村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案(精選21篇)
為了確保工作或事情有序地進行,通常會被要求事先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 1
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設,F結合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農業(yè)增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現代農村社區(qū)建設為載體,著力推進“農村生態(tài)經濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設,帶動城鄉(xiāng)經濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)特點、人文資源、經濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態(tài)經濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態(tài)經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規(guī)范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態(tài)人居環(huán)境建設工程”。一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區(qū)的要求,統籌建設農村社區(qū)公共服務中心,健全農村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態(tài)文明知識的`宣傳、培訓活動,形成農村生態(tài)文明新風尚。二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節(jié)農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
4、積極實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設農村環(huán)保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統一規(guī)劃、聯合整治、城鄉(xiāng)聯動、區(qū)域一體化建設”的要求,編制農村區(qū)域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環(huán)境的.生態(tài)質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃,根據“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據我鄉(xiāng)的地域特點和產業(yè)分布,以“產業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。 美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發(fā)展實現城鄉(xiāng)一體化,實現廣大農村的全面發(fā)展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業(yè)的發(fā)展,因此要把農村產業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設的出發(fā)點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產業(yè),打造精品產業(yè),全面提升產業(yè)層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義,及時發(fā)現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設;強化信息服務,發(fā)展共建共享的農業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。
4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 2
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的`綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 3
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導,決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
二、目標任務
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
。ㄒ唬⿸炫贫睫k、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項扣分點,確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規(guī)定時間內清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的'雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數。明確整治數量。強力推進整治,實現明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實現美麗蛻變。
。ǘ┘訌娧膊,深化整治。舉一反三,聯合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現問題,第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。
。ㄈ┟鞔_責任,長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責,規(guī)范環(huán)境整治標準,全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標、整改措施、人員資金保障。
。ㄋ模┱谱畈,爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治,落實長效管理機制,實行常態(tài)化管理,切實提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 4
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設總規(guī)劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障、社區(qū)服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設品牌,將全縣農村建設成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽J冀K把農民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設依靠農民、美麗鄉(xiāng)村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創(chuàng)建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤。圍繞建設“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據各村實際,注重環(huán)境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養(yǎng),推進旅游開發(fā),切實加強生態(tài)資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產業(yè)、提升產業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結合產業(yè)特點,爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農業(yè)特色強村、休閑產業(yè)強村,并注重建設重點與產業(yè)發(fā)展的結合,實現在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責任主體分類實施養(yǎng)護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的`農村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20xx年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 5
一、總體目標定位
今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導,統籌推進新
農村建設,努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
。ㄒ唬┮(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊,開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作,為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設,完善新型城鎮(zhèn)功能。
。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進生態(tài)文明建設,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點,分類確定試點村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法,三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程,全面統籌推進新農村建設。
。ㄒ唬┗A工程。基礎設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點實施項目。(牽頭領導:xx。責任單位:城建辦、各村社)
。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文
化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節(jié)陳設,營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路,強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導:xx。責任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的'做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式,提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
。ㄋ模┊a業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動,推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產業(yè),構筑一、二、三產業(yè)協調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導:周慶海、王國芳。責任單位:經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組,全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統籌協調,從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構,加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會資金參與新農村建設。
。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質量監(jiān)督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 6
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務工為主;產業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設的基本原則
