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隨著個人素質(zhì)的提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編精心整理的學(xué)�？冃蟾�，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
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第一部分學(xué)校概況
光谷三小位于武漢市城郊結(jié)合部。它的前身是流芳小學(xué)，始建于1936年，已走過了70個春秋的辦學(xué)歷程。學(xué)校占地面積25600平方米，建筑面積9333平方米�，F(xiàn)有21個教學(xué)班，890名學(xué)生，教職工54人。其中校級干部4人，中層干部5人，黨員9人，專任教師52人（其中市優(yōu)秀青年教師1人，區(qū)優(yōu)秀青年教師1人，區(qū)學(xué)科帶頭人1人，小學(xué)高級教師39人）。學(xué)校配有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、心理咨詢室、儀器室、實驗室、音樂室、美術(shù)室、勞技室、圖書室、閱覽室、體育器材存放室、多功能教室、電子備課室，還有微機(jī)室2間，并建有光谷三小網(wǎng)站。
多年來，學(xué)校始終以黨的教育方針為指南，確立了“優(yōu)化基礎(chǔ)、強(qiáng)化德育、注重特色、構(gòu)建創(chuàng)新”的辦學(xué)理念；堅持“當(dāng)一流教師、做一流工作、造一流環(huán)境、育一流人才”的辦學(xué)方向；積極營造“真誠、勤奮、健康、創(chuàng)新”的校園文化氛圍；以把學(xué)校辦成省市示范學(xué)校為目標(biāo)，積極構(gòu)建光谷三小和諧激勵教學(xué)模式。在學(xué)校管理中，我們實行“和諧激勵、校務(wù)公開”，充分調(diào)動教師工作的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教職工的主人翁意識；在隊伍建設(shè)中，我們按照“愛崗＋敬業(yè)，學(xué)歷＋專長，合格＋科研能力，勝任＋工作特色”的要求，努力錘煉干部教師隊伍；在德育工作中，我們注重營造和諧激勵的育人氛圍，形成“兩個渠道”（寓德育于學(xué)科，寓德育于活動）、“三大系列”（內(nèi)容、形式、隊伍）、“四個結(jié)合”（日常行為規(guī)范、養(yǎng)成教育、課內(nèi)外、校內(nèi)外），力求德育工作更有主動性、針對性和實效性；在教學(xué)工作中，我們堅持以科研促教學(xué)的思想，開展《營造課堂教學(xué)中的民主性教育場的研究》（已結(jié)題），推出《探索——遷移》的語文教學(xué)模式、《嘗試——合作》的數(shù)學(xué)教學(xué)模式、《明理——導(dǎo)行》的思品教學(xué)模式、《欣賞——陶冶》的音樂教學(xué)模式、《動手——感悟》的美術(shù)教學(xué)模式、《健康——合作》的體育教學(xué)模式；在校園文化建設(shè)中，突出“五愛”主題，讓每一寸土地說話、每一面墻壁育人，我們強(qiáng)調(diào)校園素材景點的理性意蘊(yùn)，精心營造了“陽光園”、“桃李園”、“讀書園”、“休閑園”；在儀器設(shè)備管理中，我們始終本著以“裝好、管好、用好”為標(biāo)準(zhǔn)，努力做好“兩率”工作。
第二部分自評過程及結(jié)果
在接到《武漢市東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)年度工作績效考評的意見》后，依據(jù)考評方案，學(xué)校成立了以邱運山為組長的自評領(lǐng)導(dǎo)小組，按照考評方案，認(rèn)真開展自評工作，分層次組織學(xué)習(xí)“年度績效考評方案”。通過學(xué)習(xí)、座談、討論、分析、研究，進(jìn)一步熟悉考評標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一認(rèn)識，端正態(tài)度，認(rèn)真做好考評的基礎(chǔ)性工作，建立長效管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校工作可持續(xù)性發(fā)展。在實事求是的基礎(chǔ)上邊自評、邊總結(jié)、邊整改，不斷改進(jìn)學(xué)校工作，加大推進(jìn)素質(zhì)教育力度。評估組根據(jù)干部、教師、學(xué)生代表等各類人員評估結(jié)果，進(jìn)行量化歸一，自查自評結(jié)果為：綜合評分為：97.5分
第三部分主要成績與做法
一、全面貫徹教育方針，努力提高辦學(xué)水平
實施素質(zhì)教育是面向新世紀(jì)培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的一項重大舉措。我校從借廟為舍到一所市級示范學(xué)校，從一所新城區(qū)中心小學(xué)到國家開發(fā)區(qū)所屬小學(xué)，我們一直以“三個面向”（面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來）為指導(dǎo)，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
最新頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》正式實施。學(xué)校根據(jù)實際情況，在開學(xué)前為各教研組和中層以上干部購買了新《義務(wù)教育法》，并充分利用櫥窗、黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站宣
傳新《義務(wù)教育法》。作為新《義務(wù)教育法》的受益者和實施者，通過學(xué)習(xí)，全體教師對新《義務(wù)教育法》有了進(jìn)一步的理解和領(lǐng)會，同時還就今后將如何更好地學(xué)法、知法、守法；如何更好地用法律法規(guī)約束、規(guī)范教學(xué)行為，如何更好地用這些法律來進(jìn)行自我保護(hù)等紛紛發(fā)表各自見解。
二、實施名師工程，建設(shè)高素質(zhì)的師資隊伍
“名師撐起名校”。教師是學(xué)校的第一資源，沒有一支高素質(zhì)的教師隊伍，教育的一切目標(biāo)都是空談。因而我校把全面優(yōu)化和提高教師隊伍整體素質(zhì)視為學(xué)校建設(shè)的生命線，視為治校之本，提出并實施“名師工程”�？偰繕�(biāo)是：力爭在五年后涌現(xiàn)出一批覆蓋各學(xué)科的優(yōu)青和學(xué)科帶頭人。建立一支師德高尚，素質(zhì)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精湛的一流教師隊伍，加快打造名師步伐。
1、深入開展師德教育
�。�1）建立以校長為組長的師德建設(shè)工作小組；家長代表組成的師德監(jiān)督小組；社區(qū)共建單位代表組成的師德評議小組。具體做法是：一是組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，要求教師時時按照規(guī)范嚴(yán)格要求自己；二是組織教師學(xué)習(xí)貫徹學(xué)校制定的《教師工作守則》、《班主任工作細(xì)則》，讓他們以此來規(guī)范言行；三是定期檢查與抽查相結(jié)合，嚴(yán)格按規(guī)范和學(xué)校制定的.要求對教師進(jìn)行檢查，及時糾正教師們的言行；四是通過召開家長座談會、問卷調(diào)查等多種信息反饋形式，幫助教師們提高師德修養(yǎng)。
�。�2）進(jìn)一步完善各種約束機(jī)制。我們建立了四項機(jī)制，以此推動師德建設(shè)順利開展。一是考評機(jī)制，做到日檢查、周總結(jié)、月評比、年表彰；二是集體制約機(jī)制，每學(xué)期評出文明教師、文明班級、文明家庭；三是校內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，家長、學(xué)生每學(xué)期至少進(jìn)行一次評議老師的座談會或問卷調(diào)查；四是激勵機(jī)制，對于敬業(yè)愛生、無私奉獻(xiàn)的教師紅榜表彰。
�。�3）鑄造三小教師的師魂。學(xué)校圍繞“樹師風(fēng)、揚師德、鑄師魂、練師能”這一主題活動，結(jié)合新時期素質(zhì)教育對教師的要求，我們在教師中大力提倡四種精神：終身從教的敬業(yè)精神、愛生如子的園丁精神、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神、不計得失的奉獻(xiàn)精神。倡導(dǎo)三個服務(wù)：為學(xué)生服務(wù)、為教育服務(wù)、為社會服務(wù)。通過開展系列師德建設(shè)活動，學(xué)校涌現(xiàn)出許多感人的事跡。教導(dǎo)主任陳臘香人工流產(chǎn)，想到教師緊缺，想到孩子們會因此影響學(xué)習(xí)，強(qiáng)振精神來到三尺講臺上，孩子們知道情況后為她鼓掌；辛正富老師在校年齡最大身體殘疾，卻堅持站在教學(xué)第一線；潘榮春老師患有糖尿病和高血壓，經(jīng)常為了幾個暫時落后的孩子，下班之后將他們帶回家中輔導(dǎo)；許多青年教師婚假只要三天，有時遇到雙休也算了進(jìn)去。這樣的事例在學(xué)校太多了。為了事業(yè)，老師們做出了犧牲，但是卻毫無怨言。因為，大家已經(jīng)把“四種精神”和“三種服務(wù)”變成了共同的師魂。
�。�4）開展系列教育活動。為了使師德建設(shè)深入人心，我們開展了系列教育活動。進(jìn)行了“學(xué)規(guī)范、講師德、樹形象”知識競賽。開展校園“師德之星”評比活動。每年教師節(jié)前夕，向全校教師發(fā)出了“拒收學(xué)生禮品、向?qū)W生獻(xiàn)一片愛心”的倡議。許多教師為特困生捐款、捐衣、捐學(xué)習(xí)用品。教師們用一顆顆愛心救助一顆顆幼苗，扶持一顆顆希望。教師們用自己的靈魂和人格給學(xué)生上了一堂堂生動的思想教育課。
現(xiàn)在，我校教師積極要求進(jìn)步，人人敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，好人好事層出不窮。許多家長說：“三小教師教學(xué)基本功扎實，思想水平高，孩子交到那里，我們放心……”。
2、堅持開展崗位練兵
教師隊伍建設(shè)是教育事業(yè)永恒的主題。我校教師隊伍建設(shè)以教育科研和課程改革為先導(dǎo)，以新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)和教科研培訓(xùn)為主要內(nèi)容。
我們要求教師采取學(xué)、練、賽、考相結(jié)合，四步同行。學(xué)，就是達(dá)標(biāo)學(xué)習(xí)，要求教師2010年全部達(dá)到本科水平；練，就是限定時間，進(jìn)行階段練習(xí)，嚴(yán)格訓(xùn)練；賽，就是學(xué)校定期舉辦各種競賽活動，通過比賽鼓勵先進(jìn)，促進(jìn)提高；考，就是考試考核，對不合格和不達(dá)標(biāo)教師提出整改時間和要求，限其達(dá)到規(guī)定要求。由于我們的嚴(yán)格要求，收到了良好的效果。
�。�1）堅持開展現(xiàn)代教育理論、教師基本功的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練活動。利用雙休日、假日時間對全體教師進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)知識的培訓(xùn)，對45歲或45歲以下教師提出了不同的訓(xùn)練目標(biāo)。計算機(jī)操作全體教師合格，而且會使用多媒體教學(xué)設(shè)備。我們加強(qiáng)教師理論學(xué)習(xí)，為每位教師征訂一本教育教學(xué)雜志。
�。�2）開展“五個一”活動。即要求教師寫好一本教案；講好每一節(jié)課；開好一個主題班隊會；寫一篇好文章；幫好一個學(xué)困生。通過活動，教師的素質(zhì)在教中得到提升，在學(xué)中得到完善，在幫中得到發(fā)展。
�。�3）我們強(qiáng)化先進(jìn)教育思想理論的學(xué)習(xí)，樹立整體教育觀。
9月28日，學(xué)校邀請教研室陳貞武主任來校指導(dǎo)教育教學(xué)工作；10月25日，學(xué)校請湖北省特級教師光谷一小賀清文書記到我校為全體教師作了《新課程理想課堂的追求與教師專業(yè)成長》的報告；今秋開學(xué)，區(qū)教研室組織了各年級各學(xué)科教材教法報告，我們組織相關(guān)老師參加。同時，學(xué)校組織教師參加全國、省、市、區(qū)學(xué)習(xí)活動：尹國波老師10月份到秭歸觀摩了全省數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課競賽；張曉霞老師11月份到張家界觀摩了全國語文老師個性化教學(xué)競賽；張友軍老師12月份到無錫觀摩了全國體育優(yōu)質(zhì)課競賽。
通過崗位練兵，教師水平有了明顯提高。李敏、張曉霞的論文獲國家級一等獎；邱運山論文《蹲下身來辦學(xué)校》刊登在《成才》雜志上，全國中心核心報刊《教育研究與實驗》也在宣傳我們學(xué)校和教師。
三、深化教學(xué)改革，不斷注入活力
教育改革只有在科學(xué)的理論指導(dǎo)下才能不斷深入。我校教育科研本著“以科研促教改，以教改促發(fā)展”的宗旨，建章建制，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化過程，注重實效，力爭邁出教育科研規(guī)范化、高效化、特色化的步伐。
1、開展市級課題《營造課堂教學(xué)中的民主性教育場的研究》，它是一種新思路，研究課堂教學(xué)的民主性氛圍，研究教育環(huán)境對學(xué)生的影響，研究它有利于提高教師的基本素質(zhì)，更新教師的教育觀念，使教師對教學(xué)預(yù)設(shè)進(jìn)行更充分的思考，對教育資源更充分的利用。此課題于2006年11月1日結(jié)題。
2、在語文教學(xué)中開展“探索——遷移”教學(xué)模式的實驗。打破了傳統(tǒng)的老師多講的形式，是注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)，讓學(xué)生學(xué)會自主學(xué)習(xí)的方法，充分鍛煉學(xué)生的動口、動腦、動手等方面的能力。
3、在數(shù)學(xué)教學(xué)中開展“嘗試——合作”教學(xué)模式的實驗。教師充分利用直觀教學(xué)優(yōu)勢將傳統(tǒng)的內(nèi)容制作成課件，將本來復(fù)雜的內(nèi)容化難為易。通過學(xué)生合作學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。
4、在思品教學(xué)中開展“明理——導(dǎo)行”教學(xué)模式的實驗。它以弘揚祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良品德為宗旨，通過聽、說、看、想、猜、演、畫等活動，調(diào)動全體學(xué)生快樂參與，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，為兒童心理健康奠定了良好的基礎(chǔ)。通過實驗，提高了學(xué)生明辨是非的能力，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念，杜絕了各種不良的習(xí)慣。
5、2006年6月，區(qū)教研室組織全區(qū)各校申報武漢市教科院“十一五“規(guī)劃課題。我們組織
專班研究、篩選，最后確定研究領(lǐng)域為基礎(chǔ)教育，指南題號44，課題為《中小學(xué)生的公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育研究》。我們認(rèn)真填寫了申請評審書，12月份，我們得知這一課題被列為武漢市重點課題時，專班成員自掏腰包以示慶賀，確實深感不易�，F(xiàn)在課題組成員正蓄足力量，準(zhǔn)備在這一研究領(lǐng)域施展拳腳，真正做到以研促教、以研促學(xué)、以研促改。
四、以多種活動為載體，實施全面育人方略
1、開展興趣教育活動。一是全校性的“大樂園”活動，給學(xué)生創(chuàng)造一個可以自由選擇、盡情玩耍的心情，體驗參加活動的快樂，初步培養(yǎng)他們對活動的興趣；二是各年級開設(shè)的活動課。由教師自尋內(nèi)容、自編教材、有目的、有計劃的上課，學(xué)生從中形成自己的興趣愛好；三是組織各類興趣小組活動。學(xué)校從實際出發(fā)，成立了書法、繪畫、科技、微機(jī)、舞蹈、管樂等14個興趣小組，學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好自愿報名參加；四是創(chuàng)新素質(zhì)實踐行活動。讓學(xué)校教育與社會合拍，讓學(xué)生在社會實踐中鍛煉成長。這四個活動由淺入深，層層相扣，使學(xué)校呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的景象，也讓學(xué)校在各種競賽中頻頻獲獎。9月，我校參加武漢市教科院組織的小學(xué)生隊形隊列比賽獲一等獎；11月份我們再次參加了教育局組織的秋季田徑運動會，向前更進(jìn)了一步，榮獲團(tuán)體總分第三！12月，我們參加了區(qū)教育局組織的跳繩、踢毽比賽，榮獲團(tuán)體總分第一。且有4名學(xué)生表現(xiàn)出色，將和跳橡皮筋的學(xué)生一起代表東湖開發(fā)區(qū)參加武漢市的比賽。由于我們興趣教育活動開展得有聲有色，學(xué)校二00六年十二月被評為武漢市藝術(shù)教育先進(jìn)學(xué)校。
2、開展“養(yǎng)成教育”活動。推行養(yǎng)成教育，就是廣大師生從一點一滴中形成良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維習(xí)慣，為將來的發(fā)展奠基。結(jié)合學(xué)校實際，我們著重抓好四個活動系列，即“課外自覺撿一撿，看誰勤”衛(wèi)生活動，“平常自覺整一整，看誰帥”儀表活動，“上課自覺比一比，看誰棒”學(xué)習(xí)活動，“校外自覺做一做，看誰行”實踐活動。按照“低起點、小坡度、分階段、分層次”的原則，依次推進(jìn)。首先是從“坐、立、行、走”起步，要求學(xué)生坐站行有標(biāo)準(zhǔn)的姿勢；接著是從“禮”字入手，教學(xué)生講衛(wèi)生、講文明、講禮貌，學(xué)會明辨是非、學(xué)會忍耐克制、學(xué)會體諒善待他人等；再是把勤學(xué)好問敢于創(chuàng)新作為落實養(yǎng)成教育的重點，要求學(xué)生開展“比、學(xué)、趕、幫”活動，形成敢于比，樂于學(xué)，急于趕，善于幫的好局面；最后是抓言行一致。良好的習(xí)慣要做到課內(nèi)課外一致、校內(nèi)校外一致。
3、堅持“手寫圣賢書”活動。我校自2005年3月起倡行“手寫圣賢書”活動，每個星期二、四中午，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，誦讀“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”、“見義不為，無勇也”等中國古籍中的名句，并以一、二年級寫鉛筆字，三、四年級寫鋼筆字，五、六年級寫毛筆字的形式摘抄。為避免孩子們不加選擇地“照單全收”，學(xué)校整理編印了校本教材——《手寫圣賢書》上下冊讀本，讀本注釋了句子并說出此詞句給人的啟示。學(xué)校將“手寫圣賢書”活動與日常的教育有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生在誦讀、摘抄中明白其中的道理，并通過開展系列活動讓孩子們在生活、學(xué)習(xí)中踐行�！堕L江日報》于2006年5月31日對“手寫圣賢書”作了報道。武漢電視臺2006年12月28日來校采訪這一活動，2007年元月4日晚進(jìn)行了播報。
4、新設(shè)情感宣泄課。針對學(xué)生的種種疑惑，學(xué)校設(shè)立心理健康教育辦公室。送張曉霞、李漢民參加武漢市教育局組織的心理健康教育培訓(xùn)，間周五最后一節(jié)課設(shè)為情感宣泄課，讓學(xué)生在操場上使勁奔跑，大聲吼叫，并可以不停揮甩自己的外套�；顒拥拈_展讓學(xué)生的怨言、心理壓力得到釋放。雖
然感到有點累，但把煩惱忘記了，《武漢晨報》2004年作了專題報道。武漢市電視臺同樣在2006年12月28日進(jìn)行了采訪，2007年元月21日進(jìn)行了播報。
[nextpage] 5、開發(fā)地面文化。我們利用寬敞的水泥地面，畫一些孩子喜歡的“跳房子”、“丟沙包”、“乘三棋”、“找規(guī)律”圖案，孩子們自由地選擇所喜歡的區(qū)域活動。課間，這些地方呈現(xiàn)一派熱鬧的景象，孩子們玩得不亦樂乎。
五、規(guī)范管理，探究最佳管理模式
教育管理是提高質(zhì)量和效益的最經(jīng)濟(jì)、最有效的投入，讓管理的各項要素自如而高速的運轉(zhuǎn)，并取得最佳效果。民主管理，科學(xué)決策，以情感人，以德服人是我們的奮斗目標(biāo)。
1、我們加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，現(xiàn)已形成敬業(yè)開拓、團(tuán)結(jié)務(wù)實、處事豁達(dá)，具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的干部群體。我們加強(qiáng)制度建設(shè)，做到有章可循，有規(guī)可依，有效地規(guī)范了辦學(xué)行為。
2、創(chuàng)立新的評價機(jī)制，調(diào)動教與學(xué)的積極性。我們既采取用事業(yè)凝聚教師，用真情凝聚教師，用待遇凝聚教師，又實施《教師績效工資獎勵辦法》，以健全的競爭激勵機(jī)制調(diào)動教職工的積極性，開發(fā)教師的創(chuàng)造能力。為全面實施素質(zhì)教育，我校結(jié)合自身特點，突出抓了“三變”。一變百分制為等級制；二變只注重文化素質(zhì)為各項素質(zhì)全面發(fā)展為重，學(xué)科課程、活動課程齊頭并進(jìn)，突出個性發(fā)展，培養(yǎng)愛好特長；三變套話評語為激勵式，受到了學(xué)生和家長的歡迎。這項改革，使不同層次的學(xué)生都能抬起頭來做人，真正做到了面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的每一個方面，使每個學(xué)生在不同的起點上都能學(xué)有所得，都不同程度地得到發(fā)展。
