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網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案

時間:2024-10-22 23:40:18 方案 我要投稿
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網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案范文(通用14篇)

  為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編整理的網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案范文(通用14篇),希望能夠幫助到大家。

網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案范文(通用14篇)

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案1

  一、設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各網(wǎng)吧可根據(jù)需要結(jié)合實際情況成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員。有條件的單位還可以成立滅火組、疏散組、搶救組等不同分工的滅火搶險小組。

  二、火警通報順序發(fā)現(xiàn)火警以后要立即報告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時拔打火警電話119報警然后通知值班員值班電話。

  三、有序組織滅火搶險工作,火場總指揮消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)沉著冷靜,正確指揮迅速展開滅火搶險工作。指示人員聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo)消防部門順利進入火場。同時指揮消防員對現(xiàn)場人員進行有序疏散,并視火勢組織消防搶救人員進行滅火,將現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

  四、消防搶救人員應(yīng)注意事項

  1、負責(zé)滅火的人員,能正確判斷火災(zāi)發(fā)展的`態(tài)勢,熟悉和挑撥滅火器等消防設(shè)施的功能和使用方法。

  2、負責(zé)水源疏導(dǎo)的人員,了解水源和水源開關(guān)所在,平時經(jīng)常檢查通水管道防止堵塞。

  五、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)做到

  1、當(dāng)網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)時全體員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工,擔(dān)負起搶救工作。

  2、迅速切斷配電箱總電源。

  以上就是網(wǎng)吧消防安全應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)然網(wǎng)吧首先要做好網(wǎng)吧消防設(shè)備的安全工作,對網(wǎng)吧工作人員的消防安全培訓(xùn)工,在這種突發(fā)情況下,結(jié)合以上的網(wǎng)吧消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保消防安全工作萬無一失。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案2

  一、設(shè)立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各網(wǎng)吧可根據(jù)需要結(jié)合實際情況成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員。有條件的單位還可以成立滅火組、疏散組、搶救組等不同分工的滅火搶險小組。

  二、火警通報順序發(fā)現(xiàn)火警以后要立即報告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時拔打火警電話119報警然后通知值班員值班電話。

  三、有序組織滅火搶險工作,火場總指揮消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)沉著冷靜,正確指揮迅速展開滅火搶險工作。指示人員聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo)消防部門順利進入火場。同時指揮消防員對現(xiàn)場人員進行有序疏散,并視火勢組織消防搶救人員進行滅火,將現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

  1、撲救方法:

  網(wǎng)吧一旦發(fā)生火災(zāi),首先值班人員要及時報警,通知業(yè)主,按照預(yù)案的要求,一面指揮疏散上網(wǎng)人員撤離網(wǎng)吧,同時及時用ABC滅火器進行撲救初起的'火災(zāi),避免造成重大損失。

  2、發(fā)生火災(zāi)后:

  1、組織好護店值班人員,保護好現(xiàn)場,看守好財產(chǎn)。

  2、查清發(fā)生火災(zāi)的原因,教育網(wǎng)吧值班人員吸取教訓(xùn)。

  3、為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

  4、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員以高度負責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開現(xiàn)場的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高指揮官的指揮,對需要撿回的設(shè)備、文件等采取必要的措施,確保安全。

  5、搞好整改措施的落實。

  四、消防搶救人員應(yīng)注意事項

  1、常常教育網(wǎng)吧管理人員及上網(wǎng)人員,消防工作是大家的事,要以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,搞好消防工作,真正做到萬無一失。

  2、一旦發(fā)生火災(zāi),須立即查明火源位置,燃燒物質(zhì)的性質(zhì),以防蔓延。

  3、在指揮滅火戰(zhàn)斗中,首先要疏散好上網(wǎng)人員,同時要控制火勢的蔓延,要集中力量,撲滅火勢,減少損失

  4、負責(zé)滅火的人員,能正確判斷火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢,熟悉和挑撥滅火器等消防設(shè)施的功能和使用方法。

  5、負責(zé)水源疏導(dǎo)的人員,了解水源和水源開關(guān)所在,平時常常檢查通水管道防止堵塞。

  五、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)做到

  1、當(dāng)網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)時全體員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工,擔(dān)負起搶救工作。

  2、迅速切斷配電箱總電源。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案3

  一、撲救方法:

  網(wǎng)吧一旦發(fā)生火災(zāi),首先值班人員要及時報警,通知業(yè)主,按照預(yù)案的要求,一面指揮疏散上網(wǎng)人員撤離網(wǎng)吧,同時及時用ABC滅火器進行撲救初起的火災(zāi),避免造成重大損失。