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態(tài)保護,加快推動完善新村產業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務中心建設和環(huán)境治理,切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),做強富民增收產業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設項目
。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶,預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬。
。ǘ┕卜⻊赵O施建設(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書屋,室內桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬。
四、項目保障措施
1.項目責任
縣農工辦:按照項目實施的要求,對項目進行指導檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負責組織項目實施,落實項目的推進,協助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會:負責轄區(qū)內項目實施的組織、聯系,協助技術人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設資金使用、項目安排的.公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入,切實做到立項有論證、預算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項目村上成立相應的領導小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項目的建設。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 7
農村面貌改造提升行動,是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實踐活動的具體化體現,五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案:
一、實施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設,其中:對基礎設施、經濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設;對經經濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設;對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
三、實施內容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度,并將在鼓勵和支持各村農村經濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的.違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實施步驟
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經濟林木,對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段:對村內主街道、小巷進行硬化,對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標準建設完工后,將進一步完善其它設施,建立長效管理機制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
六、工作措施
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作,切實提升我鎮(zhèn)農村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領導及村支部書記為成員的領導小組,形成上下聯動機制。
2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 8
岳家圈村共240戶,總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來源是:蘋果、櫻桃等果樹。
20xx年以前,岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進村的道路沒法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書記、村委會主任付景兵帶領新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī),投資160萬元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來水進行了改造,修復了隨時就要倒塌的兩委辦公場所,健全了黨員活動室、村民活動室,硬化了村民健身廣場。村容村貌煥然一新,村民的整體素質也相應得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺遵守。
村里的變化,得到了全體村民的稱贊,贏得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩(wěn)定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會主義新農村示范村”等榮譽稱號。
今年,為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,進一步培樹典型、打造亮點,市委市政府提出了在全市開展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實力和素質的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過,對面山系幾經風雨,造就了很多奇特的地貌景觀,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。由于多年來缺乏對自然景點的認識和開發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒有被開發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,創(chuàng)造特色。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風文明素質美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬元。目前這項工程已經啟動。同時,結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬元。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎。
2、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個項目上級投資380萬元,現已招投標完畢,近期可動工。
3、村內巷道、庭院綠化工程
為實現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風景中”的目標,家家戶戶進行門前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內巷道、農戶門前屋后各類垃圾和堆積物,并建立健全保潔長效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車,對村內垃圾及時清運,集中處理,使村內環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經;⑶鍧嵒,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的'現象。
6、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,污染環(huán)境,與美麗鄉(xiāng)村既不協調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規(guī)劃,集中管理,分戶養(yǎng)殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,增加農民的收益。同時,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農服務設施;按照“統一設計、統一風格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點開發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說。尤其王母娘娘洞,聽村里的老人講,過去每年的三月三日,周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會,規(guī)模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜,F在雖然沒有廟會了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,經過一定的包裝、策劃和營銷,完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點。目前,村委會已經與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園,開展無公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農家樂。
8、農戶農家樂樣板房打造工程
計劃投資40萬元本著“農戶自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶住房的基礎上,按照漁(農)家樂客房設施設備配備、配套標準,經稍加改造,先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農家樂樣板房,并通過有計劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開發(fā)農家樂項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來源
我村是省財政廳的聯系點。目前,市財政局已經落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關部門以及其他社會力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標一定能實現,岳家圈村的明天一定會更加美好。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 9