3、實施素質(zhì)教育，不僅是學(xué)校教育的任務(wù)，也是家庭教育的任務(wù)。今天眾多的獨生子女，能否適應(yīng)未來快節(jié)奏、高競爭、高風(fēng)險的社會。良好的心理教育成為先決條件，為此我們創(chuàng)造條件設(shè)立了心理咨詢室、建立了家校對話日、開展了家長開放日；學(xué)校提出“關(guān)注教育，關(guān)注孩子”：“您是教師，那么在教育教學(xué)過程中，您一定有許多機(jī)會，歡迎大家來講談；您是家長，那么在培養(yǎng)指導(dǎo)孩子時，您一定有許多感受，歡迎大家來講談；您是關(guān)心教育的熱心人，您一定有許多建議，歡迎大家來講談”。的口號。形成了學(xué)校、家庭、社會三位一體的管理模式。
六、成果與效益
幾份汗水幾份回報，辛勤耕耘，定會碩果累累，在各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體教師的共同努力下，我們以優(yōu)良的校風(fēng)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)異的成績贏得了家長和社會的稱贊和上級部門的褒獎。
————教育成果顯著。我校《手寫圣賢書》活動“長江日報”報道，武漢電視臺播放；學(xué)校被評為武漢市藝術(shù)教育先進(jìn)集體、教育戰(zhàn)線思想政治工作先進(jìn)單位；六年級組被武漢市教育局授予教書育人示范崗；校本課程開發(fā)市級三等獎；東湖開發(fā)區(qū)教育局先進(jìn)單位。
————教師素質(zhì)顯著。校長邱運山被省教研室評為課題研究先進(jìn)個人；吳建芳老師參加全省數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課競賽，獲得一等獎；李漢民老師的版畫獲市級一等獎；15位教師在國家級刊物上發(fā)表論文、教案、案例；17位教師在省市區(qū)級刊物上發(fā)表文章；23位教師獲競賽輔導(dǎo)獎；9位教師共同研究的《營造課堂教學(xué)中的民主性教育場的研究》已結(jié)題
————學(xué)生素質(zhì)令人矚目。三、六年級調(diào)考，我校名列中上游；全國“希望杯”數(shù)學(xué)競賽中多人獲獎；隊形隊列競賽獲市一等獎；文藝調(diào)演獲市級三等獎；三跳比賽獲團(tuán)體冠軍；秋季體育運動會獲團(tuán)體第三名。一年中，先后有17名學(xué)生在全國競賽中獲獎，47人在省市級競賽中獲獎，236人在區(qū)級競賽中獲獎。
第四部分存在的問題及工作思路
一年來，我們在東湖開發(fā)區(qū)教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持自己的辦學(xué)特色，努力構(gòu)建光谷三小獨有的校園文化，取得了一些成績，也存在一些困難和困惑，主要表現(xiàn)在：
一是校園內(nèi)設(shè)施設(shè)備陳舊。像圖書、實驗儀器、電教器材都是1996年“普九”時購置的，不能滿足現(xiàn)在新課程對教學(xué)的要求；操場上沒有運動器材，不能滿足學(xué)生戶外體育鍛煉。
二是名師打造不夠，目前在光谷三小無市級學(xué)科帶頭人，一名市級優(yōu)表青年教師還是十幾年前的，更談不上特級教師。
今后，我們將繼續(xù)扎實做好我們的工作，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，使光谷三小成為光谷教育中的一顆新星！
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為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)，強(qiáng)化財政資金績效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進(jìn)行了客觀、公正的評價。
一、項目概況
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為有效化解學(xué)校大班額，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收，新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》，經(jīng)考察后，新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》，確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進(jìn)行評價，分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。
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20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同，學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào)，縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7，747.00萬元，涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初，孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工，桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。
（三）資金下達(dá)和使用情況
20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7，747.00萬元，已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。
二、評價結(jié)論
根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算，本項目績效評分結(jié)果是：65分，績效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過程分值18分，得分14.5分；產(chǎn)出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。
三、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗及做法
孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目，2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少，20xx年2所學(xué)校“超大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學(xué)校“大班額”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時通過項目改善學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施，使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。
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1、項目決策方面
�。�1）20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)
�。�2）部分項目財政資金結(jié)存較大
經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn)，20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結(jié)存財政資金1，633.33萬元。
2、項目過程管理方面
�。�1）游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。
�。�2）部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證
桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建，但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
�。�3）部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差
3、項目產(chǎn)出方面
�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。
�。�2）榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工，項目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。
4、項目效益方面
�。�1）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用，班級人數(shù)較少。
�。�2）桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。
�。�3）白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”規(guī)定。
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1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題，建議新化縣教育局要高度重視，強(qiáng)化績效管理意識，認(rèn)真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大，資金不匹配的問題，建議規(guī)范項目的立項，項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算；對已完工項目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算，對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題，建議規(guī)范項目立項，制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底，確保項目實際實施與計劃一致，不一致的`查清原因及時調(diào)整。
4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目，學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換，避免發(fā)生安全事故。
5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題，建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進(jìn)行驗收，避免安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的問題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位，提高項目執(zhí)行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度，并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數(shù)較少的問題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區(qū)，可選擇租房等方式。
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一、基本情況
�。ㄒ唬﹩挝换厩闆r：祁陽市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位，本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會計制度。
�。ǘ╉椖炕厩闆r簡介。祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費是祁陽市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普（職）高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項，項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來源：100%財政補(bǔ)助經(jīng)費。
(三)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。項目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績效目標(biāo)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，做好資金管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，基本達(dá)到了資金績效預(yù)期。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出開展績效評價，總結(jié)取得的成效，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項目經(jīng)費資金管理，提高資金使用效益。
（二）績效評價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關(guān)、客觀真實的原則，主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面，采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計到位資金400萬元，其中：財政補(bǔ)助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費合計支出400萬元，其中：財政補(bǔ)助經(jīng)費支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務(wù)支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續(xù)項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，年初將資金全部納入財政預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度使用資金，做到年初有預(yù)算，每月有計劃，學(xué)校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財務(wù)管理要求，制定了具體的財務(wù)管理制度，建立了內(nèi)控制度。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖康慕�(jīng)濟(jì)性分析
我校對祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目支出嚴(yán)格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。
（二）項目的效率性分析
20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。
�。ㄈ╉椖康�.效益性分析
一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實驗室建成，校園文化建設(shè)一期工程完工，二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護(hù)坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護(hù)，為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像，使學(xué)校更具人文化，更有底蘊(yùn)。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴(kuò)工程，描繪了學(xué)校未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，為學(xué)校力爭進(jìn)入全國普高100強(qiáng)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是教師水平進(jìn)一步提升。通過對教師培訓(xùn)經(jīng)費的保障，為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。
三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷，再創(chuàng)歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取，王怡婕、龍語純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語文、英語單科優(yōu)秀名單，占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績居全市第一。強(qiáng)力推進(jìn)奧賽培訓(xùn)和強(qiáng)基計劃，學(xué)生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達(dá)140余人次�？萍紕�(chuàng)新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來，學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)�！薄扒迦A大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色�！薄昂鲜@林式單位”“湖南省文明標(biāo)兵校園”等23項榮譽(yù)；順利通過市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的具體指導(dǎo)下，學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負(fù)重前行，堅持堅守，科學(xué)管理，學(xué)校各項工作取得了新的成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。
四、存在的問題
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)費還有缺口，隨著新高考改革的實施，對學(xué)校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。
（二）支出結(jié)構(gòu)還有待完善。
�。ㄈ⿲W(xué)校財務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
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我們接受委托，本著獨立、客觀、公正、科學(xué)的原則，按照公認(rèn)的績效評價方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目財政支出進(jìn)行績效評價。我們的評價依據(jù)是《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部關(guān)于印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預(yù)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（湘財績〔20xx〕1號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》《靖州縣財政支出績效評價管理辦法》（靖財績〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關(guān)于委托中介機(jī)構(gòu)開展20xx年度部門整體支出及專項資金重點績效評價工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關(guān)績效評價的相關(guān)文件�，F(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的`批復(fù)》，擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí)，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂，建設(shè)期19個月。
（二）項目績效目標(biāo)
績效總目標(biāo)：為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學(xué)校布局，提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設(shè)芙蓉學(xué)校（中學(xué)）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力；二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標(biāo)：扎實芙蓉中學(xué)工程建設(shè)，確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
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1、項目資金安排情況