  二、發(fā)生火災(zāi)后:

  1、組織好護店值班人員,保護好現(xiàn)場,看守好財產(chǎn)。

  2、查清發(fā)生火災(zāi)的原因,教育網(wǎng)吧值班人員吸取教訓(xùn)。

  3、為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。

  4、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員以高度負責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開現(xiàn)場的.思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高指揮官的指揮,對需要撿回的設(shè)備、文件等采取必要的措施,確保安全。

  5、搞好整改措施的落實。

  三、消防搶救人員應(yīng)注意事項

  1、常常教育網(wǎng)吧管理人員及上網(wǎng)人員,消防工作是大家的事,要以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”,搞好消防工作,真正做到萬無一失。

  2、一旦發(fā)生火災(zāi),須立即查明火源位置,燃燒物質(zhì)的性質(zhì),以防蔓延。

  3、在指揮滅火戰(zhàn)斗中,首先要疏散好上網(wǎng)人員,同時要控制火勢的蔓延,要集中力量,撲滅火勢,減少損失

  4、負責(zé)滅火的人員,能正確判斷火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢,熟悉和挑撥滅火器等消防設(shè)施的功能和使用方法。

  5、負責(zé)水源疏導(dǎo)的人員,了解水源和水源開關(guān)所在,平時常常檢查通水管道防止堵塞。

  四、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時應(yīng)做到

  1、當(dāng)網(wǎng)吧發(fā)生火災(zāi)時全體員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工,擔(dān)負起搶救工作。

  2、迅速切斷配電箱總電源。

  以上就是網(wǎng)吧消防安全應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)然網(wǎng)吧首先要做好網(wǎng)吧消防設(shè)備的安全工作,對網(wǎng)吧工作人員的消防安全培訓(xùn)工,在這種突發(fā)情況下,結(jié)合以上的網(wǎng)吧消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保消防安全工作萬無一失。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案4

  本著預(yù)防為主,安全第一的原則,認真落實學(xué)校消防安全工作,做到防范于未然,切實做到學(xué)校消防安全無事故,特制定本預(yù)案。

  一、防范措施

  (一)成立學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組

  1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。

  2合理規(guī)劃消防疏散路線。

  3.明確各小組的工作職責(zé)。

  4.組織學(xué)校師生進行消防演練。

 。ǘ┌踩逃

  1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。

  2.在學(xué)生集中上下樓時,值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”:不要太快;不要推拉前面的同學(xué);不要擁擠;不要嬉戲打鬧;不要手插口袋;不要揀拾物品;不要彎腰系鞋帶;不要從高處往下跳;不要順扶手下滑;不要中途急停。

  3.疏散時,值班老師要立即到達值班崗位。

  4.疏散時,應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻,彎腰撤離。

  5.教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。

  6.教師掌握消防四懂四會。(四懂:a.懂得崗位火災(zāi)的危險性;b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;c.懂得撲救火災(zāi)的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災(zāi);d.會組織疏散逃生。)

 。ㄈ┌踩珯z查

  1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進行檢查、維護和更新,并做好記錄。

  2.樓梯間不能堆放雜物,保持消防疏散通道暢通。

  3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,保障安全。

  4.實驗室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品,要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。

  5.教室的前后門確保能及時打開作緊急疏散用途。

  6.教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋,使用液化氣時必須嚴(yán)格消防安全要求。

 。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn):

  1.滅火組:a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況;b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路;c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的.性質(zhì);d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;e.了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;f.了解火的走勢;g.清楚逃生路線。

  2.警戒組:a.熟悉逃生路線,以便疏導(dǎo)他人逃生;b.在警戒線負責(zé)攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。

  3.救護組:a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用;b.熟悉逃生路線

  4.疏散組:a、了解學(xué)校報警設(shè)施和廣播所在地;b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點;d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;e、了解火的走勢;f、清楚指定的逃生路線。

  二、應(yīng)急預(yù)案

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  一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),要遵循小火滅火,大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散,立即撥打119報警,在保證安全的前提下組織教師撲救。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):

  當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負起搶救工作。

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  組員:各級部主任加班主任

  職責(zé):指揮各小組做好疏散、滅火、救護等工作。

  2.疏散組:

  職責(zé):組織師生按指定路線有序撤離。

  3.滅火組:

  職責(zé):迅速切斷配電箱總電源,利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。

  4.警戒組:

