局報告安全生產(chǎn)誠信履行情況，重點包括落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應急管理等方面情況。我局將在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示，接受監(jiān)督。
（二）信息系統(tǒng)和平臺建設
建立完備的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，對違規(guī)違紀、安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位、措施不得力、弄虛作假的，要將其失信行為記錄在安全生產(chǎn)誠信檔案中。同時，加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與全省公共信用信息平臺及市級行業(yè)信用信息平臺及各縣（市、區(qū)）信用信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通，及時通過網(wǎng)絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業(yè)通報有關情況，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
�。ㄈ┱\信激勵和失信懲戒機制建設
各有關部門對安全生產(chǎn)誠信企業(yè)，開辟“綠色通道”，對安全生產(chǎn)誠信企業(yè)的工傷保險及責任保險費率等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序和重點支持等實質(zhì)性的激勵政策，形成良性激勵機制，推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設。對列入誠信“黑名單”以及存在嚴重失信行為的企業(yè)，一年內(nèi)在相關方面政策給予嚴格限制，并取消評先評優(yōu)等榮譽資格。
三、實施步驟
第一階段：20xx年底前制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案，成立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系組織機構，建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒的相關政策規(guī)定，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)誠信承諾制度。
第二階段：依托江蘇省建筑工程項目管理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良記錄和“黑名單”與南通市相關部門和單位互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)誠信信息資源共享。同步推進建立濱海園區(qū)建設領域施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設體系及信息化平臺，20xx年底前建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄、檔案，完善基礎數(shù)據(jù)。
第三階段：20xx年底前，企業(yè)安全生產(chǎn)信用檔案、信息系統(tǒng)全面建成。
第四階段：20xx年底前，建成健全的安全生產(chǎn)誠信體系。
四、工作要求
（一）加強領導，周密部署。
開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設是誠信建設的重要組成部分，是加強和創(chuàng)新社會管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的一項重要舉措。濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局負責指導和推動本地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，制定具體工作方案，明確職責分工，落實工作機構、責任、人員，保障工作經(jīng)費，扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設。
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根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領域的實際情況，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度、安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度，在項目審批、土地出讓、建筑工程招投標、工商管理、評優(yōu)評先等方面，細化激勵及懲戒措施，建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，對相同事項要實行信息共享，防止重復執(zhí)法和多頭評價，減輕企業(yè)負擔。使守法誠信企業(yè)感受到切切實實的好處，積極營造誠實守信、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。
濱海園區(qū)規(guī)劃建設環(huán)保局要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設工作的宣傳力度，根據(jù)本地、本行業(yè)特點，深入研究，建立科學的工作制度，在全社會營造構建企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的良好氛圍。認真宣傳貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強化法治觀念，推進依法治理。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體作用，適時組織現(xiàn)場觀摩會、研討會等，交流、總結和宣傳好的經(jīng)驗、做法，樹立先進典型示范，穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設。
安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案2
為構建安全生產(chǎn)長效機制，促進落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，增強企業(yè)安全生產(chǎn)自律責任感，杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為，按照《關于推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的指導意見》（安監(jiān)總煤辦〔20XX〕135號）的要求，經(jīng)川北片區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作聯(lián)席會議研究決定，在我市集中開展安全生產(chǎn)誠信建設活動。
一、充分認識煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的重大意義
部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄，安全生產(chǎn)責任意識薄弱，安全投入不足，安全生產(chǎn)責任不落實，安全承諾不兌現(xiàn)，安全管理制度不完善，安全教育培訓不到位，“三非”、“三違”、“三超”行為時有發(fā)生，是區(qū)域煤礦事故發(fā)生的.主要原因。只有切實解決上述問題，才能促進區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信，是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財產(chǎn)安全的意識、行為，以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾、義務的能力和水平，以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設，是全面落實科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展指導原則的必然要求，是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任的重要途徑，是建立安全生產(chǎn)長效機制的現(xiàn)實需要，也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心，以加強安全文化建設為主線，以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手，以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎，以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體，通過推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設，督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的目標