根據(jù)縣財政安排，消除義務(wù)教育大班額獎補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況
20xx－20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元，支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設(shè)資金的撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實際情況標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算。
芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項目當(dāng)年財政預(yù)算實現(xiàn)了專款專用，專賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用，學(xué)校設(shè)股室3個，分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關(guān)驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
二、績效評價工作情況。
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績效評價目的是加強(qiáng)專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設(shè)成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價工作過程。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組�？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實。三是實地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
三、評價結(jié)論
我們對本項目的總體評價是：項目科學(xué)合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
四、項目主要績效情況分析
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益。
項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi)，工程資金的按時投入使項目進(jìn)度得到了保障，目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期，項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
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項目的實施進(jìn)度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
五、存在的問題及建議
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1、部分資金撥付較遲，芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補(bǔ)助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補(bǔ)充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔(dān)保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
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1、加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同審查程序，確保合同要素齊全，權(quán)責(zé)分明。
2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項目質(zhì)量。
3、嚴(yán)格付款程序管理，建議嚴(yán)格審查合同付款條件，加強(qiáng)付款資料的審查。
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根據(jù)《費縣事業(yè)單位績效考核目標(biāo)綜合考核評分表》的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，對照我校學(xué)校管理、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面的工作進(jìn)行了自查，在自查中做到了堅持標(biāo)準(zhǔn)、實事求是，把自查過程作為總結(jié)工作，查找差距，改進(jìn)工作的過程�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、思想政治
對干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德教育，經(jīng)常性的組織干部職工進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織政治理論考試。此項自評分。
二、監(jiān)督工作
梁邱一中班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，根據(jù) 建立德育、綜治安全、信訪、計生等工作小組，完善上下班、學(xué)習(xí)、黨組織生活、考勤、文書檔案、財務(wù)、黨風(fēng)廉政等工作制度，從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強(qiáng)有力的制度保障。中心校結(jié)合自身實際，把目標(biāo)責(zé)任書中的九大項指標(biāo)要求與轄區(qū)中小學(xué)簽訂了教育目標(biāo)責(zé)任書，做到層層落實，責(zé)任到人。此項自評分分。
三、計生工作
計劃生育組織機(jī)構(gòu)健全，有專人負(fù)責(zé)，年初有計劃，半年和年終有總結(jié)；主管領(lǐng)導(dǎo)和專干按時繳納風(fēng)險抵押金；層層簽訂責(zé)任狀，獎罰兌現(xiàn)。此項自評分分。
四、德育工作
制定了學(xué)校德育工作總體計劃，成立了未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)學(xué)生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實到位；抓好文明學(xué)校的復(fù)查、管理工作；抓好師德師風(fēng)建設(shè)；開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點的、形式多樣、豐富多彩的師德師風(fēng)教育活動。此項自查自評得 分。
五、教學(xué)管理
嚴(yán)格執(zhí)行《隆回縣人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為督查考核細(xì)則》(隆教督通20093號)。學(xué)校成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，有課堂教學(xué)改革實施方案；有試點學(xué)校；召開了課改工作反思交流會議；對課改工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎.教師備課、閱卷、作業(yè)批改按質(zhì)按時適量，中心學(xué)校校長及班子成員每周聽課、評課不少于2節(jié)，其他完小以上學(xué)校校長、教學(xué)副校長全期聽課不少于20節(jié)，其他副校長、教務(wù)主任不少于15節(jié)，教師不少于10節(jié)；學(xué)校每學(xué)期檢查教學(xué)常規(guī)工作不少于2次，教研組活動不少于4次；每個年級不少于3個班的'學(xué)校集體備課不少于6次。完小以上學(xué)校每學(xué)期舉行的公開課、示范課不少于4節(jié)，并有評課記錄。學(xué)校每學(xué)期開展一次教育教學(xué)陽光展評活；
儀器設(shè)備、圖書、專門實驗室設(shè)備有實物賬、經(jīng)費賬、分配單；實驗室有實驗登記本、專門實驗室有使用登記本，有貴重設(shè)備登記本，化學(xué)藥品使用登記本。
此項自評分分。
六、人事工作
學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工，樹立高度的責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度；認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評、聘、考核工作，認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定工作，各種表冊要按規(guī)定填寫準(zhǔn)確，按時上交。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓(xùn)，培訓(xùn)資料整理規(guī)檔。做好老齡工作，按文件落實離退休教職員工的特遇，認(rèn)真做好老齡服務(wù)工作，及時開展各項活動。此項自評分分。
七、后勤管理
加強(qiáng)財務(wù)管理，建立健全財務(wù)規(guī)章制度。做到人員分工責(zé)權(quán)明確，收支賬目清楚明白，財會檔案規(guī)范完整，內(nèi)控監(jiān)督措施得力。合理編制學(xué)校預(yù)算，加強(qiáng)收費管理，提高資金使用效益。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)文件及主管部門核定的范圍。收費收入全額納入會計核算，用途公開，合理。杜絕“亂收費、收費亂”現(xiàn)象。 “兩免一補(bǔ)”工作管理規(guī)范。此項自評分分。
八、體衛(wèi)工作
堅持“三操”（早操、課間操、眼保健操）并有登記，落實大課間體育活動方案。建立校園管理、維護(hù)制度，校園環(huán)境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作，育人氛圍濃厚。學(xué)校公共場所無衛(wèi)生死角；教室、各類辦公房窗明幾凈；環(huán)境綠化美化；寢室按“五線譜”標(biāo)準(zhǔn)整理。食堂什物擺放井然有序，地面潔凈，工作人員按規(guī)定著裝，進(jìn)行了健康體檢，參加了有關(guān)培訓(xùn)。此項自評分分。
九、其他工作
搞好招商引資，完成招商引資任務(wù)；
按要求完成縣、局規(guī)定的報刊發(fā)行任務(wù)。全年在市級以上報刊發(fā)表教育報道和在網(wǎng)站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務(wù)，其中《法制日報》、《科教新報》各用稿2篇。
此項自評分分。
隆回縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)�？冃拿骺己嗽u分細(xì)則共九大項，我周旺中心學(xué)校自評分分。
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一、部門概況
1、主要職能：
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位，單位性質(zhì)為財政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，小學(xué)學(xué)歷教育。
2、機(jī)構(gòu)情況：
我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。
3、人員情況：
xxxx年本單位年未實有人數(shù)58人，在編xx人，退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）預(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況：年初預(yù)算收入230.88萬元，其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元，非稅收入xx萬元，其他撥款xx萬元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況：xxxx年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預(yù)算情況：
①xxxx年實際收入385.37萬元（其中財政收入263.38萬元，其他收入1.99萬元。xxxx年度部門實際財政支出280.48萬元。
②預(yù)算調(diào)整率為5.46。
�、踴xxx年結(jié)余資金0.8萬元，低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
�、苋�(jīng)費控制率為0、“三公”經(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降xx萬元。
�。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況：xxxx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況：20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。
3、項目性專項執(zhí)行情況：20xx年度項目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100，實際完成率100。
從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看，各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi)；從效率性來看，各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率；從有效性來看，各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實，注重了專項資金的使用效果；從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的`人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。
四、存在的主要問題
年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確，績效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，糾正偏差，為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。
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一、項目基本情況
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20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，樹立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中：重點支持項目368萬元，包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目；創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元，包括外國語學(xué)校改擴(kuò)建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局，具體實施由市直14所學(xué)校實施。
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1、項目績效總目標(biāo)
本項目績效總目標(biāo)為：進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實施，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化、美化校園環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，豐富師生校園文化生活，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平，打造常德教育品牌。
2、20xx年項目具體績效目標(biāo)
根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求，14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用，成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè)，美化校園環(huán)境，拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，完善課程體系建設(shè)，創(chuàng)新學(xué)校管理制度，豐富校園文化活動，突顯社會主義核心價值觀教育成效，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展，營造良好的育人環(huán)境，提升學(xué)校辦學(xué)水平。
二、項目單位績效報告情況
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進(jìn)行了自我評價，對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明，自評得分99分，自評結(jié)果為“優(yōu)”。
三、績效評價工作情況
我們接到財政局委托后，成立了評價工作小組，結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案，收集了14所學(xué)校項目資料，并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校（8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%）進(jìn)行了現(xiàn)場評價，經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析，并與項目單位溝通交流后，形成本項目績效評價報告。
四、績效指標(biāo)完成情況
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1、項目資金到位情況
20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元，按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元，與預(yù)算相比資金到位率為64.58%，按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為：市一中重點支持項目（航空航天科技室建設(shè)）12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（辦公樓文化布置）5.00萬元；市二中重點支持項目（機(jī)器人實驗室建設(shè)）22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（校園宣傳片）9.80萬元；市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目（心理咨詢室建設(shè)）10.00萬元；市四中重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（藝術(shù)功能室續(xù)建）7.00萬元；市六中重點支持項目（足球特色學(xué)校建設(shè)）20.00萬元；市七中重點支持項目（教師書吧及陶藝館建設(shè)）10.00萬元；市十一中重點支持項目（社團(tuán)活動廣場建設(shè)）9.98萬元；市十三中重點支持項目（心理咨詢室建設(shè)）4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（碧樹園續(xù)建）11.58萬元；外國語學(xué)校重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè)）30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目（心理咨詢室建設(shè)）19.00萬元；芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目（初中機(jī)器人實驗室）40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付，部分項目正在實施未完成，剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》（常財函〔2015〕102號），將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校，共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付，各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定，審批程序完善，賬務(wù)處理及時規(guī)范。
詳見附件1：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細(xì)表。
�。ǘ╉椖拷M織實施情況
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施，市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實施，嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進(jìn)行一次日常檢查，每季度組織一次專項督察，確保了項目的順利推進(jìn)。