  職責(zé):劃定警戒范圍,攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。

  5.救護組:

  職責(zé):對受傷師生進行必要救護。

  消防與醫(yī)護人員抵達現(xiàn)場后,除部分教師參與配合外,其余教師維護學(xué)生秩序,以免影響或妨礙搶救工作的進行。

  三、火災(zāi)原因調(diào)查

  火災(zāi)發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災(zāi)原因。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案5

  一、 消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)

  組 長:xx 副組長:xx xx

  成 員:學(xué)校行政班子

  二、消防安全工作成員的責(zé)任分工

  組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

  副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

  領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。

  消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

  (一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責(zé)立即電話報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))

  (二)滅火組:組長:xx (負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負責(zé)檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)

  (三)搶救組:組長:xxxx(校醫(yī))(負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

  (四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負責(zé)所在年級組、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責(zé)圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學(xué)生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責(zé)消防安全。

  三、滅火工作預(yù)案

  1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

  2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi),在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。

  3、在場人員要以最快的`方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。

  4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。

  四、 師生疏散及逃生預(yù)案

  1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

  2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責(zé)同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。

  3、為更好地應(yīng)付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

  4、緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn),正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓(xùn)。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案6

  為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實際情況并結(jié)合有關(guān)部門的.法律、法規(guī),特制定本項預(yù)案。

  一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

  1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時排查和消除學(xué)校的各種消防隱患。

  2.早發(fā)現(xiàn)。落實責(zé)任到人,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應(yīng)整改措施。

  3.早報告。要求各校嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。

  4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)消防事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。

  二、成立火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:蔡振軍

  副組長:譚忠 李顯紅

  成 員:秦仕方 李圖良 茍大林 汪先瓊 馮仕坤 趙鑫 王琪 張強波及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校(園)長。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在樂山鎮(zhèn)中心學(xué)校,由李顯紅任辦公室主任,負責(zé)日常具體辦公。

  三、應(yīng)急工作分工:

  1.現(xiàn)場處理組:

  組長:蔡振軍

  成員:趙鑫 馮仕坤及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校(園)長。

  職責(zé):盡快到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;在第一時間向教育局報告情況;組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作;認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。負責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

  2. 通訊聯(lián)絡(luò)組

  組長:譚忠

  成員: 王琪 李圖良及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校(園)長

  職責(zé):控制現(xiàn)場,做好人員的疏散自救工作,維護秩序,防止發(fā)生混亂局面;組織班主任管理好學(xué)生;

  3. 后勤保障組

  組長:李顯紅

  成員:茍大林 汪先瓊及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校(園)長

  職責(zé):做好通訊聯(lián)絡(luò),車輛調(diào)配、道路暢通、醫(yī)療救護的后勤工作;做好上級來人和家長的接待,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。

  四、應(yīng)急處理措施

  1.迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

  2.根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

  3.在向?qū)W校、教育局領(lǐng)導(dǎo)報告同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。

  4.組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

  5.學(xué)校有關(guān)人員第一時間立即搶救受傷人員,在消防隊到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行初期滅火,搶救學(xué)校財產(chǎn),盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。

  6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向教育局匯報。

  網(wǎng)吧滅火和應(yīng)急疏散演練方案7

  一、處置火災(zāi)事故的組織:

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

  組長:杜萬強(校長)

  副組長:

  成員:

  史艷艷【一(1)班班主任】

  胡玄【一(2)班班主任】

  郭嬋【一(3)班班主任】

  師玉麗【二(1)班班主任】

  郭秀芳【二(2)班班主任】

  宋曉艷【三(1)班班主任】

  馬許可【三(2)班班主任】

  史艷浩【四(1)班班主任】

  杜素青【四(2)班班主任】

  曹云霞【六(1)班班主任】

  毛臘梅【六(2)班班主任】

  二、報警程序:

 。1)發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場教師馬上組織疏散學(xué)生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“寄料小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救,地址:寄料鎮(zhèn)寄料村”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

 。2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在向中心校領(lǐng)導(dǎo)匯報的'同時,派出人員到路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災(zāi)。

  三、組織實施:

  1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織學(xué)生逃生,原則是“先救人,后救物”。

  2.參加人員:在消防車到來之前,學(xué)校教師均有義務(wù)參加撲救。

  3.消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

  4.使用器具:滅火器、水桶等

  5.學(xué)生及無關(guān)人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

  6.如果可能,要迅速啟用廣播系統(tǒng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播指揮師生疏散或滅火。