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手,是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統籌發(fā)展力度,優(yōu)化農村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農村建設水平,根據《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》,結合我村實際,提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農村環(huán)境綜合整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,力爭在5年時間內,通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革,加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設,大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式,加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農民房屋建設有序,布局合理,農民房屋外觀協調,體現閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化,生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經濟社會發(fā)展基礎,順應發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內涵,展現鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農民與土地的新型關系,促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的'良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制,實現垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題,確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標,根據分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導農戶進行庭院整理,農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠,保護農村自然濕地,保持水體潔凈,修復村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協調,促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理,大力推廣應用商品有機肥,實施農藥減量控害增效,提高規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用,促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術,優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務,增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約,實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系,有序引導農民合理表達利益訴求,有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務室、聯防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設,建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設,全面推廣“世紀之村”平臺,完善農村各項管理,加強對農村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進:
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領導小組,召開專題會議,深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20xx年10月,完成農村土地、房屋普查建檔,農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設民房30幢面積20000平方,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進,農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度,按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 10
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和20xx年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
。ㄒ唬┮(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
(二)因地制宜原則。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
。ㄈ┓诸愅七M原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚嵽r村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
。ㄈ┱蔑@鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī);、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
。ㄋ模┐龠M農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現村級集體經濟較快增長。
。ㄎ澹└纳妻r村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
。┘訌娀鶎用裰鞴芾,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩(wěn)長效化。
五、建設任務
。ㄒ)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的.硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強化組織領導?h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
(二)密切配合協作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元。“六美”鄉(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
。ㄋ)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
。ㄎ澹夂褫浾摲諊。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢?h宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 11
為加快推進毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設,進一步提升村莊整治水平,將農村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,認真貫徹實施市、縣、鎮(zhèn)建設"美麗鄉(xiāng)村"五年行動計劃方案,提升我村社會主義新農村建設水平,推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,結合我村實際,特制定毛厝村"美麗鄉(xiāng)村"創(chuàng)建工作實施方案。
一、指導思想和總體目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設要求,以深化提升村莊整治工程建設為載體,推進農房改造集聚,加快"兩新"工程建設,完善村莊整治長效管理機制,鞏固村莊整治成果,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。建設"美麗鄉(xiāng)村"是貫徹落實我縣實現"統籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣"的一項重要工程。要以科學發(fā)展觀為統領,以"三化同步"(在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化)為導向,以提升農民生活品質為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃引領作用,大力開展農村環(huán)境整治,深化農村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農村經濟發(fā)展水平,形成有利于農村環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現代農業(yè)產業(yè)結構和新型農民組織方式、農民現代生活方式和農村先進管理模式,利用3-5年時間,按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務,把毛厝村建設成為"村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美"的宜居、宜業(yè)、宜游"美麗鄉(xiāng)村"。
二、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤"生態(tài)人居建設行動"。按照科學布局規(guī)劃的要求,推進中心村培育、農村土地綜合整治和農村住房改造建設,改善農民居住條件,構建舒適的農村生態(tài)人居體系。
1、推進農村人口集聚。大力培育建設毛厝自然村,以優(yōu)化村莊和農村人口布局為導向,修編完善以中心村為重點的村莊建設規(guī)劃,通過村莊整理、異地搬遷等途徑,推動自然村落整合和農居點縮減,引導農村人口集中居住。開展農村土地綜合整治,全面整治農村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實施"農村建設節(jié)地"工程,推行建設聯立式住宅,控制建設獨立式住宅。
2、推進生態(tài)家園建設。全面開展水源綜合整治,實施生活污水凈化工程,修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎設施配套。深入實施村組道路、農民飲水安全、農網改造等工程建設。建設農民文化休閑公園,健全農村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。
。ǘ⿲嵤"生態(tài)環(huán)境提升行動"。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項目建設,構建優(yōu)美的農村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農村環(huán)保設施。按照"先規(guī)劃、后建設,先地下、后地上"的原則,建設垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設施項目。實現農村垃圾集中收集處置全域覆蓋,開展農村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農戶達到總農戶數的80%以上。
2、開展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展,鼓勵群眾植樹,大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹種,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。
3、建立農村衛(wèi)生長效管護制度。加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立以政府補助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水等設施正常運行。探索建設村綜合保潔站,拓寬保潔范圍。
。ㄈ⿲嵤"生態(tài)經濟推進行動"。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產業(yè)集聚升級,發(fā)展新興產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構建高效的`農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。積極扶植農民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展農業(yè)規(guī);藴驶彤a業(yè)化經營,推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展鄉(xiāng)村"農家樂"休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產業(yè)準入門檻,嚴禁"二高一資"產業(yè)到村入戶。大力引進低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
(四)實施"生態(tài)文化培育行動"。按照鄉(xiāng)風文明的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學、健康、文明。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 12
美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,結合本村實際,制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想:
以黨的十八大精神為指導,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環(huán)境質量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,促進村級經濟全面快速發(fā)展。