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20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目，截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個，其中：重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元；未完工項目16個，其中：重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元，創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重，項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施，完工驗收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報，市財政局20xx年9月份才下達(dá)專項資金計劃，留給各學(xué)校的組織實施時間較短，加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長，導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時，因為其他客觀因素影響，未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤�；武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用，影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施；市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻，需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見附件2：20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表
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20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益，表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機(jī)器人實驗室的建立，讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維，提高了動手能力，通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機(jī)器人比賽，取得了不俗的成績，其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立，為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則，通過大型講座、社團(tuán)活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作，為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境，對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚社會主義主流文化，加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè)，更好地營造了校園文化氛圍，讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識，使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同，從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的實施，進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境，提升了辦學(xué)品位，豐富了師生文化生活，營造出良好的育人氛圍�，F(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查60位師生，滿意度得分為96.47分。
詳見附件3：服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
經(jīng)綜合評價，該項目得分82.11分，評價結(jié)果為“良”。得分明細(xì)：
（一）項目決策總分20分，實得19分，扣1分，扣分明細(xì)：
目標(biāo)不細(xì)化，扣0.5分；目標(biāo)不量化，扣0.5分。
�。ǘ╉椖抗芾砜偡�25分，實得19分，扣6分，扣分明細(xì)：
1、資金到位時間較晚，影響了部分項目進(jìn)度，扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成，扣1.5分。
3、無項目管理制度，扣2分。
4、項目實施欠規(guī)范，扣1分。
�。ㄈ╉椖靠冃Э偡�55分，實得44.11分，扣10.89分，扣分明細(xì)：
1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成，扣1.36分。
3、17個項目產(chǎn)出時效延遲，扣4分。
4、可持續(xù)影響－校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯，扣1分。
詳見附件4：財政支出績效評價指標(biāo)評分表
六、存在的問題
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)置方面
1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化
目標(biāo)申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述，無具體數(shù)量指標(biāo)（如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等）。
�。ǘ╉椖拷M織實施方面
1、項目申報時間遲，資金到位時間晚，影響了項目實施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報，資金計劃于20xx年9月才下達(dá)，因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標(biāo)。
2、項目管理制度不健全，個別項目實施過程欠規(guī)范
未針對本項目制定專項管理制度，個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象；市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目，未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項目進(jìn)程緩慢
重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用，有的項目手續(xù)沒有辦完，有的項目未開工建設(shè)，有的正在實施，有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進(jìn)程，對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識有待提高
由于應(yīng)試教育的影響，一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識和急功近利的思想，認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效；認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力，影響升學(xué)率。有的`學(xué)校雖提出一些激動人心的口號，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。
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校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象，各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
七、建議
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)方面
1、認(rèn)真申報績效目標(biāo)�？冃繕�(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后，確定申報項目；各項目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行，做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序報批，以確保各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
�。ǘ╉椖抗芾矸矫�
1、及時申報項目和下達(dá)資金計劃。建議年初申報項目，盡早下達(dá)資金計劃，對各項目在建設(shè)時間上給予保證，同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項目管理制度，加強(qiáng)項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度，確保項目落到實處；教育局要組織專門力量，聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo)，對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管，及時了解、跟進(jìn)項目實施情況，必要時進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設(shè)中，應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展，凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色，真正實現(xiàn)“一校一品牌，校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算，對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排，建立2~3年的項目庫，區(qū)分輕重緩急，分年度實施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念，提升辦學(xué)理念，充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義；教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總，當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算，發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型，予以表彰獎勵，對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
�。ㄈ┛冃гu價結(jié)果應(yīng)用建議
本項目評價結(jié)果為良，多個項目未按計劃完成，考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年，累計投資總額3900多萬元，建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額，根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重點確保精品、特色項目，削減無特色、效果不明顯項目，時機(jī)成熟可取消本項目。
學(xué)�？冃蟾�8
一、基本情況
�。ㄒ唬┏青l(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費
1.項目概況
我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費、寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費,不足100人校點補(bǔ)充公用經(jīng)費和特殊教育公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)為:按照20xx-2021學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù)，普通小學(xué)每生每年650元標(biāo)準(zhǔn)，每個寄宿制每生每年200元標(biāo)準(zhǔn)，特殊教育公用經(jīng)費每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。20xx年收入350.79萬元，支出349.2萬元。
2.項目績效目標(biāo)
通過績效評價掌握我校城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費，寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費和不足100人校點補(bǔ)充公用經(jīng)費，特殊教育公用經(jīng)費使用情況，和我校使用該筆資金的日常工作的開展情況，及取得的成效。通過評價，從項資金的投入、資金的過程管理、資金的使用效益，及績效評價發(fā)現(xiàn)我校資金使用存在一定的問題，比如：教師培訓(xùn)經(jīng)費未達(dá)公用經(jīng)費的10%。
（二）營養(yǎng)餐
1.項目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，在校學(xué)生均享受營養(yǎng)餐。20xx年度，我校學(xué)生按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天5元（全年按照學(xué)生在校時間200天計算，全年生均共計1000元）享受營養(yǎng)補(bǔ)助，該補(bǔ)助資金用于為我校學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的食物保障。20xx年營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金收入267.44萬元，支出266.09萬元。
2.項目績效目標(biāo)
為做好我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，把對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生每天5元營養(yǎng)餐補(bǔ)助的惠民政策落到實處，切實改善我校學(xué)生膳食營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康成長，結(jié)合我校實際，成立了膳食委員會小組，制定了切實可行的'實施方案和各種管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┘彝ソ�(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助
1.項目概況
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制，享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費補(bǔ)助學(xué)生3312人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)寄宿生1000元/生.年，非寄宿生500元/生.年。我校積極落實上級有關(guān)部門關(guān)于資助的文件精神。
2.項目績效目標(biāo)
通過實行此項目，讓每一位因家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能上得起學(xué)。
�。ㄋ模┦程霉で谌藛T、保安人員補(bǔ)助經(jīng)費
1.項目概況
用于支付學(xué)校食堂人員、保安人員工資，保障學(xué)校食堂正常運行，保障校園安全，維持學(xué)校健康有序發(fā)展。
2.項目績效目標(biāo)
通過實行此項目，發(fā)放臨時工工資，彌補(bǔ)學(xué)校公用經(jīng)費，保障學(xué)校健康有序發(fā)展。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解開遠(yuǎn)市樂白道中心校項目資金使用情況和取得的成效，總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個，其中：市級財政支出項目1個，上級轉(zhuǎn)移支付項目4個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個，其中：一般公共預(yù)算支出項目5個，政府性基金預(yù)算支出項目0個，社會保險基金預(yù)算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預(yù)算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務(wù)項目0個。
�。ǘ┛冃гu價工作過程
為使績效再評價工作順利開展，由我校財務(wù)室牽頭，成立績效評價工作小組，負(fù)責(zé)績效評價的組織管理和實施工作。
前期準(zhǔn)備：一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料；二是組織績效評價（自評）工作。
組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標(biāo)完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量5個，評價結(jié)果為“優(yōu)”5個，“良”0個，“中”0個，差0個。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)實現(xiàn)情況
1.項目1（公用經(jīng)費）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
20xx年公用經(jīng)費項目支出績效工作基本完成，對學(xué)校的日常管理和義務(wù)的開展提供了保障，達(dá)到預(yù)期效果。
2.項目2（營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
經(jīng)過我校全體教職工的共同努力，我校營養(yǎng)餐改善計劃項目實施較好，特別是實施食堂供餐的學(xué)校，為農(nóng)村家庭和進(jìn)城務(wù)工家庭解決子女午餐提供了方便。
3.項目3（義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費補(bǔ)助）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
通過學(xué)校對生活補(bǔ)助的宣傳落實，讓中央惠民政策落到實處，讓廣大學(xué)生家長得到實惠。改善了學(xué)生的生活水平，有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績。
4.項目4（食堂工勤人員工資）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
為學(xué)校實施營養(yǎng)改善計劃提供保障，真正讓營養(yǎng)改善計劃能落到實處。
5.項目5（校園安保經(jīng)費）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
為學(xué)校提供安全保障，保障學(xué)校師生安全。
四、主要經(jīng)驗及做法
1、充分發(fā)揮部門的職能作用，共同推動項目實施。
2、加強(qiáng)項目的監(jiān)督檢查，確保項目工作進(jìn)度和質(zhì)量。
五、存在的問題及原因分析
1.學(xué)校的相關(guān)臺賬做的不夠全面，需要改進(jìn)。
2.部分檔案資料不完整，歸檔不及時。在資料收集及評價過程中發(fā)現(xiàn)項目實施單位部分檔案管理存在資料不完整，歸檔不及時等現(xiàn)象。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
學(xué)校績效報告9
一、項目的公益性和必要性
1、項目建設(shè)的必要性
（1）本項目的建設(shè)是我國發(fā)展教育事業(yè)，搞好基礎(chǔ)教育工作的需要隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，特別是知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，教育日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，并直接支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。城市要加快發(fā)展，科教是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，各級各部門都把教育工作放在重要位置，既要注重教育資源布局的合理性，又要注重學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要把提高青少年整體素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程，合理配置教育資源，完善教育投入機(jī)制，增加教育投入。由于黨和國家的高度重視，改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展和令人矚目的成績，九年義務(wù)教育在全國范圍廣泛普及，人民的受教育水平有了顯著提高。在教育飛速發(fā)展的今天，許多地方的中小學(xué)校舍和辦學(xué)條件與教育發(fā)展和人口增長速度脫節(jié)，陳舊的校舍已經(jīng)不能適應(yīng)科技時代的發(fā)展，不能滿足日益增長的入學(xué)兒童的需要，因此建設(shè)新校舍和改善舊校舍就顯得尤為迫切，只有保證硬件設(shè)施齊全才能推動教育事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。積極發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，對于提高廣大人民群眾文化水平，順利完成九年義務(wù)教育，接受更高層次教育打下堅實基礎(chǔ)，對創(chuàng)造素質(zhì)教育的良好環(huán)境，提高民族素質(zhì)，落實科教興國戰(zhàn)略具有十分重要的意義；同時，也是增加居民消費，帶動與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會的重要舉措。
