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有限空間作業(yè)方案優(yōu)選【15篇】
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
有限空間作業(yè)方案1
一、案情回顧
近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)未能提供有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書,責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。
二、法條索引
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的;
(二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的.。
三、案例點(diǎn)評(píng)
所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的特點(diǎn):一是通風(fēng)不良,容易造成有毒、易燃?xì)怏w的積聚和缺氧等;此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對(duì)于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴(yán)格評(píng)估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全;是否配備了個(gè)人防護(hù)用品及檢測(cè)、報(bào)警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項(xiàng)作業(yè),應(yīng)與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)方案2
為貫徹落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督總局令第59號(hào))、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》(湘應(yīng)急辦函﹝20xx﹞2號(hào))文件要求,督促和引導(dǎo)涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應(yīng)急管理局決定利用2年時(shí)間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認(rèn)和隱患排查治理工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治工作),夯實(shí)和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本專項(xiàng)整治工作方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
益陽市應(yīng)急管理局成立由局黨組成員、副局長(zhǎng)黃建華為組長(zhǎng),孫薊湘、張學(xué)禮為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市的專項(xiàng)整治推進(jìn)工作。各區(qū)縣(市)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開展本地有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開曝光,以儆效尤。在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門,市應(yīng)急管理局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),以辨識(shí)到位健全臺(tái)賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、建立健全管理制度、落實(shí)作業(yè)審批制度、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練等六個(gè)內(nèi)容為重點(diǎn),嚴(yán)格保證有限空間作業(yè)工作,堅(jiān)決做到七有,即有宣傳、有辨識(shí)、有臺(tái)賬、有審批、有培訓(xùn)、有裝備、有預(yù)案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作成效,推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、專項(xiàng)整治范圍
(一)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對(duì)隔離、出入口較為狹窄、不能長(zhǎng)期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場(chǎng)所。
(二)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。
四、工作任務(wù)
(一)摸清底數(shù)
1.按照《冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)》,在原摸底工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。
3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進(jìn)行有限空間再辨識(shí),摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點(diǎn)位底數(shù)。
(二)消除隱患
1.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度,有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
2.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。
3.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
4.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位落實(shí)作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位對(duì)涉有限空間作業(yè)相關(guān)人員(含現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)開展針對(duì)性安全知識(shí)、技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)教育。
6.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位制定科學(xué)有效應(yīng)急方案,備齊應(yīng)急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。
7.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認(rèn)工作;二是嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,并對(duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè);三是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行在崗監(jiān)護(hù)和安全管控。
8.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。
9.督促企業(yè)和相關(guān)部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或資格的'承包方;發(fā)包給具備國(guó)家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責(zé)。
10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專項(xiàng)整治工作成果,重點(diǎn)整治機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
(一)動(dòng)員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實(shí)施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)《有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)和具體措施。3月底前,按照分級(jí)管理原則,將專項(xiàng)治理實(shí)施方案上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)將本縣《有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》傳達(dá)到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報(bào)、報(bào)刊、告知(警示)牌、手機(jī)短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進(jìn)行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí),做到宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全防范意識(shí)。
(二)培訓(xùn)教育階段(每年3-4月)
1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點(diǎn),組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全知識(shí)的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.各有關(guān)企業(yè)和相應(yīng)主管部門應(yīng)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,每年組織對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置以及檢測(cè)檢驗(yàn)和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用等方面的專項(xiàng)教育培訓(xùn),確,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,掌握應(yīng)急救援方法。專項(xiàng)教育培訓(xùn)要進(jìn)行專門記錄,參加培訓(xùn)的人員要簽字確認(rèn),并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所及危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí);安全管理臺(tái)賬;安全警示標(biāo)識(shí);安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾。并對(duì)查出的各類問題和隱患必須真實(shí)有效的申報(bào)和整改,并填報(bào)《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件1)。
2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺(tái)賬》(附件2)簽字蓋章后報(bào)送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門。
(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)
1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門會(huì)同行業(yè)主管部門要加大對(duì)涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,逐一對(duì)照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容,按年度工作重點(diǎn)逐戶嚴(yán)格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務(wù)的形式強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。
2.市應(yīng)急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應(yīng)急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,按照不少于年度工作重點(diǎn)30%的比例隨機(jī)執(zhí)法抽驗(yàn)部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況,并將情況以安委辦的名義通報(bào)各區(qū)縣(市)。
(五)督導(dǎo)檢查階段(11-12月)
1.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。省應(yīng)急管理廳將組成若干個(gè)執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查(至少抽查每個(gè)市州2個(gè)區(qū)縣(市),2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
2.及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各區(qū)縣(市)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。并將專項(xiàng)整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報(bào)市應(yīng)急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:張學(xué)禮13875370268
有限空間作業(yè)方案3
一、改革背景