  四、撲救方法:

  1.撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

  2.撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  五、注意事項:

  1.火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

  2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因,立即切斷電源。

  3.火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火邊報警。

  4.嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

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 、孱A(yù)防措施

  1、要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅持以法辦事,規(guī)范操作,及時排查和消除學(xué)校的突發(fā)校舍倒塌隱患。

  2、落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項檢查制度,及時采取相應(yīng)措施。

 、娆F(xiàn)場處置及救援措施

  1、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)校舍倒塌事故,易發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。

  2、若學(xué)生在校園突發(fā)校舍倒塌事故中受傷,對受傷學(xué)生學(xué)校立即采取救護措施并立即送就近醫(yī)院搶救,同時立刻向教育局報告發(fā)生情況,爭取在教育局的指導(dǎo)下,妥善處置有關(guān)問題,做好善后工作,并在48小時內(nèi)將事件詳細經(jīng)過及處理結(jié)果作書面報告教育局。

  3、學(xué)校本著先救人后救物的原則,并立刻向教育局報告財產(chǎn)損失程度,同時做好其他師生思想工作,穩(wěn)定他們的情緒,及時做好安頓工作,進一步做好下一步工作。

 、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護

  1、事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)亟搪毠ぴ谘杆俳M織搶險救護工作的'同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格的保護,防止與重特大突發(fā)校舍倒塌事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

  2、事故報告內(nèi)容:突發(fā)校舍倒塌事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后,學(xué)校應(yīng)及時進行補報。

 、枋鹿收{(diào)查及處理

  1、了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。并在第一時間向教育局辦公室報告情況。

  2、組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。并密切配合消防、醫(yī)療等機構(gòu)對突發(fā)校舍倒塌事故進行處理。

  3、認真執(zhí)行上級教育行政部門和政府部門的有關(guān)指示。

  4、進行突發(fā)校舍倒塌事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

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  本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主”東方針,堅持防御和救援相結(jié)合東原則,以突發(fā)事件東預(yù)測預(yù)防為重點,以對危急事件過程處理快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮。一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能以最快東速度、最大的效能、有序地實施救援,最大限度減少污染范圍和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件造失和影響降到最低程度。

  一、基本概況

  我隊有6個采油班,共有油井63口,生產(chǎn)井39口,有井場21處,日產(chǎn)液量324方。

  油區(qū)污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。

  二、應(yīng)急指揮機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、可能導(dǎo)致重大污染事故的主要因素

  井場排水溝道不暢、污水池儲水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲油罐閥門壞等均可能發(fā)生環(huán)境污染事件。

  四、預(yù)防措施

  1、救援物資的儲備:吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。

  2、井場每天24小時值班采油工巡回檢查可能發(fā)生污染事件的污染源,檢查要詳細、到位,確保每井場無隱患,污水池水位正常,排水溝暢通無阻,排水設(shè)施完好,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時向采油隊值班人匯報處理。

  3、經(jīng)常對井場相連外延山體巡視檢查,防止滑坡。

  4、加強雨霧汛期對污水池,井場的重點防范范圍檢查,看有無裂紋及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下的坑洞及時進行回填,發(fā)現(xiàn)漏水,立即找出漏點用沙袋堵塞。

  5、平時觀察儲油罐的閥門,發(fā)現(xiàn)閥門壞的,及早更換新閥門,防止原油泄漏,造成污染。

  五、應(yīng)急預(yù)案的啟動

  當(dāng)發(fā)生重大污染事故,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)速將污水泄漏或原油泄漏現(xiàn)場狀況向采油隊值班人匯報,可能危及人身安全時,人員應(yīng)立即撤離到安全東地點,采油隊接到報告后,及時集合救援隊奔往現(xiàn)場,立即準(zhǔn)備救援物資,有組織地進行救援,是污水泄漏的`:調(diào)用污水車將剩余的污水吸干,同時用人力堵住決口并處理現(xiàn)常是原油泄漏的:及時用土將污染范圍圍住,查出泄漏處,堵住泄漏處,并把該儲油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起,F(xiàn)場處理完畢,應(yīng)急隊員方可撤離現(xiàn)常

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  1.預(yù)防:

  1.1按機電科下達的保護定值單及時做好保護裝置的`調(diào)整工作。

  1.2包修人員做好對設(shè)備的日常維修工作,確保設(shè)備處于完好運行狀態(tài)。

  2.處理:

  重要采區(qū)變電所或泵房變電所為雙回路供電,正常運行時聯(lián)絡(luò)開關(guān)斷路器在斷開位置。

  2.1當(dāng)出現(xiàn)一路進線開關(guān)跳閘后,首先要判斷停電原因,檢查本所內(nèi)斷電設(shè)備有無故障,并確定該段所有負荷開關(guān)均已跳閘。如有故障則匯報工區(qū),由值班領(lǐng)導(dǎo)指揮處理。如無故障,則聯(lián)系上級變電所按先總后分的順序逐級恢復(fù)送電。

 、偃缣l原因是由上級變電所引起的,且不能迅速恢復(fù)送電,為保證外負荷供電,采區(qū)變電所可根據(jù)工區(qū)值班人員的調(diào)度將本所聯(lián)絡(luò)開關(guān)合閘,但合閘前應(yīng)將故障線路進線開關(guān)及隔離小車?yán)_,嚴(yán)防向上級變電所反送電。

  ②如跳閘原因是由本所外部分支線路引起的,則該分支線路故障不排除,不與其送電。

  2.2采區(qū)變電所內(nèi)的分支高壓開關(guān)出現(xiàn)跳閘,應(yīng)根據(jù)開關(guān)面板指示情況,判斷跳閘原因?膳c用電單位聯(lián)系,詢問有無故障發(fā)生,如線路無故障,可讓用電單位拉開所外斷路開關(guān),逐級試送電并做好記錄。當(dāng)再次發(fā)生跳閘,則必須查明原因,否則不得送電。

  2.3采區(qū)(泵房)變電所低壓開關(guān)出現(xiàn)跳閘,配電工應(yīng)首先判跳閘原因。

 、偃缫蛲獠控摵山^緣降低,漏電引起的,則必須排除漏電故障,方可送電。

 、谌缫蛲獠慷搪罚^流引起的則必須待外部故障排除后,方可送電。

 、廴缫蜷_關(guān)本體故障,則必須由供電維修工排除故障后方可送電。

  無論什么情況,只要線路外部有人施工,就要嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。由施工負責(zé)人在停送電記錄上簽字,配電工核實準(zhǔn)開關(guān)編號及負荷名稱,將開關(guān)斷開。高壓開關(guān)要停掉斷路器,拉開隔離小車,將開關(guān)閉鎖、掛牌;低壓開關(guān)停電后要將開關(guān)把手閉鎖、掛牌;嚴(yán)防誤送電。沒有施工負責(zé)人簽字申請送電,任何人不得操作,嚴(yán)禁約時停送電。

  事故如發(fā)生在交接班期間,值班人員必須將當(dāng)班情況向下一班交清,嚴(yán)禁早退、擅自離崗。

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  實驗室是學(xué)校進行教學(xué)、教研工作的重要陣地之一,是學(xué)校儀器、設(shè)備比較集中的場所,為保證學(xué)校教學(xué)、教研工作的正常進行,為減輕人員傷亡和學(xué)校財產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、出現(xiàn)工傷事故后,現(xiàn)場人員立即切斷所有相關(guān)的水、電、氣、等,對有毒、有害氣體的房間,應(yīng)及時打開窗戶通風(fēng),解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境;同時,報學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、校長辦公室,涉及到學(xué)生的,報告政教處領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急小組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

  二、在第一時間內(nèi)向校衛(wèi)生室發(fā)出求救信息,并撥120,醫(yī)務(wù)人員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,采取有效的救護措施,待120到達或用其它方式急送醫(yī)院。在醫(yī)務(wù)人員到達事故現(xiàn)場之前,其他在場人員應(yīng)主動采取必要的.施救方法,盡量減少人員傷亡。

  三、保護現(xiàn)場,迅速逐級向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門報告事故情況,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場指揮搶救、搶險,把損傷、損失減少到最低限度。

  四、按照實事求是的原則,進行事故調(diào)查,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)做出書面事故報告,并根據(jù)事故原因,限期整改,避免事故的再次發(fā)生。

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  實驗室是學(xué)生進行實驗的重要場所,實驗過程中可能接觸到化學(xué)藥品、電、玻璃儀器等,針對可能出現(xiàn)的.安全事故,采取以下應(yīng)急預(yù)案:

  1、若室內(nèi)因線路故障或其它不可預(yù)知因素發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即疏散學(xué)生并關(guān)閉電源,用滅火器及其它有效方法進行滅火,并及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。若火勢未能及時控制,立刻撥打119報警。若使用酒精燈不慎引起燃燒,立即用濕抹布撲蓋。