�。�2）是貫徹科教興國、科教興市，提高全民素質(zhì)的需要
“百年大計、教育為本”，教育是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和源泉�；A(chǔ)教育是科教興國的奠基工程，對提高全民族素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。保持教育適度超前發(fā)展，必須把基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，切實予以保障。改革開放以來，市基礎(chǔ)教育取得了輝煌成就。實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的目標(biāo)，素質(zhì)教育得到全面推進(jìn)。但基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡，總體水平還需提高，基礎(chǔ)教育面臨改革與發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。（
3）是維護(hù)教育公平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的需要
教育公平是構(gòu)建和諧社會的重要前提、重要支撐。實踐表明，現(xiàn)代社會中人們的.受教育程度與職業(yè)、收入、社會地位呈正比關(guān)系，特別是在當(dāng)今就業(yè)競爭越來越激烈的背景下，教育在很大程度上已成為社會個體的發(fā)展前提。只有堅持教育公平，賦予每個受教育者平等的受教育機(jī)會，才能使社會成員的潛能、積極性和創(chuàng)造性得到最大限度的實現(xiàn)。人是社會的主體，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專門人才，是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證，而教育作為培養(yǎng)人才的搖籃，對構(gòu)建和諧社會具有先導(dǎo)性作用。項目建設(shè)能夠改善薄弱學(xué)校的薄弱環(huán)節(jié)，力促教育均衡發(fā)展，維護(hù)教育公平，推進(jìn)和諧社會建設(shè)進(jìn)程。
（4）本項目的建設(shè)是保證社會和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)的需要
在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，實現(xiàn)教育權(quán)利和接受優(yōu)質(zhì)教育是現(xiàn)代社會人民群眾最基本的需求和最根本的利益。面對日益激烈的市場競爭和知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn)，接受必要的教育不僅成為人們生存、發(fā)展的第一需要和終身受益的財富，甚至決定人一生的命運。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人已經(jīng)認(rèn)識到教育的重要性。
本項目的建設(shè)，從根本上保證了基礎(chǔ)教育能夠順利開展，滿足人們受教育的需求，提升社會文明程度，保證和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。教育作為軟實力的一個重要組成部分，對一個地區(qū)綜合實力的提升有促進(jìn)作用。良好的基礎(chǔ)教育，能為城市的發(fā)展增加動力；反之，落后的基礎(chǔ)教育會成為發(fā)展的障礙。這就說明了教育對一個地區(qū)的商業(yè)價值提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了人民的生活工作水平才能提高，才能有更多精力關(guān)注教育，進(jìn)而推動教育事業(yè)發(fā)展，使教育和經(jīng)濟(jì)走上一條良性循環(huán)的持續(xù)發(fā)展道路。綜上所述，教育新學(xué)區(qū)一期項目是我國發(fā)展教育事業(yè)，搞好基礎(chǔ)教育工作的需要；是為加快適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，充分挖掘和發(fā)揮市教育潛力的需要；是改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的需要；也是保證社會和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，保證學(xué)校開展正常教學(xué)活動的需要。本項目的建設(shè)是十分必要的。
2、項目的公益性
教育新學(xué)區(qū)一期項目屬于教育事業(yè)發(fā)展，工程建成后能夠改善學(xué)校辦學(xué)條件，更好的為省乃至全國培養(yǎng)高技能專業(yè)人才。根據(jù)《財政部發(fā)展改革委人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知相關(guān)事項的通知》（財預(yù)[20xx]412號）規(guī)定，“公益性項目”是指為社會公共利益服務(wù)、不以盈利為目的，且不能或不宜通過市場化方式運作的政府投資項目，如市政道路、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)科研、義務(wù)教育、保障性安居工程等基本建設(shè)項目。本項目屬于教育事業(yè)發(fā)展，工程建成后能夠改善學(xué)校辦學(xué)條件，更好的為省乃至全國培養(yǎng)高技能專業(yè)人才。按照《財政部發(fā)展改革委人民銀行銀監(jiān)會關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知相關(guān)事項的通知》（財預(yù)[20xx]412號）對公益性項目的定義，本項目具有公益性的特征，屬于公益性項目。
二、項目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析教育的發(fā)展是“科教興國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略實施的需求保障，提高教育質(zhì)量，改善和擴(kuò)大學(xué)校的教學(xué)場所具有其特殊的地位和十分重要的意義。教育新學(xué)區(qū)一期項目的建成能夠消除上學(xué)難的矛盾，提升的綜合辦學(xué)實力，增進(jìn)教育質(zhì)量提高。項目的建設(shè)實施不僅不會影響本行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，反而更會對教育事業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，對于整合片區(qū)內(nèi)的教育資源，提高設(shè)備投資效益，更好的為省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，具有較大的流動性和互補(bǔ)性，用靈活的市場規(guī)則調(diào)整自主的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性活動，是保持可持續(xù)發(fā)展的基本原則。教育新學(xué)區(qū)一期項目，由于是新建項目，學(xué)校人數(shù)變化較大，對本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)會帶來一定發(fā)展，但是以學(xué)生消費為主的經(jīng)濟(jì)消費對象和消費氛圍引起的變化，有新的消費理念，形成新的消費群體，所以會影響周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項目的建設(shè)及落成使用，將會從建材使用、配套設(shè)施、服務(wù)運轉(zhuǎn)、提供社會就業(yè)機(jī)會等方面促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、社會效益分析本建設(shè)項目為社會公益性事業(yè)，項目的建設(shè)將為省義務(wù)教育的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用，其建設(shè)方案符合城市規(guī)劃要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有良好的社會效益。教育新學(xué)區(qū)一期項目的建成將較大改善的辦學(xué)條件，為廣大教師、學(xué)生提供良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，更好的為學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、高層次人才培養(yǎng)服務(wù)。它的建成，將進(jìn)一步提高整體辦學(xué)層次和水平，為加快改革與發(fā)展，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省和“和諧”做出新的更大貢獻(xiàn)。
項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投資也是全方位發(fā)展實施的良好機(jī)遇，可視同互為促進(jìn)共同繁榮。項目的建設(shè)將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如促進(jìn)建筑、建材、裝修行業(yè)的發(fā)展；帶動飲食、服務(wù)、交通等行業(yè)的發(fā)展。隨著國家各項政策的不斷充實和完善，新的經(jīng)濟(jì)增長點、新的就業(yè)機(jī)會逐漸增多，人民的生活水平將會得到全面的提升。
本項目由于是校區(qū)內(nèi)現(xiàn)有場地新建內(nèi)容，符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，符合的城市發(fā)展規(guī)劃，符合省教育事業(yè)的發(fā)展需求，對所在區(qū)域的社會環(huán)境不會造成抵觸性沖擊，相反學(xué)校校園建筑的外觀展示、校園綠化的親和設(shè)計及景觀，都將提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響及形象，促進(jìn)周邊地區(qū)景觀和各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
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為改善學(xué)校辦學(xué)條件，完善學(xué)校硬件設(shè)備，保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求，學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”，項目編號10028006-20xx-0005，主要包括購置便攜式計算機(jī)1臺，投影儀5臺，學(xué)生課桌椅600套，圖書1批，臺式計算機(jī)35臺，多功能一體機(jī)5臺，空調(diào)機(jī)10臺，辦公家具10套，學(xué)生宿舍家具500套，汽車維修類儀器設(shè)備1批，物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項目資金為單位自籌，而學(xué)校是全額撥款單位，因此在資金籌措過程中還存在較大的.缺口，導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元，尚有資金缺口153.26萬元。
�。ǘ╉椖靠冃Ъ霸u價結(jié)論
該項目已完成設(shè)定的績效目標(biāo)的43.7%。
（三）評價發(fā)現(xiàn)的問題
存在經(jīng)費缺口，還有大批設(shè)備未完成采購。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)意見與建議
1、加快資金籌集；
2、上級給予資金支持。
學(xué)校績效報告11
一、項目概況：
（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)
為加快普及高中階段教育步伐，保障公辦普通高中正常運轉(zhuǎn)，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)：以發(fā)改局等部門發(fā)布收費標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費和住宿費，20xx年收取學(xué)費和住宿費共計6353960元，此款繳入財政專戶后，財政全額返還給學(xué)校，該資金6353960元用于學(xué)校各項公用經(jīng)費的支出，保證學(xué)校教育教學(xué)正常開展，保證了教師的教學(xué)積極性，持續(xù)改善了辦學(xué)條件，提升了教學(xué)質(zhì)量。
（二）單位工作目標(biāo)：
1、造就一支講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)、表率作用好、協(xié)作意識強(qiáng)的干部隊伍
2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習(xí)慣，師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。
3、形成全員參與，全員德育氛圍，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校德育工作特色。
4、爭創(chuàng)一流的教育教學(xué)質(zhì)量，做到學(xué)校辦有特色，教師教有特點，學(xué)生學(xué)有特長，辦人民滿意的教育，辦家長滿意的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的河北省標(biāo)準(zhǔn)化示范性標(biāo)高中。
（三）高中專項經(jīng)費基本情況：項目名稱“高中專項經(jīng)費”。為加快河北省普及高中階段教育，保障公辦普通高中運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定來源，推動普通高中持續(xù)健康發(fā)展，我校根據(jù)發(fā)改局等部門的收費標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)生的學(xué)費和住宿費，20xx年共收取6353960元，以上費用上繳財政專戶后，縣財政全額返還，故20xx年縣財政給我校撥付高中專項經(jīng)費6353960元，主要用于我校績效工資、辦公費、郵電費、差旅費、維修費、專用材料費、物業(yè)管理費、勞務(wù)費、助學(xué)金等公用經(jīng)費方面的開支。高中專項經(jīng)費維持了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，保證了學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
二、績效目標(biāo)和指標(biāo)的'設(shè)定：
�。ㄒ唬┛偰繕�(biāo)：完成20xx年度教學(xué)任務(wù)，截止20xx年底已完成。
�。ǘ┠甓饶繕�(biāo)：維持學(xué)校正常經(jīng)費的開支和改善辦學(xué)條件以及學(xué)校基本運轉(zhuǎn)，截止20xx年底已完成。
三、項目實施績效管理：
�。ㄒ唬┯媱澲贫ê吐鋵嵡闆r：
根據(jù)學(xué)校實際情況將項目實施分解成以科室、年級部為基本單位的各個部門，由各部門提出項目預(yù)算申請，再由財務(wù)室將各小項目整合，制定“高中專項經(jīng)費”績效目標(biāo)，資金下達(dá)后由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目實施，待項目完成后由校長牽頭對項目績效進(jìn)行評價。
（二）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。
項目資金標(biāo)準(zhǔn)按照所收學(xué)生學(xué)費和住宿費后繳入財政專戶，后財政全額返還，單位按預(yù)算申請資金經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復(fù)核后進(jìn)行撥付。
（三）資金管理情況。
我校對項目資金的使用，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度規(guī)范、安全運行，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行支出。
（四）取得成績
20xx年高考，取得了豐碩成果，本科一批上線總?cè)藬?shù)156人，圓滿完成了“本一上線超百人”的任務(wù)，創(chuàng)造了本一上線人數(shù)一年翻番的佳績。本二以上上線人數(shù)明顯增長，比去年增加178人。南通班示范引領(lǐng)作用凸顯。南通1班高考成績顯著，全班共42人，本一上線30人，本一上線率71%；南通對接1班本一上線18人。南通班及4個對接班學(xué)生成績?nèi)窟_(dá)到本科分?jǐn)?shù)線。這樣成績的基礎(chǔ)是：20xx年招生，我校450分以上報到僅12人。本一上線的考生，中考平均分為361.5分，高考成績平均分為537.2分，人均提升175.7分，實現(xiàn)了低進(jìn)高出的教學(xué)目標(biāo)。211、985高校錄取有較大突破。
四、項目績效評價情況：
“高中專項經(jīng)費”是維持我校正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是我校能夠維持正常的教學(xué)秩序的關(guān)鍵。高中專項經(jīng)費的支出維持了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，有效的提升了我校的教育教學(xué)質(zhì)量；各種必要公用經(jīng)費的支出提高了教師工作積極性，購置的教學(xué)設(shè)備有效的提升了教育教學(xué)水平；校園維修使學(xué)校提升安全水平，保證師生教學(xué)和生活正常進(jìn)行。經(jīng)過認(rèn)真核對評價，我們最后對項目的評價打分為98分，自評為優(yōu)秀等級。
五、項目實施中存在的問題及改進(jìn)工作
我校雖然在“高中專項經(jīng)費”的申請、資金下達(dá)、實施等方面嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，使該項目能夠按時完成，但在今后的工作中還要再精益求精，狠抓細(xì)節(jié)管理，提高資金的使用效率，讓高中專項經(jīng)費更好的服務(wù)于教學(xué)，從而提升教學(xué)水平，使學(xué)生、家長、教職工以及社會對我校的教學(xué)工作更加滿意。
20xx年，我校取得了較大成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼還有很大差距。在新的一年里，我們要更加積極努力，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)廣大教職工，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，教育教學(xué)管理再細(xì)化，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神再提升，生源質(zhì)量再提升，硬件建設(shè)再投入，為隆堯教育振興做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
六、附件：
�。ㄒ唬⿲W(xué)費、住宿費上繳財政專戶收入通知單。
（二）高中專項經(jīng)費撥款手續(xù)。
學(xué)校績效報告12
一、基本情況
（一）部門（單位）基本情況
郴州市第一中學(xué)北校區(qū)是一所由郴州市一中領(lǐng)辦的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的市直屬公立完全中學(xué)，是郴州市委、市政府為進(jìn)一步推進(jìn)郴州教育現(xiàn)代化進(jìn)程，滿足郴州市民對優(yōu)質(zhì)教育資源需求，投資新建的一項民生重點工程。2019年9月，郴州一中北校區(qū)在同心河畔、北湖之濱華彩綻放，筑夢起航，現(xiàn)有高二、高一、初二、初一學(xué)生共計3100余人。
學(xué)校位于城區(qū)干道同心路、同德路與同福路交匯處。校園占地面積261畝，建設(shè)總投資8.3億元，規(guī)劃高中、初中辦學(xué)共計120個班，學(xué)生6000名。目前，校園建設(shè)已全部完善，6棟教學(xué)樓、3棟實驗樓，1棟綜合樓、1棟食堂、1棟體藝樓、6棟學(xué)生宿舍、1棟教師周轉(zhuǎn)房已投入使用，學(xué)校內(nèi)庭綠化已全部完成，環(huán)境清新優(yōu)雅，是學(xué)子理想的求學(xué)勝地，教師向往的夢想家園。2020年4月，參加全市教學(xué)質(zhì)檢，總分人均分一舉躍升到全市第6名；第二屆高中生人均分位居全市第5名、市城區(qū)學(xué)校第3名，超過了郴州市8所省示范性普通高中，成功實現(xiàn)了郴州一中北校區(qū)開辦后首屆學(xué)生開門紅。