長(zhǎng)久以來,中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問題一直是家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)注教育焦點(diǎn)問題之一,上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長(zhǎng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個(gè)問題成了各級(jí)教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識(shí)“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo),普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛好,忽略了作業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評(píng)價(jià),尤其是過程評(píng)價(jià)缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。
《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對(duì)學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求,同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時(shí)間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計(jì)劃、部署和實(shí)施?……一系列新問題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見》也對(duì)作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標(biāo)
1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。
2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;⑾到y(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計(jì)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
3.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效,針對(duì)性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。
三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)統(tǒng)一計(jì)劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅(jiān)持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機(jī)制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。
(二)知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識(shí)和生活實(shí)踐親密結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采她人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎(chǔ)內(nèi)容
作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評(píng)價(jià)三個(gè)層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃部署時(shí)間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對(duì)雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計(jì)劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。
2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性專長(zhǎng)。
3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項(xiàng)目和作業(yè)選題,每個(gè)選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長(zhǎng)自主選擇,提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開設(shè)、“五個(gè)一”工程、朝陽讀書計(jì)劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計(jì)劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目結(jié)合起來進(jìn)行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計(jì)不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展,也能夠由家長(zhǎng)、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、批改。
(二)作業(yè)內(nèi)容改革
1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn),著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。
、倩A(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時(shí)間和數(shù)量,抓住知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯(cuò)勘誤,努力爭(zhēng)取事半功倍。
、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。
、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。
④交流活動(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一,老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè),在交流活動(dòng)中完成對(duì)知識(shí)把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。
、莘治鲈u(píng)價(jià)型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒(xí)題案例交給學(xué)生去分析評(píng)價(jià),經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達(dá)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。
2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺(tái),作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)開展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。
、傩^(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過程中,主動(dòng)組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動(dòng),除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動(dòng)之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計(jì)小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì)價(jià)值,形成自覺為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要采取對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。
、谏鐣(huì)實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事。針對(duì)寒假、暑假時(shí)間較長(zhǎng)特點(diǎn),學(xué)校激勵(lì)并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容并提出對(duì)應(yīng)要求。
、矍楦畜w驗(yàn)型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(zhǎng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項(xiàng)目,部署情感體驗(yàn)型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì)慈善,感悟社會(huì)友好和溫暖等。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新情感體驗(yàn)型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。
④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項(xiàng)目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長(zhǎng)”等項(xiàng)目研究,設(shè)計(jì)和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強(qiáng)化家校合作,提升作業(yè)成效。
、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)經(jīng)過實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動(dòng),做好探究型作業(yè)。
、拮x書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計(jì)劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗(yàn)”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室,計(jì)劃學(xué)生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì)積累、學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評(píng)價(jià)
改革 作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評(píng)價(jià)方法和方法,對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
1. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)能夠采取老師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多個(gè)方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性。
3. 評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級(jí),還要立足于學(xué)生發(fā)展,對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個(gè)性問題提出改善和完善提議。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí),也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn),能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。
五、工作進(jìn)程
(一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,聽取學(xué)校意見,實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會(huì)議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗(yàn)做法,下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。
(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對(duì)作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實(shí)到教育教學(xué)過程中去。
六、保障方法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強(qiáng)力推進(jìn)。定時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),開展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實(shí),同時(shí)組建作業(yè)改革研究團(tuán)體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制?h教育局對(duì)作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報(bào)表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評(píng)選活動(dòng),和評(píng)優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評(píng)價(jià)體系,建立對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督查和評(píng)定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評(píng)定。
有限空間作業(yè)方案4
一、總體目標(biāo)
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