總體目標:
通過美麗鄉(xiāng)村建設,使天星村村衛(wèi)生設施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色天星村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則:
堅持以民為本,有效改善村民生產生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
天星村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的'要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。按照網格化管理模式,進一步落實保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
。ǘ┟窬痈脑
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設,形成格調一致的景觀風格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、加強我村醫(yī)療設施建設。進一步提升村衛(wèi)生室標準建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。
三、工作步驟和時間安排
第一階段:宣傳動員、啟動階段。
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段
全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設階段
按照目標任務,采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現場會,推廣先進經驗,以點帶面,推動全村建設工作全面鋪開。
第四階段:全面提升,實現目標。
對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協調發(fā)展的美麗新天星村。
四、具體施工名稱和地點
1、洋太路97KM+200M處修建小型花壇一處;
2、洋太路99KM處修建小型花壇一處;
3、洋太路100KM—102KM路外栽種紫荊樹,間距3米。
4、羅繼財、趙應茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。
5、村委會前院場栽種花草樹木進行綠化。
6、龐勝山兩側山墻與后墻進行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。
五、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責分工,從組織領導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任
成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”:組長:
副組長:
成員:
。ǘ、建立督查檢查機制。
對各項任務實行每周檢查、月底開會、總結檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 13
根據省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,從20XX年起分級分步推進中心村建設,到20XX年,實現村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20XX年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20XX年起,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇,力爭通過三到五年的努力,打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務
從20XX年開始,利用三年時間,采取分級分類分步建設的辦法,對我市103個中心村,分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級,按不同內容和標準建設,到20XX年底實現四級中心村建設全覆蓋,到20XX年對未達標的中心村進行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。
1.省級中心村31個。2013-20XX年已建成18個,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20XX年建設6個,20XX年建設7個。
2.市級中心村19個。20XX年建設6個,20XX年建設6個,20XX年建設7個。
3.縣級中心村25個。20XX年建設7個,20XX年建設9個,20XX年建設9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個。20XX年建設8個,20XX年建設9個,20XX年建設11個。
三、建設內容和標準
1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。
2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見附件1)
4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,市長為組長,市委副書記為常務副組長,市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,切實承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實施方案,結合本地實際,制定年度實施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協調、資金整合和督查指導,推動此項工作有效開展。
2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī);б。
3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,完善協調機制,規(guī)范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉(xiāng)村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導,特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調研、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,重點加大對聯系中心村建設的`幫扶力度,從資金、項目、技術、信息等方面對聯系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導。20XX年、20XX年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,高標準建設,分年度實施,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進指標設置、考核方式方法,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 14
為加強我市農村公路管理養(yǎng)護工作,進一步提高全市農村公路管養(yǎng)水平,現結合農村公路管理養(yǎng)護年活動和文明交通示范公路創(chuàng)建活動,在全市范圍內開展農村公路養(yǎng)護示范路創(chuàng)建活動。
一、指導思想
為全面落實市政府《關于加強“十二五”全市農村公路管理養(yǎng)護工作的意見》(府發(fā)[xx]14號)及市局《關于貫徹落實市政府府發(fā)[xx]14號文件加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》(交發(fā)[xx]1號)文件精神,推進農村公路養(yǎng)護工作,提升養(yǎng)護質量,提高養(yǎng)護隊伍水平,以點帶面,從而推動全市農村公路養(yǎng)護水平再上臺階。
二、總體要求
通過養(yǎng)護示范路的創(chuàng)建,示范路應達到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構造物完好無損壞、安全措施得當無漏點。
三、路線安排原則
。ㄒ唬榇_實起到養(yǎng)護示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強烈,修建年限較早且硬化路面出現嚴重病害的縣道(或由交通部門管養(yǎng)的'鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
。ǘ└鲉挝恍柙5月20日前上報兩至三條擬建路線及養(yǎng)護工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對擬建路線進行實地核查,并根據核查結果下達創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護工程計劃等。
四、工作要求
為確保此次示范路創(chuàng)建活動落到實處,各地按照市處下達的養(yǎng)護工程計劃,須從市獎補經費中安排專項經費用于此項活動,未安排專項經費的視為未開展此項活動,將在20xx年市獎補經費中扣除此專項經費,同時不得參與農村公路養(yǎng)護單項先進單位評選。
五、考核評定標準
創(chuàng)建路段基本要求:
1、養(yǎng)護管理單位及具體管理人員明確;
2、日常養(yǎng)護責任人明確;
3、養(yǎng)護工程數量明確;
4、示范公示牌設置規(guī)范(示范路段起止點分別設置);
5、經常性養(yǎng)護率達100%。
六、考核辦法
根據年度工作計劃,此項創(chuàng)建活動需在10月底前完成,并將創(chuàng)建活動工作總結上報市處,市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結合對全市農村公路養(yǎng)護、路政管理等工作組織考核,根據考核結果下撥市獎補經費。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 15
為進一步深化全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村標準化建設,根據市委農辦、及縣美麗鄉(xiāng)村建設聯席會議辦公室《關于做好20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設工作的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,上報省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村一處,市級美麗鄉(xiāng)村示范村三處,現制定本實施方案如下。
一、工作目標
根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推進美麗鄉(xiāng)村標準化建設的意見》精神,對照《省美麗鄉(xiāng)村建設指導(試行)征求意見稿》標準要求,在全面推進村莊“五化”建設和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行的基礎上,按照“可學、可復制、可推廣”的原則,以“人居環(huán)境美起來,鄉(xiāng)風民俗、文化生活美起來”為主題,以提升農民生活品質為核心,以建成產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村為目標,在房家村實施省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設,在xxx,xxx等粗村實施市級美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目,進一步提升建設層次,將xxx,xxx等村打造成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的標桿村,輻射帶動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬┝⒆惝a業(yè)基礎,突出村莊特色。
立足各村農業(yè)產業(yè)實際,積極按照“一村一品”發(fā)展現代農業(yè)。以房家百畝蘋果采摘園、西燕片林發(fā)展等產業(yè)為中心,以硬化、綠化、亮化、美化、凈化為重點,進一步完善各村基礎設施配套,全方位提升農村建設發(fā)展水平。
。ǘ﹫猿洲r民主體,鼓勵多方參與。
充分尊重農民意愿,堅持農民主體、政府主導和社會參與相結合,不斷提高農民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(三)整合產業(yè)項目,統籌推進建設。