（二）部門（單位）年度整體支出績效目標(biāo)，市級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出（除市級專項資金以外）績效目標(biāo)
部門（單位）年度整體支出績效目標(biāo)：目標(biāo)1：老師對學(xué)生實施高中學(xué)歷教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。學(xué)校為學(xué)生提供進(jìn)入更好大學(xué)的平臺，開拓學(xué)生視野，幫助學(xué)生獲得更多人生選擇；目標(biāo)2：加強(qiáng)學(xué)校校園安全建設(shè)，杜絕各類安全事故；目標(biāo)3：后勤教職工保障好學(xué)校的服務(wù)工作，保障學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中接觸良好的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、享有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、擁有良好的吃住行條件；績效目標(biāo)4：教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平全面提升。市級專項資金目標(biāo)：辦好人民滿意教育，認(rèn)真落實《教育規(guī)劃綱要》，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量，辦位列全市名列前茅的優(yōu)質(zhì)教育。
二、一般公共預(yù)算支出情況
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1、2020年度郴州市第一中學(xué)北校區(qū)基本支出的主要用途、范圍以及資金的管理情況（見下表）。
2、“三公”經(jīng)費的使用和管理情況
2020全年“三公”經(jīng)費預(yù)算2萬元。2020年“三公”經(jīng)費實際支出0萬元，其中，因公出國（境）費0萬元，公務(wù)用車購置及運行費0萬元，公務(wù)接待費0萬元。
（二）項目支出情況
1、項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。
2、項目資金實際使用情況分析：
2020年度，我校項目支出合計為4757.69萬元，其中本年項目資金已支付4757.69萬元，本單位的項目周期基本上為3年，2020年項目大部分已經(jīng)完工和驗收。
2020年財政撥款項目支出4757.69萬元，其中：
�。�1）、市一中北校區(qū)培訓(xùn)費61.30萬元，主要用于在職人員教育教學(xué)能力培訓(xùn)；
�。�2）、2020年轉(zhuǎn)北校區(qū)設(shè)施購置費和2020年教育專項經(jīng)費支出4608.35萬元，其中廚房燃?xì)夤こ?.30萬元，配套功能室裝修裝飾監(jiān)理18.00萬元，配套工程室裝修裝飾EPC總承包699.37萬元，教學(xué)功能室設(shè)施設(shè)備1791.97萬元，生活設(shè)施設(shè)備644.84萬元，智慧校園設(shè)施設(shè)備917.46萬元，空調(diào)款30.55萬元，不銹鋼制品128.81萬元，門禁系統(tǒng)140.57萬元，體育器材123.22萬元，電表安裝53.14萬元，設(shè)計評審費2.3萬元，項目預(yù)算費0.59萬元，食堂工程改造55.23萬元。
�。�3）、校園安保費20萬元，主要用于加強(qiáng)校園及周邊社會治安秩序，為學(xué)校的安全保駕護(hù)航。
�。�4）、運行維護(hù)專項30萬元，主要用于空調(diào)維護(hù)。
�。�5）、編制包干經(jīng)費40萬元，主要用于派遣人員工資支付。
3、2020年使用其他資金支付的項目支出共有四筆，分別為籌建期金太陽精工第一包部分教學(xué)功能室設(shè)施設(shè)備27.00萬元，恒邦電力公司電表安裝工程款53.14萬元，天和廚具第二包生活設(shè)施設(shè)備工程款216.70萬元，支付昊天人臉識別及門禁系統(tǒng)工程款140.57萬元。
4、項目資金管理情況分析
學(xué)校項目支出嚴(yán)格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預(yù)算資金管理辦法、財務(wù)管理制度以及專項資金管理辦法的規(guī)定，圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)監(jiān)管工作，把項目資金的.審批分配、監(jiān)督檢查與績效評價結(jié)合起來，做到�？顚Ｓ�。遵循先預(yù)算、再審批、后支出的原則，確保了財政資金分配和財政審批程序合法，保證了項目資金的合理使用。在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全管理制度，落實配套資金，定期調(diào)度資金撥付情況，提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益，確保財政資金使用安全。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
無
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
無
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
本部門本年度項目支出績效總體良好，各項目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時期執(zhí)行進(jìn)度，使財政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實施效果。經(jīng)過一年努力，我校教學(xué)成績斐然，2020年4月，參加全市教學(xué)質(zhì)檢，總分人均分一舉躍升到全市第6名；第二屆高中生人均分位居郴州市第5名、市城區(qū)學(xué)校第3名，超過了郴州市8所省示范性普通高中。與入學(xué)時相比，高一、高二年級學(xué)優(yōu)生人數(shù)均增長了20多倍。成功實現(xiàn)了郴州一中北校區(qū)開辦后首屆學(xué)生開門紅。相比中考錄取成績，我校在全市2000名和6000名的人數(shù)明顯提升。 按照學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，學(xué)校各項項目建設(shè)有序推進(jìn)，教學(xué)樓、體藝館、圖書館都陸續(xù)可以投入使用，成為全市環(huán)境優(yōu)美、硬件一流校園；學(xué)校安全大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)重大安全事故。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標(biāo)
2020年轉(zhuǎn)移支付已完成57.15萬元的撥付工作；部門預(yù)算基本支出已完成1288.40萬元的撥付工作；部門預(yù)算項目支出已完成1870.47萬元的撥付工作；納入專戶的非稅收入已完成175.47萬元的撥付工作。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)
各基本支出和項目支出資金已通過財政撥款方式發(fā)放至預(yù)算單位，用于維持正常教育教學(xué)生活，資金及時的撥付，保質(zhì)保量的完成了學(xué)校日常公用開支和項目建設(shè)。
�。�3）時效指標(biāo)
資金嚴(yán)格按照預(yù)算及實際情況時間節(jié)點發(fā)放至預(yù)算單位，預(yù)算支出實際完成時間與計劃完成時間大致一致。
�。�4）成本指標(biāo)
無成本節(jié)約指標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
（1）經(jīng)濟(jì)效益
本部門支出績效總體良好,圓滿完成學(xué)校年度目標(biāo)，單位年終績效考核為優(yōu)秀，保障了教師工資福利待遇。
�。�2）社會效益
通過合理使用學(xué)校資金，改善教育教學(xué)條件，使義務(wù)教育學(xué)校健康發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量得以保證，教學(xué)成績領(lǐng)跑全市，成績斐然。
（3）生態(tài)效益
無生態(tài)效益指標(biāo)。
（4）可持續(xù)影響
學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)環(huán)境持續(xù)改善。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
通過2020年各項資金的合理使用，保障了學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、改善了學(xué)校教學(xué)環(huán)境、提高了廣大師生滿意度，滿意度100%。
七、存在的問題及原因分析
1、2020年新入職的教師數(shù)量為135人，因新入職教職工人數(shù)多且無法納入到部門年初預(yù)算，造成學(xué)校經(jīng)費缺乏，學(xué)校工作被動。
2、工程建設(shè)由于年初疫情原因?qū)е卵舆t復(fù)工，造成部分項目進(jìn)度相對滯后。
八、下一步改進(jìn)措施
我單位今后在執(zhí)行過程中，做到嚴(yán)格控制支出，合理安排經(jīng)費，做到細(xì)化支出，確�？冃�(zhí)行和年初設(shè)定的績效相一致。做好項目實施的跟蹤檢查工作，采取定期與不定期相結(jié)合的方式對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定；對進(jìn)展緩慢，預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)并提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制，著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時將部門整體支出績效自評報告在單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，廣泛接受社會監(jiān)督。
其他需要說明的情況
無
報告需要以下附件：
1、部門整體支出績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
2、部門整體支出績效自評表
3、項目支出績效自評表（每個一級項目支出一張表）
4、政府性基金預(yù)算支出情況表
5、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表
6、社會保險基金預(yù)算支出情況表
學(xué)�？冃蟾�13
一、基本情況
�。ㄒ唬�20xx年義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助項目
1、項目概況
根據(jù)紅河州財政局《關(guān)于印發(fā)<紅河州州級項目支出績效評價管理辦法>的通知》（紅財績發(fā)〔20xx〕12號）、開遠(yuǎn)市財政局《關(guān)于印發(fā)<開遠(yuǎn)市全面實施預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案>的通知》（開財字〔20xx〕181號）文件要求。從20xx年秋季學(xué)期起，對義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整，不再執(zhí)行寄宿生生活費補(bǔ)助“全覆蓋”政策，資助面不再局限于寄宿制困難學(xué)生，非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也納入政策范圍。鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無因貧失學(xué)輟學(xué)，進(jìn)一步提升義務(wù)教育鞏固率。
（1）主要內(nèi)容及實施情況
20xx年義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費補(bǔ)助資金首先須確保建檔立卡學(xué)生，以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類學(xué)生按標(biāo)準(zhǔn)足額獲得資助，其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學(xué)生之外的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
�。�2）義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
寄宿制家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含建檔立卡等四類學(xué)生）中學(xué)1250元 /生·學(xué)年，非寄宿制建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中學(xué)625元/生·學(xué)年。
�。�3）資金投入和使用情況等
20xx年上級安排給我校的義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金76.06萬元，到位資金76.06萬元，其中，中央資金71.82萬元、州級資金3.04萬元、縣市級資金1.2萬元。資金已發(fā)放至學(xué)生家長銀行卡。
2.項目績效目標(biāo)
鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生無因貧失學(xué)輟學(xué)，進(jìn)一步提升義務(wù)教育鞏固率。
�。ǘ�20xx年營養(yǎng)餐計劃補(bǔ)助資金項目
1、項目概況
營養(yǎng)改善計劃是以學(xué)校實際享受營養(yǎng)餐人數(shù)為依據(jù)，足額下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金，持續(xù)改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等的工作經(jīng)費。
學(xué)校實時填報學(xué)生信息管理系統(tǒng)和學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，實現(xiàn)對實際受益學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況的動態(tài)了解，對數(shù)據(jù)的真實性進(jìn)行審核，實現(xiàn)對實際受益學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況的動態(tài)監(jiān)管，資金不存在擠占、挪用、虛列、套取的情況，不存在補(bǔ)助不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)的情況，實際享受營養(yǎng)餐改善計劃的學(xué)生（在籍學(xué)生）人數(shù)覆蓋率達(dá)到100%。同時也保證食品的安全，執(zhí)行《食品安全》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》中的食品安全管理的相關(guān)規(guī)定。
20xx年秋季學(xué)期起，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助由每天4元提高至5元，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。
20xx年我校共計收到營養(yǎng)餐計劃補(bǔ)助項目資金266972.56元，該項目資金已全部列支完。
2、項目績效目標(biāo)
讓學(xué)生能更好的享受到政府學(xué)生資助惠民政策，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利就學(xué)，提升義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)學(xué)生更好的發(fā)展。
�。ㄈ�20xx年食堂人員工資項目
1、項目概況
為推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉(zhuǎn)，故下達(dá)資金為義務(wù)教育學(xué)校食堂臨時工勤人員工資補(bǔ)助，專項用于學(xué)校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補(bǔ)助時限按十個月?lián)芨�，人�?shù)為8人，每人每月1800元。20xx年收到食堂人員工資補(bǔ)助144000元，其中屬于20xx年食堂人員工資項目部分9810元，屬于該項目的資金已全部列支完。
2、項目績效目標(biāo)
推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的順利實施，確保食堂工作正常運轉(zhuǎn)。
�。ㄋ模�20xx年城鄉(xiāng)公用經(jīng)費項目
1、項目概況
自20xx年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革以來，義務(wù)教育逐步納入公共財政保障范圍，穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機(jī)制基本建立，縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制有關(guān)政策不統(tǒng)一、經(jīng)費可攜帶性不強(qiáng)、資源配置不夠均衡、綜合改革有待深化。
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育。
�。ㄎ澹╉椖拷M織管理情況
1、工作安排
市教體局學(xué)生資助文件下發(fā)后，我校組織召開了學(xué)生資助專項工作會議，進(jìn)行了學(xué)生資助業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。隨后我校也召開了學(xué)生資助全體教師會議，各位班主任和教師們都積極參與，會上傳達(dá)了上級文件精神，宣傳了學(xué)生資助政策，成立了學(xué)生資助工作小組，制定了開遠(yuǎn)市第六中學(xué)校學(xué)生資助工作實施方案，進(jìn)行了學(xué)生資助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并要求教師們會后能進(jìn)行廣泛宣傳，爭取做到資助政策家喻戶曉。
2、宣傳工作
為了力爭讓符合資助政策的學(xué)生應(yīng)享盡享，不漏一人，我校印發(fā)了大量的學(xué)生資助政策宣傳單，人手一份，同時充分發(fā)揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用，進(jìn)行學(xué)生資助工作的宣傳，盡可能的做到人人知曉，讓困難學(xué)生應(yīng)享盡享。
3、貧困生認(rèn)定工作
為了保證困難學(xué)生能順利完成學(xué)生資助申請工作，班主任接收學(xué)生申請后，進(jìn)行材料初步認(rèn)定，并進(jìn)行交接登記，保證學(xué)生資助工作的嚴(yán)肅性，并及時匯總學(xué)生的資助材料，提交年級上、校級上進(jìn)行再次核審，最后移交市學(xué)生資助管理中心核審。
4、名單公示
對審核通過的資助學(xué)生名單在校園內(nèi)開遠(yuǎn)市第六中學(xué)校學(xué)生資助管理公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間為7天，對公示有異議的學(xué)生要重新進(jìn)行審核和認(rèn)定。
5、檔案整理
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔，按各學(xué)段檔案管理目錄完成檔案建設(shè)，專柜存放，隨時備查。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的.、對象和范圍
1、績效評價目的
了解項目資金使用情況和取得的成效，總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目資金管理，完善項目和資金管理辦法，為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價對象
本次績效評價涉及項目4個，其中：市級財政支出項目0個，上級轉(zhuǎn)移支付項目4個。
3、績效評價范圍
本次績效評價涉及項目4個，其中：一般公共預(yù)算支出項目4個，政府性基金預(yù)算支出項目0個，社會保險基金預(yù)算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預(yù)算0個，政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作（PPP）項目0個、地方政府債務(wù)項目0個。
�。ǘ┛冃гu價工作過程
為使績效再評價工作順利開展，由開遠(yuǎn)市第七中學(xué)校財務(wù)室牽頭，成立績效評價工作小組，負(fù)責(zé)績效評價的組織管理和實施工作。
前期準(zhǔn)備：一是評價工作組收集整理項目相關(guān)資料；二是組織績效評價（自評）工作。
組織實施：一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標(biāo)完成情況表和撰寫項目績效報告，并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)論