四、專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),樹立危險(xiǎn)告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對(duì)沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的`企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場(chǎng),造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)問題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
五、實(shí)施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn),開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見附件4)、管理臺(tái)賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺(tái)賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段,對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)方案5
一、工作目標(biāo)
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數(shù),建立健全管理臺(tái)賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施和應(yīng)急救援裝備及個(gè)人防護(hù)用品等全部配備到位;有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間安全生產(chǎn)制度和規(guī)程建立,并嚴(yán)格執(zhí)行;制定有限空間作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。
二、整治范圍
此次專項(xiàng)整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。做到“三個(gè)必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。做到“五個(gè)必須”:一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的.特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)
各級(jí)、各有關(guān)部門要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,按照職責(zé)分工,對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋。
以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識(shí),建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。
20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。
1.建立健全規(guī)章制度。20xx年3月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定工作。
2.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年4月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間培訓(xùn)。
4.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)診斷。以縣級(jí)為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評(píng)估或檢測(cè),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析,掌握危險(xiǎn)聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評(píng)估檢測(cè)工作。
5.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè);10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
。ㄈ(yàn)收總結(jié)階段(20xx年11月至12月)。
1.嚴(yán)格組織驗(yàn)收。各地、各有關(guān)部門按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》。市安委辦將對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前,要完成對(duì)涉有限空間企業(yè)整治情況的驗(yàn)收。
2.全面進(jìn)行總結(jié)。各地、各有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月15日前報(bào)市安委辦。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,應(yīng)急管理、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門要對(duì)直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查,并對(duì)各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法;各縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;要按照“六查六看”的要求自查自糾,對(duì)排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
。ㄈ┐罅π麄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
。ㄋ模﹪(yán)厲問責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案6
一、演練目的
為加強(qiáng)我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴(kuò)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司有限空間維修清理等實(shí)際情況,特籌備此次演練。
二、演習(xí)時(shí)間
20xx年8月10號(hào)
(發(fā)出演習(xí)通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時(shí)間)
三、演習(xí)地點(diǎn)
福州開發(fā)區(qū)正點(diǎn)食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進(jìn)行演習(xí)
五、參加演習(xí)人員及職責(zé)
參加人員:正點(diǎn)食品所有部門,其中污水站與工務(wù)人員為主,其他部門為輔。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)總指揮:溫明輝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:包勝生
后勤保障:曾章財(cái)朱能晶劉瑩瑩
六、演習(xí)步驟
。ㄒ唬z測(cè)
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的`原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃?xì)怏w濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。
(二)危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
。ㄈ┩L(fēng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(四)防護(hù)設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行
。ㄎ澹┖粑雷o(hù)用品
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應(yīng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。
(六)應(yīng)急救援設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
七、演習(xí)準(zhǔn)備物資
根據(jù)污水站實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個(gè)人為一個(gè)小組進(jìn)行考核。共計(jì)分為4組。物品清單詳見表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險(xiǎn)性,有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn),有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。
九、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)演習(xí)模擬
三個(gè)場(chǎng)景:場(chǎng)景一,演習(xí)人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護(hù)等人員職責(zé),對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng),通過毒性測(cè)定儀和生物測(cè)定法對(duì)有毒氣體測(cè)定,確認(rèn)安全后后,佩戴個(gè)人防護(hù)用品順利完成有限空間作業(yè)。場(chǎng)景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè),監(jiān)護(hù)人員在喊話中得知操作人員感覺不適,通過三腳架將作業(yè)人員救出,再次對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測(cè)。場(chǎng)景三,作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護(hù)人員立即向上級(jí)報(bào)告并撥打120急救電話,救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車救援。
場(chǎng)景模擬結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對(duì)整個(gè)演練過程表示肯定,模擬的三個(gè)場(chǎng)景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時(shí)可能發(fā)生的事件,整個(gè)演練情景逼真,應(yīng)急人員動(dòng)作迅速,事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動(dòng),各項(xiàng)措施和行動(dòng)準(zhǔn)確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對(duì)全體參與人員表示感謝,并宣布演習(xí)結(jié)束。
此次培訓(xùn)和演練活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期的效果,提高了職工的安全意識(shí)和安全知識(shí),普及了自救互救技能,增加了各級(jí)人員指揮處置事故的能力,檢驗(yàn)了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性,檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度,鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍,圓滿的完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。
有限空間作業(yè)方案7
一、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)
總指揮: xxx
電話 xxxxx
副指揮: xx
電話 xxxxxx
現(xiàn)場(chǎng)指揮:xxx
電話 xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)人員配置
三:有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備表
四、安全保證體系
搶險(xiǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu):
總指揮:xxxx
電話 xxxxx
副指揮:xxx
電話 xxxxx
成 員:xxx
電話 xxxxx
電話xxxxx
五、安全事故報(bào)告程序流程圖
事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮-->現(xiàn)場(chǎng)組織搶救人員-->搶險(xiǎn)總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。
六:安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)援救程序
發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險(xiǎn)隊(duì)搶救人員-->現(xiàn)場(chǎng)疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案8
為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理,從源頭上抓防范,堅(jiān)決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組。
成員組成如下:
組長(zhǎng):楊雁冰
副組長(zhǎng):