  2、若室內(nèi)因線路原因或其它不可預(yù)知因素發(fā)生學(xué)生觸電事故,應(yīng)立即疏散學(xué)生并關(guān)閉電源,為觸電學(xué)生進行人工呼吸,并請醫(yī)務(wù)室人員及時到達作相應(yīng)處理,同時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。有必要時送往醫(yī)院救治。

  3、若因使用玻璃器皿不慎或使用解剖刀、剪刀不慎而出現(xiàn)外傷,應(yīng)立即到醫(yī)務(wù)室進行處理。

  4、如果酸或堿流到實驗臺上,立即用抹布擦凈,再沖洗抹布。如不慎將酸或堿沾到皮膚、眼睛或衣物上,立即用較多的水沖洗,在沖洗眼睛時要眨眼睛,切不可用手揉眼睛,并請醫(yī)務(wù)室人員及時到達作相應(yīng)處理,同時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。有必要時送往醫(yī)院救治。

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  一、事故危險源

  滴瀝幫烏素煤礦主要進風(fēng)井位于華資焦化廠北側(cè),距離焦化廠焦?fàn)t直線距離150m左右。焦化廠一旦發(fā)生意外停電事故,煙囪鼓風(fēng)機無法運轉(zhuǎn),焦?fàn)t廢氣無法正常排放,造成大量焦?fàn)t廢氣泄漏擴散,如果遇上南風(fēng)天氣,會造成大量焦?fàn)t廢氣通過進風(fēng)井進入煤礦井下,對煤礦井下作業(yè)人員的身體健康和生命安全造成極大威脅。為了防止焦化廠廢氣泄漏對煤礦井下作業(yè)人員生命安全的威脅,最大程度地降低事故后果,杜絕和減少人員傷亡,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,特編制如下應(yīng)急處理措施:

  二、安全技術(shù)措施

  1、加強煤礦調(diào)度室與焦化廠調(diào)度室的及時溝通,如果焦化廠檢修線路或供電部門有計劃停電時,必須提前及時通知煤礦調(diào)度室。由公司協(xié)調(diào)焦化廠保證焦化廠風(fēng)機雙回路供電安全可靠,建議加裝自動切換裝置,減少風(fēng)機停轉(zhuǎn)時間,同時加強風(fēng)機供電線路和設(shè)備的.日常維護,努力杜絕非正常停電和風(fēng)機停轉(zhuǎn)。

  2、在煤礦調(diào)度室設(shè)置焦化廠排煙風(fēng)機停電報警裝置,當(dāng)焦化廠排煙風(fēng)機由于意外原因突然停轉(zhuǎn)時,發(fā)出聲光報警信號,提醒值班調(diào)度員及時通知井下撤人并啟動本應(yīng)急處理預(yù)案。

  3、焦化廠有計劃停電時,應(yīng)提前2小時通知煤礦調(diào)度室,煤礦調(diào)度室接到通知后應(yīng)立即電話通知跟班礦領(lǐng)導(dǎo)和各作業(yè)地點,由跟班礦領(lǐng)導(dǎo)和各作業(yè)地點跟班領(lǐng)導(dǎo)組織井下所有人員在停電前30min,全部撤至地面,井口信號工、把鉤工、檢身工在井下人員全部升井并清點人數(shù)后撤離井口。

  4、若遇特殊原因焦化廠風(fēng)機突然停轉(zhuǎn)時,調(diào)度室報警器報警,調(diào)度員應(yīng)首先立即通知井下各作業(yè)地點人員全部撤離升井,然后通知井口人員視風(fēng)向和井口煙霧情況,若煙霧進入井口房時,立即打開井口房內(nèi)所有凈化水幕,關(guān)閉井口房門,同時開啟井口房三臺新鮮空氣鼓風(fēng)機,佩戴好自救器,堅守崗位,協(xié)助檢身工清點升井人數(shù),直至井下人員全部升井后撤離井口。

  5、煤礦調(diào)度室值班調(diào)度員接警后,除立即通知井下人員撤離外,同時應(yīng)向礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長等煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告,煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后,應(yīng)立即到調(diào)度室集合,研究制定處理方案。煤礦礦長根據(jù)事態(tài)發(fā)展,確定是否向集團公司和上級主管部門報告啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  6、焦化廠風(fēng)機恢復(fù)正常運轉(zhuǎn),礦井主扇風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)持續(xù)30min后,采用便攜式多參數(shù)氣體檢測儀在回風(fēng)井口風(fēng)機擴散器上口對礦井回風(fēng)進行檢測,當(dāng)焦?fàn)t廢氣中主要有毒有害氣體濃度降至安全濃度時,安檢員、瓦檢員佩戴自救器,攜帶便攜式多參數(shù)氣體檢測儀下井進行逐巷檢查,確認安全后方可恢復(fù)井下作業(yè)。