部門開展績效自評項目數(shù)量4個，評價結(jié)果為“優(yōu)”4個，“良”0個，“中”0個，差0個。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)實現(xiàn)情況
1、項目（義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助項目）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
項目20xx年度設(shè)定績效目標(biāo)對應(yīng)的績效指標(biāo)8個，截止20xx年12月31日，已完成全部工作的績效指標(biāo)7個，績效目標(biāo)實際完成率87.50%。
2、項目（營養(yǎng)餐計劃補(bǔ)助資金）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
項目20xx年度設(shè)定績效目標(biāo)對應(yīng)的績效指標(biāo)8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務(wù)的績效指標(biāo)8個，績效目標(biāo)實現(xiàn)率為100%。
3、項目3（食堂人員工資）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
項目20xx年度設(shè)定績效目標(biāo)對應(yīng)的績效指標(biāo)8個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務(wù)的績效指標(biāo)8個，績效目標(biāo)實現(xiàn)率為100%。
4、項目4（城鄉(xiāng)公用經(jīng)費）績效目標(biāo)的實際實現(xiàn)情況
項目20xx年度設(shè)定績效目標(biāo)對應(yīng)的績效指標(biāo)13個，截止20xx年12月31日，已完成工作任務(wù)的績效指標(biāo)12個，績效目標(biāo)實現(xiàn)率為92%
四、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ龋_保社會知曉率提升。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)體制。
�。ㄈ┤媛鋵嵸Y助政策，精準(zhǔn)資助。
�。ㄋ模┘皶r維護(hù)、更新全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)，確保信息真實、準(zhǔn)確、有效。
�。ㄎ澹┘哟蠖讲榱Χ龋l(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、存在的問題及原因分析
我校需進(jìn)一步做好學(xué)生資助政策的宣傳，真正地做到家喻戶曉，一人不漏，讓家長對學(xué)生是否在校享受了資助要做到心中有數(shù);規(guī)范資助檔案管理，按目錄存檔備查，做到一樣不缺;高度重視困難學(xué)生的思想教育，樹立自尊、自強(qiáng)、自信、自理的意識，教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強(qiáng)關(guān)愛教育和感恩教育，促發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。在今后的工作中，要不斷總結(jié)、積累經(jīng)驗，強(qiáng)化工作措施，推動我校的學(xué)生資助工作健康發(fā)展，深入落實國家教育資助政策，為困難學(xué)生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
學(xué)�？冃蟾�14
一、項目基本概況
20xx年度汨羅市一中足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費200萬元，主要用于足球場提質(zhì)改造工程，包括更換草皮、修補(bǔ)塑膠、看臺防水等。預(yù)期目標(biāo)為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補(bǔ)好，漏水的'看臺治理好。
二、項目資金使用及管理情況
�。�1）具體的全年資金實際使用情況為：20xx年9月付中標(biāo)公司工程款40萬元，20xx年10月付工程款20萬元，20xx年11月付工程款60萬元，20xx年2月付工程款40萬元，20xx年9月付工程款36.130611萬元（依審計結(jié)論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元，20xx年1月付監(jiān)理費1.5萬元，20xx年1月付檢測費0.84萬元，20xx年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。
�。�2）項目資金管理情況。足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進(jìn)。專項資金支出依法合規(guī)，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標(biāo)開支情況，無超預(yù)算情況。
（3）內(nèi)部控制制度基本健全，管理規(guī)范。學(xué)校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、
內(nèi)部控制制度健全、會計基礎(chǔ)工作扎實，會計核算規(guī)范。在財務(wù)管理方面，汨羅市一中執(zhí)行嚴(yán)格的財務(wù)審批制度，重大經(jīng)濟(jì)事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，市一中通過制度和落實《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)工作人員考評細(xì)則》等內(nèi)部管理制度，規(guī)范了內(nèi)部管理，推進(jìn)了智能型學(xué)校建設(shè)，確保了各項工作順利進(jìn)行。
三、專項組織實施情況
足球場提質(zhì)改造工程先由設(shè)計部門進(jìn)行預(yù)算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網(wǎng)，公開招標(biāo)，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標(biāo)，建設(shè)時間為20xx年8月至20xx年10月，建設(shè)過程中聘請了汨羅市建功工程建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，并由汨羅市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督局委托青島科技檢測研究院有限公司進(jìn)行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進(jìn)行了審計，出具了審計報告。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
汨羅市一中以人為本，執(zhí)政為民，通過規(guī)范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規(guī)范，施工及時，質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。
五、主要績效情況分析
1、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)
推動了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。整個工程使用了汨羅飛地工業(yè)園優(yōu)冠公司的產(chǎn)品，推動了內(nèi)需。
2、社會及效率指標(biāo)
工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。
六、財政資金使用評價情況
20xx年度，我單位足球場提質(zhì)改造專項資金達(dá)到了預(yù)期總目標(biāo)，資金分配合理，使用規(guī)范透明，支出進(jìn)度及時，并建立健全完善了財務(wù)管理和會計預(yù)算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。
七、存在的主要問題及改進(jìn)建議
1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續(xù)提升。
2、改進(jìn)建議：加快完善相應(yīng)制度建設(shè)和賬務(wù)處理能力，提升部門工作效率。
學(xué)�？冃蟾�15
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理，切實提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》（永財績〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績效評價通知書》（永財績效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金進(jìn)行績效評價，現(xiàn)將具體情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及目的
1986年公布實施的義務(wù)教育法提出我國實行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ�、區(qū)）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級政府要依據(jù)國家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本�。ㄊ�、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材，積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計，20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi)，再加上二胎生育政策的開放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個，存在7000余個小學(xué)學(xué)位缺口，城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項目建設(shè)投資3000萬元，同時為發(fā)展少數(shù)民族教育，要求相關(guān)部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問題，永順縣實施溪洲小學(xué)建設(shè)項目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項目資金使用情況
�。�1）預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項目支出（項目）績效目標(biāo)表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬，芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目工程建設(shè)款700萬元，包括農(nóng)民工工資140萬元，付學(xué)校項目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款。實際支出1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
（2）資金撥付情況
�、偈┕し教峤毁Y金申請至項目單位；
②項目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》；
�、劭h教體局審核通過后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實施情況
�。�1）項目計劃實施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目建設(shè)場地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū)，東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道，北側(cè)為原始山體，場地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬元。學(xué)�？煞譃槿齻�區(qū)，東北為運動區(qū)、東南為教學(xué)區(qū)，西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運動場；生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項目實際實施情況
截至20xx年底，已基本完成體育館建設(shè)工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間，二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間，三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項目組調(diào)研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，未正式投入使用。
（二）資金與項目管理情況
1.項目組織結(jié)構(gòu)
�。�1）財政部門
湘西自治州永順縣財政局負(fù)責(zé)財政資金審核與批復(fù)，對一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金，對預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
�。�2）主管部門
項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局，負(fù)責(zé)項目單位的預(yù)算安排審核及工作計劃的下達(dá)和批復(fù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施和監(jiān)督管理工作。
（3）項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負(fù)責(zé)本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。
�。�4）實施單位
本項目的實施單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、采購、施工等。
2.項目管理
�。�1）項目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。
�。�2）項目質(zhì)量管理
一是實行建設(shè)項目招投標(biāo)制，組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行招投標(biāo)；二是實行工程監(jiān)理制，聘請州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位，并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理；三是實行設(shè)計、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；四是實行項目合同管理制。
�。�3）財務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項目計劃組織實施，不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容；二是項目資金實行專戶管理，專款專用，嚴(yán)格按計劃和工程實施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督，項目完成后由審計部門進(jìn)行項目審計，確保投資效益。
3.項目組織實施管理
本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實施公開招標(biāo)。20xx年12月14日，確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)本項目的勘察、設(shè)計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。
項目績效目標(biāo)完成程度
1.績效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo)：工程建設(shè)計劃完成率達(dá)到100%，工程完成及時率達(dá)到100%，工程驗收合格率達(dá)到100%，建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo)：工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0，有效解決當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，提高項目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日，實際已完成全部工程建設(shè)任務(wù)，已完工項目均已通過項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當(dāng)?shù)卮笮ｎ~、大班額問題，項目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、評價對象與范圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價，總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財政部門預(yù)算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目中的使用效益。
2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目，評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的體育館建設(shè)。
（二）績效評價原則、指標(biāo)體系及評價標(biāo)準(zhǔn)等
1.績效評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則
項目支出績效評價指標(biāo)體系設(shè)計遵循如下原則：系統(tǒng)性原則。項目目標(biāo)及效果的多重性決定了評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績效，將描述項目實施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實施動態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
實用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性，協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源，做到“來源可靠、度量一致”，避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則。績效評價指標(biāo)體系必須與被評價項目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合，能夠反映項目績效的主要特征，經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗。
動態(tài)性原則�？冃гu價指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性，能夠根據(jù)不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔20xx〕10號）等文件要求，結(jié)合項目特點，研究制定項目支出績效評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)和24個三級指標(biāo)，總分值設(shè)定為100分。同時，本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的`方式，綜合績效級別評定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┰u價組織實施與評價方法
1.評價組織實施。
�。�1）前期準(zhǔn)備。組建評價工作組，明確任務(wù)分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，明確評價思路、評價重點、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
�。�2）組織實施。評價工作組按照評價工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性，對其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實。向項目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫，并交由項目組收集匯總，并對填報數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
（3）分析評價。評價工作組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況，結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等，對項目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改，形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現(xiàn)場調(diào)研和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法，獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息，對項目進(jìn)行客觀分析和評價。