整合涉農資金項目,各部門單位上下聯動,建管并重,統籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三、基礎條件
綜合全鎮(zhèn)農村規(guī)劃、產業(yè)基礎、資源稟賦等各方面實際情況,豐富美麗鄉(xiāng)村建設內涵,精心打造“一村一景、一村一業(yè),一村一特色”,提升試點村莊建設品位,以點帶面,在全縣起到典型帶動和示范作用。
四、建設內容
。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃,有序建設。
按照統一規(guī)劃、集約用地、配套建設的要求,嚴格管理控制村莊風貌,引導村莊住宅向布局合理、功能完善、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展。調動農民建設美好家園的積極性和主動性,充分利用上級對農村住房建設與危房改造的相關政策,鼓勵農戶在符合規(guī)劃的范圍內改善居住條件。支持符合條件的困難家庭對危房進行改造,健全質量保障體系,切實解決困難農戶的住房安全問題。合理規(guī)劃村莊休閑娛樂、民俗文化、衛(wèi)生醫(yī)療布局,為村民生產生活創(chuàng)造便利條件。
。ǘ┩晟苹A設施。
1、實施村莊道路硬化工程。
加大縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道建設和升級改造力度,推進縣鄉(xiāng)道路新建工程,重點對損毀嚴重的'縣鄉(xiāng)道路、村莊主街道進行修繕、提升,主街道同步配套建設密閉式排水設施。
2、完善給排水設施。
村莊自來水普及率達100%,在村莊內建設排水溝等排水設施,有條件的村可探索建設污水處理設施,杜絕污水亂排現象。
3、實施村莊亮化工程。
積極推廣節(jié)能燈、太陽能路燈等新光源,經濟基礎好的村適度提升亮化標準。典型示范村主街道安裝路燈,文化大院、文化廣場安裝照明設施,并推動亮化向街巷延伸,逐步提高村莊亮化率。
4、完善通信設施。
村莊內廣播、電視、電話、網絡、郵政等通信設施齊全,滿足村民使用需求。
5、實施農村治安防控建設工程。
配合全鎮(zhèn)綜治網格化建設,健全治安制度,配齊村級綜治人員,加強農村治安防控建設。對陳舊監(jiān)控設備進行改造提升,鞏固原有視頻監(jiān)控村,典型示范村主要街道、路口安裝視頻監(jiān)控裝置,實現村莊主要出入口監(jiān)控全覆蓋。
。ㄈ┏珮浣】道砟,培養(yǎng)健康情趣,實現村民“生活美”。
1、鄉(xiāng)村舞臺、健身廣場建設。建設農民健身廣場、鄉(xiāng)村舞臺,并購置健身娛樂器材,方便村民健身娛樂。
2、推動農戶廁所改造工作,確保年內完成農村改廁工作。
3、建立科學民主的管理機制。落實村民自治章程、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、民主理財制度等。成立村民服務組織,推進移風易俗工作,逐步建立起一整套行之有效的規(guī)章制度,并實行規(guī)范化管理。切實加強村務公開工作,將關系群眾切身利益的事項及時公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作透明度。
五、資金來源
省級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資176萬元,爭取省級資金100萬元,市級獎補資金40萬元,縣級資金21.6萬元,村集體14.4萬元;市級示范村規(guī)劃建設項目計劃總投資110萬元,爭取市級財政獎補資金60萬元,縣級資金30萬元,村集體20萬元。
六、保障措施
(一)加強組織領導。
為加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導,成立鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,并設立辦公室,負責日常工作的指導和協調,統籌解決試點工作過程中遇到的困難和問題,形成分工負責、全力推進的工作格局,確保試點工作扎實推進。
。ǘ┘哟筚Y金投入。
按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,積極爭取并利用好上級資金、足額安排本級預算資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度。充分挖掘政策支持、幫扶單位幫扶等各方力量,積極引導資金投向示范村項目建設,為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
(三)強化督導考核。
美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室將加強對示范村項目建設的督促檢查,對重點工作任務進展情況分季度進行調度,并以適當形式予以通報。建立美麗鄉(xiāng)村建設試點工作考核機制,美麗鄉(xiāng)村建設試點工作領導小組辦公室會同有關部門,嚴格按照各試點村確定實施的項目進行考核驗收,確保各級專項資金?顚S谩⑹褂冒踩,發(fā)揮最大效益,使各項政策落到實處。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 16
為全面推進落實我縣“四好農村路”高質量發(fā)展試點工作,按照xxx市加快推進“四好農村路”高質量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農村公路管理養(yǎng)護長效機制,結合我縣實際情況,現就我縣開展美麗農村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:
一、總體要求
深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則,以美麗農村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎品質,提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農村公路服務能力,充分發(fā)揮農村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領和先導作用。
二、工作要求
按照xx省美麗農村路創(chuàng)建標準,結合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實”:堅持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領人居環(huán)境改善。
5、結合美麗鄉(xiāng)村建設,農村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風土人情、傳統文化融入農村公路規(guī)劃、設計、建設,做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農業(yè)產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結合我縣長城文化公園建設規(guī)劃,對農村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農村公路主要設施更加完備,綜合服務水平全面提升,建設一批典型的美麗農村路。
三、創(chuàng)建試點
根據美麗農村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農村路創(chuàng)建試點:
1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產旅游路。
2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運動線路。
3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
四、創(chuàng)建標準
美麗農村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務農村社會經濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
五、資金保障
1、落實對農村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。
2、加大對農村公路養(yǎng)護的保障力度。
3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例,將農村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。
六、創(chuàng)新投融資機制及信用評價機制
1、發(fā)行一般債券支持農村公路發(fā)展。
2、將農村公路與農業(yè)產業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現相互促進、互利共贏。
3、探索新的農村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農村公路項目有關參建單位進行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。
七、加強考核
1、建立健全農村公路管理養(yǎng)護考核機制。
2、將管養(yǎng)機構建設、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農村公路工作納入實績考核。
3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。
八、實施安排
1、動員部署(xx月至xx月):制定活動實施方案,根據美麗農村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎。
2、具體實施(xx月至xx月):按照活動實施方案,制定相關整治方案,落實責任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設施,提升改造美麗農村路。
3、總結驗收(xx月至xx月):總結驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領導小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農村公路創(chuàng)建成果。
九、保障措施
1、加強組織領導。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農村路”創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責創(chuàng)建落實工作。
2、強化主體責任。計劃實施后,縣交通運輸局負責全縣美麗農村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務指導、考核驗收、路產路權維護,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發(fā)現的問題責令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動及經驗推廣。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經驗、系統總結,充分發(fā)揮好美麗農村路試點的示范作用,將試點成果總結、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農村路創(chuàng)建工作中,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人,進行通報批評。
十、預期成效
通過開展美麗農村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題,形成可復制、可推廣的經驗和模式。
1、建設高效運轉的`組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務優(yōu)質的縣鄉(xiāng)村三級農村公路管理養(yǎng)護組織體系,引導農村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農村路試點任務,結合我縣實際情況,出臺相應的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。
3、形成完整系統的試點經驗。通過美麗農村路試點,總結農村公路現行管理養(yǎng)護基本模式和經驗基礎上,進一步發(fā)現問題、解決問題、形成經驗,提供能夠借鑒的經驗和觀摩的現場。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 17
一、總體目標
堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進;堅持尊重農民意愿,發(fā)揮農民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。
二、年度任務