  7、井下作業(yè)人員接到調(diào)度室緊急撤離升井命令后,根據(jù)井下煙霧情況佩戴好自救器,在跟班領(lǐng)導(dǎo)、班組長、安檢員、瓦檢員等帶領(lǐng)下,按照規(guī)定的避災(zāi)路線,有組織撤離升井。

  8、升井人員清點必須井口入井檢身記錄和人員定位系統(tǒng)入井人數(shù)統(tǒng)計相符,如果不符時必須調(diào)查清楚。

  9、所有入井人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),會正確使用自救器,熟悉井下避災(zāi)路線。

  10、調(diào)度車必須24小時在煤礦待命,若遇升井人員有頭痛、惡心、嘔吐等身體不適現(xiàn)象時,應(yīng)及時送醫(yī)院救治。

  11、煤礦井下各地點避災(zāi)路線:

 、、119101運輸順槽皮帶機頭硐室掘進工作面:

  工作面迎頭→+770m水平軌道大巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

  ⑵、119105運輸順槽掘進工作面:

  工作面迎頭→119105運輸順槽→第二車場→+770m水平軌道大巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

 、、采區(qū)變電所:

  采區(qū)變電所→+770m水平軌道大巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

  ⑷、119105回風(fēng)順槽掘進工作面:

  工作面迎頭→119105回風(fēng)順槽→第一車場→+770m水平軌道大巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

  ⑸、其他地點零星人員:

  ①煤倉上下口人員:上倉皮帶巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

 、+770水平膠帶大巷各部皮帶司機:+770m水平膠帶大巷→集中軌道巷→副井井底車場→副井→地面

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  1總則

  1.1編制目的

  為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風(fēng)險能力,保障城市安全運行。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。

  城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。

  1.4工作原則

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃颉?/p>

  鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運輸?shù)恼V刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負其責(zé),規(guī)范有序。

  1.5事故分級

  1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學(xué)品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。

  1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

 。1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故

 、僭斐30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);

  ②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);

 、墼斐1億元以上直接經(jīng)濟損失;

 、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;

 、莘泵Ω删客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上;

 、薹泵Ω删貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。

 。2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故

 、僭斐10人以上30人以下死亡;

 、谠斐50人以上100人以下重傷;

  ③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失;

  ④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;

  ⑤客運列車車廂脫軌18節(jié)以上;

 、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上;

  ⑦客運列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;

  ⑧貨運列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

 。3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故

  ①造成3人以上10人以下死亡;

 、谠斐10人以上50人以下重傷;

 、墼斐1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失;

  ④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;

 、菘瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;

 、挢涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;

 、咧袛喾泵Ω删鐵路行車6小時以上;

 、嘀袛嗥渌路鐵路行車10小時以上。

  (4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故

 、僭斐3人以下死亡;

  ②造成10人以下重傷;

 、墼斐1000萬元以下直接經(jīng)濟損失;

 、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。

  1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報告和應(yīng)急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強情況報告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。

  2組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。

  2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

  市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

  2.3工作機構(gòu)

  2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室

  上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設(shè)立的鐵路管理機構(gòu),負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):

 。1)在發(fā)生鐵路交通事故時,對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

  (2)在發(fā)生鐵路交通事故時,對安全運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的'建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。

 。3)指導(dǎo)、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應(yīng)急救援措施落實到位,盡快恢復(fù)列車正常運行,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的`影響。

 。4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。

  2.3.2市應(yīng)急處置指揮部

  一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。

  市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束,在報請市政府批準(zhǔn)后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

  2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)

 。1)上海鐵路局。負責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。

 。2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。

 。3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

 。4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊伍、物資、設(shè)備運輸。

  (5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查);參與鐵路危險化學(xué)品事故處置。

  (6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治和搶救傷員,必要時,在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時救護點實施現(xiàn)場救護,并負責(zé)疾病預(yù)防控制工作。

 。7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。

  (8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的通信保障。

 。9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復(fù)供電。

 。10)市環(huán)保局。負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。

  (11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時,派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)。