三、項目主要績效及評價結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場訪談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目建立了一套績效評價指標(biāo)體系，對該項目進(jìn)行客觀評價，最終評價得分80.3分，評價等級為“良”（詳見下表）。
總體來看，本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項目決策類指標(biāo)得分等級屬于“良”，項目過程類指標(biāo)得分等級屬于較差，項目績效類指標(biāo)得分等級屬于良，該項目的設(shè)立、實施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個別指標(biāo)存在扣分情況，如績效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性，制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績效目標(biāo)管理、項目資金使用、工程實施進(jìn)度、項目實施效果等有待加強(qiáng)。
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項目決策情況
項目決策指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-1所示：
1.立項依據(jù)充分性權(quán)重分2分，得分2分
該指標(biāo)主要考察項目立項程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)�！保ㄜ饺貙W(xué)校）項目建設(shè)工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設(shè)立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項目，程序合規(guī)、手續(xù)齊全，且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān)，立項依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分計2分。
2.立項程序規(guī)范性權(quán)重分3分，得分2.8分
本項目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策，但未經(jīng)過績效評估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.8分。
3.績效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分，得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1分。
4.績效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分，得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分，得分1.5分
本項目年初未編制預(yù)算，年中根據(jù)實際情況追加預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配，但預(yù)算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè)，300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分，得分3分
本項目依據(jù)縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據(jù)充分，分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
�。ǘ╉椖窟^程情況
項目過程指標(biāo)由2個二級指標(biāo)，5個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-2所示：
1.資金到位率權(quán)重分3分，得分3分
本項目預(yù)算資金1000萬元，實際到位資金1000萬元，資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分，得分3.5分
本項目預(yù)算資金1000萬元，實際使用1000萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分，得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經(jīng)法規(guī)、會計準(zhǔn)則的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；但資金實際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)，剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款，未實現(xiàn)資金專款專用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分，得分4分
為加強(qiáng)項目建設(shè)管理和保證項目順利實施，縣教體局成立了項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項管理。制定了相關(guān)建設(shè)項目管理制度并明確了建設(shè)項目的各項流程及職責(zé)，以此來監(jiān)管本項目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分，得分5分
項目實施過程基本遵循管理制度的規(guī)定，但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況，本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定，施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同，實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出指標(biāo)由4個二級指標(biāo)，6個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分30分，實際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-3所示：
表4-3項目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分，得分6分
評價范圍內(nèi)，校園建設(shè)施工計劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè)，實際已完成體育館建設(shè)，完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分，得分4分
評價范圍內(nèi)，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等，二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等，三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成，完成率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗完成率權(quán)重分4分，得分2分
本項目按月完成工程監(jiān)理，定時完成質(zhì)量檢驗，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗收合格率權(quán)重分6分，得分6分
根據(jù)《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時率權(quán)重分6分，得分0分
本項目應(yīng)于20xx年9月2日完工，實際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分，得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項目總承包合同簽訂金額為18960萬元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元，考慮由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與初步設(shè)計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
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項目效益指標(biāo)由3個二級指標(biāo)，7個三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分25分，實際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績值和績效分值如表4-4所示：
表4-4項目績效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分，得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實際建設(shè)為1層，主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為2.5分。
2.項目受學(xué)生家長認(rèn)可程度權(quán)重分3分，得分3分
評價小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家長對項目的認(rèn)可程度較高，在受調(diào)查的206名學(xué)生家長中，有79.64%的家長認(rèn)為項目的實施非常必要，有20.16%的家長認(rèn)為項目的實施還可以，是對孩子成長有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣大班額、大校額問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分，得分3分
通過本項目的實施，有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題，該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分，得分3分
評價組查看了施工單位的施工日志，并就此問題訪談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0，結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì)，評價組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分，得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校，確保實現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學(xué)校評估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制，對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全，該指標(biāo)權(quán)重分為5分，依據(jù)評分細(xì)則，評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權(quán)重5分，得分5分
根據(jù)受益對象的滿意度問卷回收結(jié)果分析，受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%；對項目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%；對孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，該指標(biāo)實際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗及做法
1.有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項目的建設(shè)實施是貫徹落實《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措，項目的建設(shè)切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題，加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題，改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響，項目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設(shè)施條件落后，與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應(yīng)。本項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀，為項目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
（二）存在的問題
1.績效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績效目標(biāo)是績效管理的基礎(chǔ)和起點�？冃繕�(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范，指標(biāo)值不合理等問題，直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目績效目標(biāo)自評表中的項目績效目標(biāo)設(shè)定情況，項目制定了年度目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化績效目標(biāo)，具體設(shè)有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo)，產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時效目標(biāo)”與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容，未體現(xiàn)項目效果。項目將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項目工程建設(shè)款700萬元，其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款，擴(kuò)大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪谩０凑肇斦A(yù)算管理要求，項目支出應(yīng)“先有項目，后有預(yù)算；先有預(yù)算，后有支出”，但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險。
3.項目管理欠規(guī)范
一是工程實施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項目計劃完工時間為20xx年9月2日，實際完工時間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學(xué)校實際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運行。三是政府采購制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項目工程開工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
4.個別項目實施效果不明顯
經(jīng)項目組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來水費較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂�；二是乒乓球臺等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全，場地還余留建筑垃圾，導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
（一）加強(qiáng)單位預(yù)算績效管理工作
績效目標(biāo)申報作為預(yù)算績效管理工作的起點，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)，也是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提，對于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據(jù)項目實施內(nèi)容、項目目標(biāo)，依照投入—實施—產(chǎn)出—效果四個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善績效目標(biāo)申報表，全面、合理考察項目各個環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績效指標(biāo)中，需根據(jù)項目內(nèi)容全面考察項目數(shù)量、質(zhì)量及時效性情況；另一方面，在編報績效目標(biāo)時，需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績效目標(biāo)，即編制的績效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時限性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項目計劃與項目預(yù)算掛鉤，細(xì)化量化下一步工作計劃，為下一年度預(yù)算項目的實施做好相應(yīng)規(guī)劃，盡量避免項目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實資金需求進(jìn)行編報，遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則，分析各項目具體實施內(nèi)容的構(gòu)成，切實做到申報項目有依據(jù)，測算有標(biāo)準(zhǔn)，將測算過程精細(xì)化，取價標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項目實施單位應(yīng)針對專項資金制定相應(yīng)的專項資金管理辦法，并嚴(yán)格按該辦法實行專賬核算。
（三）加強(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理，一是對必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確新的完工時間；二是建立評價機(jī)制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結(jié)算等方面，設(shè)計一套科學(xué)合理的評價打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項資金項目的施工單位進(jìn)行評價打分，并實行末尾淘汰制；三是充足做好前期準(zhǔn)備工作，提前解決工程施工的問題，確保工程能夠按計劃及時完成，最大化發(fā)揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗后，應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結(jié)論，完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設(shè)工作中，嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行，做好政府采購工作，規(guī)范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求，規(guī)范項目工程施工流程，確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
�。ㄋ模┙⒔∪L效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門建立項目的長效監(jiān)管機(jī)制，避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報項目前，做好項目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作，摸底項目受益對象及社會效益，提前做好項目后續(xù)規(guī)劃，避免項目實施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項目無效果，采取合理的實施方式，強(qiáng)化項目效果，能切實幫助轄區(qū)居民解決實際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時，可采取周邊市、區(qū)、縣同類項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類項目。
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