繼續(xù)圍繞“全省領先、xx先進”目標,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務;實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村(具體任務見附件),年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風貌美、環(huán)境美、風尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風景。
三、實施內容
1、科學編制村莊規(guī)劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護、建設項目安排等,做到不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農村實際,滿足農民需要,體現鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設品位。
2、提升鄉(xiāng)村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施,開展村莊綠化亮化。
3、提升產業(yè)發(fā)展質量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設成果,實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的'休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
4、加強精神文明創(chuàng)建。引導農民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領作用。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化,注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進移風易俗工作,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。
四、保障措施
1、壓實工作責任。要把美麗鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負責同志要傾注更大精力,經常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點,每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結果進行通報,對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護,有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統一規(guī)劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農民主體作用,保障農民決策權、參與權和監(jiān)督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導,充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進美麗鄉(xiāng)村建設的好經驗、好做法,進一步營造濃厚輿論氛圍,充分調動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 18
一、指導思想
以建設的新農村試點村、推進村、示范村和重點村為依托,以現有樣板村群為基礎,通過進一步規(guī)劃和連點成線、擴面成片,加強統一建設、集成武裝、提高標準,突出重點,整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范,推動新農村建設上規(guī)模、上檔次、上水平。
二、基本原則
――強化統的功能。大片區(qū)跨區(qū)域建設,必須整個區(qū)域統一規(guī)劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收,形成一體。
――突出重點區(qū)域。大的片區(qū)要重點擺放在率先實現農業(yè)現代化重點建設區(qū)域,突出公鐵路沿線、旅游線和少數民族居住區(qū)、邊境地區(qū)、特色文化區(qū)等地的片區(qū)建設。
――市州引領建設。以市州為單位科學規(guī)劃大的片區(qū)建設,縣(市、區(qū))負責具體實施,因地制宜,分類推進,各具風格,統一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動轄區(qū)形成合力。
――堅持較高標準。大片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設為目標,堅持物的新農村與人的'新農村建設同步推進,實現各美其美、全面發(fā)展。
三、建設目標
從2016年開始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區(qū)20個,每個市(州)打造2~3個,到2020年全省打造100個精品片區(qū)。
四、主要任務
每個大的片區(qū)要由3~5個行政村組成,集中連片。在建設的過程中,做到“十統一”:
。ㄒ唬┙y一規(guī)劃,分頭施工。按照高起點、高標準的原則,整個片區(qū)進行統一規(guī)劃,明確統一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實施,完成各項建設任務,使整個片區(qū)建設渾然一體。
。ǘ┙y一預留植樹臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統一栽植綠化樹苗,樹兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀。
(三)統一建設道路、排水溝,實現道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。
。ㄋ模┙y一改造圍墻大門,實行庭院綜合整治。對現有圍墻大門進行改造,對現有破損和斷條的圍墻大門,做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規(guī)劃菜園。
。ㄎ澹┙y一改廚改廁,推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內,統一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節(jié)能灶,有條件的按照土暖氣。
。┙y一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
(七)統一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設品位,挖掘保護古井、古樹、古跡,搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī),建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動。
。ò耍┙y一建設休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進率先實現農業(yè)現代化,依托各村資源稟賦,開發(fā)名優(yōu)特產品,打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花海基地、鄉(xiāng)村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂等,帶動和促進整體環(huán)境和經濟效益的提升。依托商貿部門和流通企業(yè),發(fā)展各類農村連鎖超市,推進超市下鄉(xiāng),統一配貨,倡導綠色消費。
。ň牛┙y一整合投入,實行片區(qū)責任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農民投入,推進片區(qū)項目建設。全面落實片區(qū)領導包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責任。
。ㄊ┙y一建立設施維護和環(huán)境衛(wèi)生保潔,建立村規(guī)民約。全面落實保潔經費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產日清,環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約,落實農戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。
五、實施步驟
推進新農村大片區(qū)建設,要按照統一部署,有計劃、有組織、有步驟地實施。
(一)提出計劃,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區(qū))提出片區(qū)建設計劃,制定建設方案,報省備案。
。ǘ┟鞔_項目,落實資金。3~4月份,搞好規(guī)劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續(xù),落實包保責任。
。ㄈ┙y一開工,建設項目。5~10月份,片區(qū)內,按要求統一開展項目建設,統一質量標準,保證建設進度和規(guī)模。
。ㄋ模┘訌姍z查,搞好驗收。11~12月份,對片區(qū)建設項目進行統一檢查驗收,提出整改意見,進一步完善提高。
六、保障措施
。ㄒ唬┣袑嵃颜瑓^(qū)推進新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進。
。ǘ﹫猿职哑瑓^(qū)建設作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點,科學規(guī)劃,合理布局。
(三)加大專項資金投入力度,整合各方面力量,確保片區(qū)建設標準不降低、規(guī)模不縮水。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 19
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,以“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農民增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”為目標,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村鎮(zhèn)規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游,具有雙灣特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,力爭到2014年底,建成
“城市的后花園”、“市民的休閑樂園”和“農民的幸福家園”。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位,農宅改造有效推進,水電路、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施全面優(yōu)化,村莊整體建筑、布局與自然景觀相協調,較好地體現美麗鄉(xiāng)村豐富內涵和鮮明地域特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理,村內無衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生長效機制得到落實。農戶庭院整潔,無亂堆亂放現象。綠化達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。
——生活甜美。農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化,現代循環(huán)農業(yè)穩(wěn)步推進,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務設施健全。
——社會和美;鶎咏M織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,社會管理民主,村規(guī)民約健全、村組治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和其他群體性,事件。村組精神文明創(chuàng)建活動深入開展,村民幸福指數明顯提高
三、基本原則
1、以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用,激發(fā)農民群眾創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與農宅建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和雙灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃的前瞻性、科學性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統農耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村旅游示范點建設等有機結合,通過項目帶動,資源整合,共同推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