  (12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報道方案。

 。13)鐵路運營單位。負責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場指揮部指揮。

 。14)上海警備區(qū)。必要時,按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。

 。15)武警上海市總隊。必要時,按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。

 。16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。

 。17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。

  2.3.4現(xiàn)場指揮部

  根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時,也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機構(gòu)開設(shè),F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。

  3預(yù)警預(yù)防

  3.1預(yù)警級別與發(fā)布

  3.1.1預(yù)警級別

  按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重,可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(紅色)預(yù)警。

 。2)Ⅱ級(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重,可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(橙色)預(yù)警。

 。3)Ⅲ級(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(黃色)預(yù)警。

  (4)Ⅳ級(藍色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(藍色)預(yù)警。

  3.1.2預(yù)警信息發(fā)布

 。1)Ⅰ級(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

 。2)Ⅱ級(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報市政府。

  預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。

  3.1.3預(yù)警級別調(diào)整

  根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報上級批準(zhǔn)。

  3.2預(yù)警響應(yīng)行動

  進入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:

 。1)上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。

 。2)上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。

 。3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準(zhǔn)備,并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。

  (4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準(zhǔn)備。

 。5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備,并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。

  (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。

  4應(yīng)急處置

  4.1信息報告與通報

  4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報告后,應(yīng)立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告,并通報相關(guān)區(qū)縣政府。有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時通過“110”報警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報警。

  4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報后1小時內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報告。

  4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

  4.2先期處置

  4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實,通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關(guān)部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。

  4.2.2鐵路運營有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。

  4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)

  4.3.1分級響應(yīng)

  本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。

  (1)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時將相關(guān)情況報告市委、市政府。

  國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

  (2)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時上報市政府。

  國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報告。

  4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整

  各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢,可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。

  4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動

  發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。

 。1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故

  發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。

 、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應(yīng)急隊伍,調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資,落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。

 、谏虾hF路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求,負責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援,或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。

  ③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時,及時調(diào)用大型機械配合搶修。

 。2)鐵路火災(zāi)事故

 、侔l(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實施各項應(yīng)急處置措施。

 、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負責(zé)及時支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員負責(zé)維護秩序、搶救傷病人員。

 。3)鐵路危險化學(xué)品運輸事故

 、侔l(fā)生鐵路危險化學(xué)品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運處。

 、诟鶕(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場,會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測定危險等級,并負責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負責(zé)組織滅火抑爆;必要時,事發(fā)地區(qū)縣政府負責(zé)組織周邊人員疏散。

 。4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留

 、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時向市政府報告有關(guān)情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。

 、谟缮虾hF路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。

 、郯l(fā)生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導(dǎo)旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時,公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。

 。5)其他鐵路交通事故(件)

  鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置,鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實施應(yīng)急處置。

  4.4新聞發(fā)布

  4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。

  4.5應(yīng)急結(jié)束

  重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5后期處置

  5.1現(xiàn)場清理

  5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后,做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。

  5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。

  5.1.3市衛(wèi)生局負責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。

  5.2善后處置

  5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。

  5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報上級部門。

  5.3事故調(diào)查

  5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時、準(zhǔn)確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時,由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。

  5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。

  6應(yīng)急保障

  6.1通信保障

  市通信管理局負責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。

  6.2應(yīng)急隊伍保障

  上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應(yīng)急隊伍的聯(lián)絡(luò)機制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊伍保障。

  6.3交通運輸保障

  鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負責(zé)組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責(zé)組織實施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則,負責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時,組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。

  6.5治安維護

  6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預(yù)案措施。

  6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現(xiàn)場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。

  6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協(xié)助配合,并負責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。

  6.6經(jīng)費保障

  上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費保障。

  6.7技術(shù)保障

  6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術(shù)裝備。同時,可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。

  6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時,市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。

  7監(jiān)督管理

  7.1宣傳教育

  結(jié)合鐵路行業(yè)實際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。

  7.2培訓(xùn)

  按照分級管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高救援技能。

  7.3演練

  上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強對本單位應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平,強化應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力,切實提高應(yīng)急救援能力。

  7.4獎懲

  在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.5預(yù)案管理

  7.5.1預(yù)案制定

  本預(yù)案由上海鐵路局負責(zé)組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務(wù)院鐵路主管部門備案。

  7.5.2預(yù)案修訂

  本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂,報市應(yīng)急辦審核。

  7.5.3預(yù)案實施

  本預(yù)案由上海鐵路局組織實施。

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