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的.空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對(duì)永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和銷號(hào)制度,對(duì)存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號(hào),堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識(shí)宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識(shí)和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項(xiàng)作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對(duì)照整治范圍,對(duì)縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報(bào)《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對(duì)標(biāo)自查自改。對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí),檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。按照要求,組織本單位或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
2.建立考核制度。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況納入本年度對(duì)各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對(duì)縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后,對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報(bào)銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)成果。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識(shí),提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對(duì)不認(rèn)真展開自檢自糾專項(xiàng)整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
有限空間作業(yè)方案9
1、總則
為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護(hù)員工的生命安全,防止事故的擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。
2、有限空間的范圍
2.1 有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。
2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。
2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施:如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;
2.2.2 地下有限空間:如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲(chǔ)泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;
2.2.3 地上有限空間:如通風(fēng)不暢的儲(chǔ)藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。
3、應(yīng)急指揮小組
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副廠長(zhǎng)(或廠長(zhǎng)助理)
組員:各個(gè)部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:急救電話 120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)
4.1 組長(zhǎng)職責(zé):
4.1.1 負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報(bào);
4.2 副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3 組員職責(zé):
4.3.1 服從組長(zhǎng),副組長(zhǎng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;
4.3.2 組織做好防護(hù)物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2 危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性
5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá)0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當(dāng)濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會(huì)出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時(shí),將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳?jí)A壓迅速蒸發(fā)時(shí),一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 1.977g/L,約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對(duì)人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會(huì)引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對(duì)人體基本無毒,但濃度過高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預(yù)防事故的措施
6.1 企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項(xiàng);事故應(yīng)急處置救援和自救知識(shí);相關(guān)事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào)、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材,比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3 當(dāng)受限空間狀況改變時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng),并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。
6.4 通風(fēng)措施,可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng),管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn),嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過長(zhǎng),應(yīng)輪換作業(yè)或休息。
6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的受限空間,應(yīng)在停機(jī)后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌,,必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。
6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12 V。
潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對(duì)受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查,檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過1小時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)分析。
氣體濃度檢測(cè)儀器必須校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8 受限空間容積較大時(shí),應(yīng)對(duì)受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測(cè)分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的'可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國(guó)家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo);受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測(cè)結(jié)果如有1項(xiàng)不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報(bào)警儀,作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),至少每2 h監(jiān)測(cè)一次,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率。
對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè),氣體濃度報(bào)警儀報(bào)警時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
6.11 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器,必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí),必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。
6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺(tái)掛牌警示,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)。
7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序
7.1 當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng);
7.2 監(jiān)護(hù)人下到出事地點(diǎn),受傷人員無法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時(shí)保護(hù)作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護(hù)好自己的安全;
7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;
7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護(hù)裝備,讓傷者平躺下, 救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀
輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;
中度:除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷。患者面色潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場(chǎng)急救
9.1 缺氧窒息者的急救
一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對(duì)窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;
9.2 中毒急救:
9.2.1 由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2 經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4 眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。
10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)
10.1 先檢測(cè),后進(jìn)入;
10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);
10.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5 結(jié)束應(yīng)急,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求, 積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)方案10
有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來,全國(guó)各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門切實(shí)做好各項(xiàng)隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故!半m然近年來我市持續(xù)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜多變,辨識(shí)困難,整治效果容易反復(fù)。”該負(fù)責(zé)人表示,希望通過出臺(tái)《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出,我市將針對(duì)有限空間辨識(shí)情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項(xiàng)工作開展重點(diǎn)整治,并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求,各區(qū)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開展有限空間辨識(shí),全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險(xiǎn)程度,建立有限空間管理臺(tái)賬,并填寫《有限空間作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)情況表》,逐級(jí)上報(bào)至所在區(qū)對(duì)口監(jiān)管部門。