四、建設任務
。ㄒ唬⿲嵤┮(guī)劃完善工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系,分類推進全村整治,加強基礎設施配套,改善農民居住條件。按照《雙灣鎮(zhèn)2010—2020總體規(guī)劃》,完成以鎮(zhèn)為中心的休閑觀光、商貿流通區(qū)等4個功能服務區(qū)專項規(guī)劃,合理有序推進各功能區(qū)規(guī)劃建設,拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和容量。休閑觀光區(qū),以文昌園、關帝廟為節(jié)點,實施民俗文化、休閑觀光、餐飲娛樂等項目開發(fā)建設,打造金阿旅游往返餐飲服務基地。商貿流通區(qū),規(guī)劃建設物流中心,繁榮集市貿易,吸引商流、物流,帶動第三產業(yè)發(fā)展。產業(yè)加工區(qū),扶持壯大本地企業(yè),積極引進新的龍頭企業(yè),提高市場競爭力和產業(yè)集聚力。文化交流區(qū),實施陳家溝村級文化廣場、文化活動中心建設,促進城鄉(xiāng)文化交流發(fā)展。
(二)實施人居環(huán)境提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制、突出重點、全面覆蓋,深入推進環(huán)境綜合整治活動。
1、加強環(huán)境綜合整治。結合農村環(huán)境連片整治,充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,保持村容村貌整潔有序。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè),減少化肥農藥使用,防治農業(yè)面源污染。強化生態(tài)文明宣傳,轉變農民傳統觀念,提高農民節(jié)能環(huán)保意識爭取建設垃圾中轉站1處,廢舊地膜集中回收點1處,污水集中處理點1處。
2、強化公共設施管護。實現常態(tài)化、精細化管理。明確職責,抓好村級文化廣場、環(huán)衛(wèi)設施、健身器材等公共設施管理和維護。組建監(jiān)督隊伍,明確監(jiān)督職責和范圍,配合做好監(jiān)督。計劃修建占地7000的文化廣場,占地1800的文化活動中心。
3、著力改善人居環(huán)境。結合危房改造項目,把農宅改造作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容,并完成一、二組剩余危房改造戶52戶,硬化道路1.05,村莊道路花磚鋪裝30000,門前綠化栽植樹木1200棵。
。ㄈ⿲嵤└幻癞a業(yè)增收工程。按照“農民增收生活美”的要求,加快現代農業(yè)發(fā)展步伐,提升休閑觀光旅游層次,促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
1、啟動產業(yè)園區(qū)建設。依托金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū),沿陳金公路規(guī)劃建設高效農業(yè)示范區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、農產品加工集散區(qū)、建筑建材加工區(qū)、旅游休閑觀光區(qū)。2014年度爭取完成規(guī)劃評審、土地整理、主供水管網、電力管網配套工程,力爭通過2—3年,建成規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、經營體制完善、循環(huán)產業(yè)鏈緊密、示范帶動效應明顯的陳金公路產業(yè)園。
2、做精農業(yè)特色產業(yè)。以精細、節(jié)水、設施、觀光、循環(huán)農業(yè)發(fā)展為抓手,依托“金川紅辣椒”、“雙灣西瓜”地理標識產品,鞏固發(fā)展玉米2500畝、紅辣椒1200畝、食葵2000畝,特色瓜果等優(yōu)勢產業(yè)500畝、鮮食葡萄林果經濟帶300畝,推廣中藥材200畝、玉米制種產業(yè)1000畝。大力發(fā)展生態(tài)庭院養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè),建設標準化生態(tài)庭院養(yǎng)殖圈舍100座以上,戶均養(yǎng)羊30只以上。全面完成土地集中整合工作,鼓勵土地承包經營權快速向家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉,推動農業(yè)產業(yè)上規(guī)模、出效益。
3、做深鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。依托文昌園、關帝廟等文化旅游場所,做好陳家溝省級鄉(xiāng)村旅游示范村提升,借助陳金公路、金阿高速公路便利的交通優(yōu)勢,強化特色飲食、“農家樂”的培育,打造服務基地,吸引游客觀光旅游。計劃啟動運營文昌園農家樂13戶,沿陳金公路兩側發(fā)展農家樂式家庭旅館10家。
4、做強勞務輸轉產業(yè)。積極組織富裕勞動力參加“農村勞動力轉移培訓陽光工程”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“十萬農民勞動技能提升計劃”等培訓項目,重點培養(yǎng)一批產業(yè)工人,力爭培訓輸轉富裕勞動力700人(次)。
。ㄋ模⿲嵤┪拿鬣l(xiāng)風培育工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求,深入開展文明村創(chuàng)建和文明家庭、十星級文明戶、“好婆婆、好媳婦”等文明評選活動,積極開展“道德講堂”活動,發(fā)揮典型示范作用。結合雙聯行動,積極宣傳生態(tài)文明知識,形成農村生態(tài)文明新風尚。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建,推動農村民主法治化進程。利用文化中心、文化活動室,開展文體活動。嚴格落實以村黨支部為核心的.“三委一會”運行機制,推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的工作機制。合理調節(jié)利益關系,有序引導群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2014年1月——2014年2月)。結合鎮(zhèn)村實際,制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案和規(guī)劃。召開專題會議,深入研究部署創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作。積極宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。
(二)全面實施階段(2014年3月——2014年11月)。嚴格按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實施方案,積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,使各項建設任務全面落實。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(2014年12月):迎接上級對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作進行調研、考核、驗收。
(四)總結提升階段(2015年1月)。全面回顧創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的經驗做法,進一步完善配套制度,形成長效工作機制,提高美麗鄉(xiāng)村建設水平,不斷改善農民生活環(huán)境質量。
六、保障措施
1、加強組織領導。成立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領導小組和辦公室,負責“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協調和落實。各司其責,加強聯動,合力推進,為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。
2、加大資金籌措。按照政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則,爭取上級專項資金,通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經濟社會發(fā)展、人民生活品質提升等方面的重大意義,增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動,不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力,努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 20
自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現“點更亮、面更廣”,根據“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農民生活品質為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。
二、目標任務
按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。
三、基本原則
(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。
。ǘ┮虻刂埔嗽瓌t。立足經濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。
。ㄈ┓诸愅七M原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。
四、建設標準
按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。
。ㄒ唬┖粚嵽r村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。
。ǘ)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農民建房整齊有序、布局合理,積極引導農民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。
。ㄈ┱蔑@鄉(xiāng)村特點特色,建設產業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現代農業(yè),以糧食生產功能區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農業(yè)規(guī);、標準化和產業(yè)化經營。鼓勵和引導農民從事來料加工、農家樂等二、三產業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產業(yè)。
(四)促進農民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農戶收入倍增計劃、異地搬遷和農民素質提升等工程,完善土地流轉機制,促進農民持續(xù)增收。盤活和經營好房屋、山場、林地等集體資產,探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經濟,實現村級集體經濟較快增長。
(五)改善農村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統籌推進農村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農村公路聯網、農村飲用水安全等工程項目,切實完善農村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農民即征即保。
(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網絡建設和社會矛盾糾紛協調處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現平安維穩(wěn)長效化。
五、建設任務