通過在我市內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展集中的誠信建設活動，主要實現(xiàn)三個方面的目標：
一是在各煤礦企業(yè)內(nèi)部營造良好的誠信氛圍，為誠信長效機制的形成創(chuàng)造條件；
二是促進各煤礦企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)主體責任的落實，提升安全生產(chǎn)自律意識；
三是促進煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步降低區(qū)域煤礦事故總量。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的內(nèi)容與時間步驟
1、舉行安全承諾儀式（3月30日前）
負有直接監(jiān)管責任市、縣（區(qū)）煤管部門要在煤礦節(jié)后復產(chǎn)復工前，集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。由各組織單位統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式，明確承諾程序。
各煤礦企業(yè)的法定代表人（實際控制人）在企業(yè)職工大會上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責任、目標承諾。
各煤礦企業(yè)內(nèi)部由法定代表人、礦長、部門負責人、區(qū)隊長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結束后，各煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關實施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術學習熱潮（4月1日至20日）
一是充分發(fā)揮三、四級煤礦安全技術培訓機構的作用，逐礦組織安全法律法規(guī)的全員培訓；
二是各煤礦按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓，做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查（4月1日至20日）
各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案，由主要負責人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組，查找現(xiàn)場安全隱患，習慣性違章行為，落實責任和整改期限，集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項管理制度，健全安全管理機構。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報告（4月20日至30日）
各類煤礦企業(yè)都要在活動期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報告，公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的現(xiàn)狀、問題和措施，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項承諾的執(zhí)行情況，開展安全生產(chǎn)誠信建設的具體情況，企業(yè)履行社會責任的情況，特別是落實安全生產(chǎn)責任、健全安全管理制度、加大安全投入、強化安全培訓、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時，及時了解和回應地方政府及有關部門的相關意見、建議，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
5、實施“黑名單”黃牌警告制度（5月20日之后開始）
在活動期間，存在下列行為或事實之一的煤礦企業(yè)，除要按規(guī)定進行處罰外，還要列入失信企業(yè)“黑名單”（市級）：
（1）不如實申告、整治重大安全隱患，明知存在重大安全隱患，仍強令工人冒險作業(yè)的；
�。�2）隱瞞事故、謊報事故、破壞偽造事故現(xiàn)場的；
�。�3）發(fā)生事故后，不落實防范措施再次發(fā)生事故的（一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的）；
（4）“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的；
（5）建設礦井邊建設邊生產(chǎn)的；
�。�6）啟封關閉井口組織非法生產(chǎn)的；
�。�7）嚴重弄虛作假，編造安全管理資料對付各級安全檢查的；
�。�8）拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒行政執(zhí)法，不履行法律義務的（不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等）；
（9）職業(yè)危害嚴重、職業(yè)病患者得不到及時救治的；
�。�10）其它重大的違法違規(guī)行為。
各縣煤管部門要結合本地實際確定本地失信企業(yè)標準，建立縣級“黑名單”。
對列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè)，區(qū)別情況，按如下方式進行約束管理：
（1）一年內(nèi)不得評選安全生產(chǎn)先進單位，其主要負責人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進個人評選。
�。�2）由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構依法暫扣相關證照，責令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點監(jiān)管監(jiān)察對象。
�。�3）在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構的單位網(wǎng)頁上公開爆光進行警示。
（4）由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌，在煤礦所在地明顯地點進行警示6個月以上。6個月之后，經(jīng)市級（縣級）煤管部門檢查驗收同意，方予摘牌。
6、建立誠信檔案，形成評價機制
6月30日前，各縣區(qū)煤管部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，對違規(guī)違紀、弄虛作假的單位或個人，要將其失信行為記錄在誠信檔案中，讓其承擔法律、經(jīng)濟等方面的相應責任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺，實現(xiàn)對相關煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價標準和辦法，定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作。各級煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機構，按照各自工作職責，在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機制的同時，組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作，從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價體系。同時，對煤礦企業(yè)安全管理狀況進行信用評估，評估結果及時備案、定期公布，引導和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實推進誠信建設。
7、總結經(jīng)驗，激勵先進（12月20日前）
各地、各單位要在活動期間，及時發(fā)現(xiàn)和推廣各煤礦在誠信建設方面的好的做法、取得的好成效，認真總結經(jīng)驗，逐步形成本地區(qū)、本單位的誠信機制�；顒咏Y束前，結合本地實際，表彰一批安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)。
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