。ㄒ)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農戶發(fā)展集生產、加工、銷售、休閑旅游一體的石產業(yè)經濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設G205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農業(yè)示范長廊:依托現代農業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農戶大力發(fā)展旅游觀光、農家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。
。ǘ)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產業(yè)轉型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經濟全面發(fā)展,促進農民增加收入,提高農民生活品質。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。
(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。
六、保障措施
。ㄒ)強化組織領導?h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協調服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農村建設考核的重要內容。
。ǘ┟芮信浜蠀f作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農村土地綜合整治、一事一議等各種涉農項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。
。ㄈ┘哟蠓龀至Χ取R浴班l(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經審批后組織實施,驗收合格按照農村戶籍人口數進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的.行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。
(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農村建設考核重要內容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經驗,采用專題報道、領導訪談、專家調研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。
村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案 21
一、指導思想
按照新型城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,以科學發(fā)展觀為指導,全面落實區(qū)委“建設幸福村居,打造”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,加快推進村莊規(guī)劃建設,改善農村生產生活條件和人居環(huán)境,促進農村全面發(fā)展、農民增收致富;通過規(guī)劃引導,優(yōu)化資源配置,提升農村基礎設施和公共服務水平,引導農民適度集中居;努力保持城鄉(xiāng)空間的不同特點,提倡“鄉(xiāng)土、自然、生態(tài)”,保護傳統文化、地域特色和鄉(xiāng)土風情,提高城鄉(xiāng)居民生活品質,促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、工作目標
根據美麗鄉(xiāng)村建設示范工作安排,2014年,流均鎮(zhèn)都梁村、蘇嘴鎮(zhèn)一心村、順河鎮(zhèn)雙墩村等3個村列入2014年省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊。通過一年左右的建設,使美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊的集中居住人口規(guī)模不少于300戶,在全區(qū)逐步建成一批設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)特色鮮明、社會安定和諧、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則
一是堅持以人為本,尊重農民主體地位。按照村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補基本要求,發(fā)揮自下而上民主決策制度優(yōu)勢,尊重農民群眾主體作用,順應農民群眾改善生產生活生態(tài)條件的新要求,調動農民群眾建設美麗鄉(xiāng)村積極性,讓美麗鄉(xiāng)村建設成果惠及廣大農民。
二是堅持規(guī)劃引導,突出地域特色。根據城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化發(fā)展趨勢和鄉(xiāng)村傳統文化保護需要,科學優(yōu)化村莊布點。結合資源稟賦、建設基礎、產業(yè)特點、鄉(xiāng)風民俗等,突出地域特色,體現鄉(xiāng)村風貌,因地制宜充實完善村莊規(guī)劃。
三是堅持改革創(chuàng)新,完善制度機制。與深化農村改革相結合,刨新農業(yè)生產經營體制,深化農村產權制度、土地使用制度、鄉(xiāng)村治理和公共服務供給保障機制改革,促進農村金融改革,完善農業(yè)政策性保障制度等。
四是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,統籌協調推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為美麗鄉(xiāng)村建設示范的責任主體,發(fā)揮政府主導作用。要把各種在農村推進的試點、示范活動和試點村莊建設與整治有機結合起來,保證生產與生活條件同步改善,建設與管理同步推進。區(qū)相關部門要充分發(fā)揮職能作用,加強指導,密切配合,協調聯動,全面推進該項工作的實施。
四、實施步驟
我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作從2014年7月開始,到2014年12月結束,分三個階段進行:
(一)評審申報階段(2014年7月20日--7月30日)
7月30日前完成動員、示范選擇及匯總工作,8月5日前由區(qū)住建局、規(guī)劃分局對照通知要求進行初步審核,并報區(qū)政府批準。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據美麗鄉(xiāng)村建設示范內容編制詳實的示范實施方案,并形成一式五份申報材料,由區(qū)住建、財政部門審核后報區(qū)政府審批,并于8月9日前報省住建廳、財政廳、農村綜合改革領導小組辦公室、省農委申報審批。申報材料包括以下材料:鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請報告;示范村實施方案,包含示范實施范圍內的規(guī)劃方案、整治計劃,以及詳細的實施項目清單、資金籌措方案、保障措施等;示范村莊申報表、示范村莊的村莊規(guī)劃現狀圖和規(guī)劃圖;示范村莊村民大會或村民代表大會就示范村莊實施方案所形成的相關決議原件。
(二)全面實施階段(2014年8月--2014年10月)
經省批準后,組織實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。①2014年8月,完成前期項目立項、土地、等手續(xù),以及示范村莊規(guī)劃內的土建、綠化、給排水、供電、通信等施工圖紙的設計、土建施工圖審查及相應的預算工作。②2014年9月,完成示范村內土建、綠化、給排水,供電、通信等建設項目招標、施工許可、質量安全監(jiān)督監(jiān)理委托及前期“三通一平”工作。③2014年8月-2014年10月,完成示范村內的農房及村委會、衛(wèi)生室、計生站、文化活動室、幼托所、便民服務中心、農資超市等公共配套設施用房全部工程建設。④2014年9月-2014年10月,完成示范村內的綠化、給排水、供電、通訊等配套基礎設施建設。
。ㄈz查驗收階段(2014年10月--12月)
工程實施完成后,采取自下而上的方式,對美麗鄉(xiāng)村建設示范工作進行檢查驗收和整改。①2014年10月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自驗。示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門工作班子和技術力量對照建設標準逐項自查自檢,發(fā)現問題及時整改到位。②2014年11月,區(qū)組織初驗。由區(qū)住建局會同財政、國土、規(guī)劃、環(huán)保等相關部門組織初驗,初驗收合格后,報請區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組對示范項目進行全面驗收,形成驗收綜合報告,上報省、市建設主管部門,全面做好迎接省住建廳、省財政廳和省農村綜改辦驗收的'相關準備工作。③2014年12月,迎接省里驗收。由區(qū)政府申請省住建廳、財政廳、農村綜改辦對美麗鄉(xiāng)村建設建設示范項目進行全面驗收。
五、推進措施
1、強化組織領導。成立全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設示范工作領導小組,由區(qū)委副書記、區(qū)長徐子佳任組長,區(qū)委常委、常務副區(qū)長顏復、副區(qū)長彭凱任副組長,區(qū)農委、區(qū)住建局、財政局、國土分局、規(guī)劃分局等相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的示范工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責示范工作的協調、指導和督促實施工作。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,由主要負責人親自抓、負總責,同時配備專兼職管理人員,認真組織實施好美麗鄉(xiāng)村建設示范工作,同時要選好配強以村黨組織書記為重點的村級領導班子,充分發(fā)揮村級組織在實施省級美麗鄉(xiāng)村建設示范工作中的基礎作用,保證該項工作的順利實施。
2、加強部門協作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要通力協作,形成合力,共同抓好示范工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施美麗鄉(xiāng)村建設示范工作的責任主體,區(qū)各相關部門要各司其職,齊心合力做好這項工作。區(qū)整治辦負責做好示范項目的統籌協調和指導督查工作;區(qū)住建局負責做好工程項目具體實施過程中的技術指導工作;區(qū)規(guī)劃分局負責指導示范村莊做好村莊規(guī)劃編制及技術審查工作;區(qū)委農工部負責指導農民一事一議籌資籌勞工作,加強農民負擔監(jiān)督管理;區(qū)財政局及時籌措和撥付資金,加強建設資金管理;領導小組各其他成員單位要按各自職責做好項目建設和服務工作,將公共服務資源和基礎設施建設向示范村集中傾斜,優(yōu)先發(fā)展配套示范村基礎設施,突出加強示范村公共服務,增強示范的凝聚功能。
3、拓寬資金渠道。規(guī)范使用省財政安排的美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,美麗鄉(xiāng)村建設示范村莊按每戶1萬元標準予以獎補。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政安排400萬元,用于支持示范村建設。整合現有支持農村基礎設施和公益事業(yè)建設專項資金,按照“渠道不亂、權限不變、優(yōu)勢互補、各計其功”的原則,按規(guī)定整合各類支農專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設示范工作。安排一定比例的“一事一議”財政獎補資金,支持示范村莊建設。積極探索實行集體建設用地使用權抵押貸款辦法,為村莊規(guī)劃建設示范提供信貸支持。引導和動員全社會力量積極捐助參與美麗鄉(xiāng)村建設示范。鼓勵村級組織出資和項目區(qū)農民“一事一議”投資投勞進行村莊基礎設施和公共服務設施建設。
4、規(guī)范資金管理。嚴格執(zhí)行《省省級財政專項資金管理辦法》的規(guī)定,對美麗鄉(xiāng)村建設示范專項資金,實行區(qū)級報賬制和直接支付制度;項目資金實行專人管理、專戶儲存、專賬核算、?顚S茫袑嵦岣哔Y金管理的透明度。示范設施與資金預算要廣泛征求村民意見,建設資金預決算要在項目村范圍內公示,杜絕發(fā)生截留、挪用、轉移資金等問題。對虛報項目套取資金,截留、擠占和挪用專項資金的,除追回已撥資金外,還要按照有關規(guī)定,追究相關單位和責任人的責任。要加強對工程項目的績效評價,引入群眾評判機制,征求和尊重受益群眾的意見。
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