值得關(guān)注的是,《方案》強(qiáng)調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項(xiàng)整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測(cè)、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備,在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志外,還需認(rèn)真開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn),作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認(rèn),確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開展強(qiáng)化督導(dǎo)工作,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃?xì)饩、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機(jī)溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級(jí)改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(jī)(水泵、汽柴油發(fā)電機(jī)等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計(jì)和《指南》,施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的'管控層級(jí),管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
第十條氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),施工單位應(yīng)當(dāng)填寫《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第十三條有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。
第十七條勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)于作業(yè)開始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);(三)危險(xiǎn)有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報(bào)警值;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;(五)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等基本情況。
第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十六條施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號(hào))同時(shí)廢止。
有限空間作業(yè)方案11
一、演練目的
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,保證企業(yè)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預(yù)案并進(jìn)行演練。
二、危險(xiǎn)分析:
有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。
三、演練內(nèi)容:
xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報(bào)告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場(chǎng)并通知現(xiàn)場(chǎng)人員不要盲目施救,以避免擴(kuò)大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導(dǎo);
三、應(yīng)急工作人員及職責(zé)
由售后經(jīng)理任安全小組組長(zhǎng),組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。
1、組長(zhǎng):貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標(biāo)準(zhǔn)和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作正常開展。
2、安全員:貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對(duì)有限空間施工中的安全技術(shù)問題負(fù)責(zé),組織人員進(jìn)行中毒引起的人員傷亡的控制工作。
3、車間人員:負(fù)責(zé)初步救援情況,配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測(cè),確認(rèn)環(huán)境,同時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行救護(hù)以減少其傷亡,救護(hù)的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護(hù)》中的規(guī)定。
4、保衛(wèi)人員:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護(hù)中心電話,
四、采取的措施:
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風(fēng)機(jī)未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進(jìn)入打開大門,用強(qiáng)力風(fēng)扇對(duì)干磨房進(jìn)行通風(fēng),救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復(fù)蘇,等待120到來;將現(xiàn)場(chǎng)情況再次向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),等待具體情況調(diào)查,公司及時(shí)向安全主管部門匯報(bào)情況。
五、緊急情況的'應(yīng)急救援處理:
1、中毒急救
。1)由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方。
(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
。3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
2、缺氧窒息急救
。1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
。2)視情況對(duì)窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問題及時(shí)更換合格呼吸器。
六、應(yīng)急救護(hù)小組名單和聯(lián)系方式:
序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系電話
1組長(zhǎng)xx
2副組長(zhǎng)xx
3副組長(zhǎng)xx
4副組長(zhǎng)xx
5組員車間一組
6組員車間二組
7組員車間三組
醫(yī)院:長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院
事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達(dá)長(zhǎng)沙市第四人民醫(yī)院
設(shè)備
1、擔(dān)架
2、急救藥品
事故的處理措施
事故發(fā)生后安全員上報(bào)公司總經(jīng)理并如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計(jì)后填報(bào)月傷亡報(bào)表,由公司行政部向上級(jí)管理部門匯報(bào),協(xié)同項(xiàng)目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。
有限空間作業(yè)方案12
為進(jìn)一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識(shí),增強(qiáng)其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:
一、應(yīng)急演練目的:
。ㄒ唬┦箙⒂(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時(shí)的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財(cái)產(chǎn)的損失。
(-)使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。
二、應(yīng)急演練內(nèi)容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對(duì)此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。
三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織:
為保證本次演練的'順利開展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練工作的組織、指揮和調(diào)度。
(一)演練總指揮:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:XX(姓名)
四、演練時(shí)間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點(diǎn):XX(地點(diǎn))
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
。ㄒ唬┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX(姓名)在演練地點(diǎn)集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。
。ǘ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。
(三)下午XX點(diǎn)XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則,先對(duì)XX(有限空間名稱)進(jìn)行通風(fēng),隨后拿出蠟燭對(duì)罐內(nèi)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
(四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護(hù)人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進(jìn)行情況報(bào)告,請(qǐng)求支援。
。ㄎ澹┛傊笓]XX(姓名)接警后,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。
。┖笄诒U辖M接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸┽t(yī)療救護(hù)組成員在場(chǎng)外待命,隨時(shí)救護(hù)傷員。
(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,驅(qū)散無關(guān)人員。
。ň牛⿹岆U(xiǎn)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng),手持測(cè)試儀對(duì)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
。ㄊ┏冯x出奶罐后,醫(yī)療救護(hù)組開始對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。
(十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點(diǎn)XX分準(zhǔn)時(shí)開始,為保證演練取得實(shí)效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進(jìn)行預(yù)演,同時(shí)參加人員需如實(shí)
填寫簽到表。
。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,演練過程要嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)禁擁擠、推拉,嚴(yán)禁嬉笑打鬧和動(dòng)作懶散,更不得無動(dòng)于衷,必須人人全力投入到演練中去,達(dá)到演練的預(yù)期目的。
(三)演練結(jié)束后,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的整理工作和演練的總結(jié)工作,進(jìn)一步改進(jìn)防范措施,使安全防范和管理工作有一個(gè)新的提高。
有限空間作業(yè)方案13
演練目的:
為了加強(qiáng)員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)假設(shè)2車間混合機(jī)摔拌機(jī)罐內(nèi)檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時(shí)間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘
演練地點(diǎn):2車間混合機(jī)摔拌機(jī)維修
參演人員及職責(zé):所有參加消防演習(xí)之人員態(tài)度必須認(rèn)真,堅(jiān)決服從指,并按預(yù)先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;
參加人員:
職責(zé)作業(yè)人員:
監(jiān)護(hù)人員:
負(fù)責(zé)人員:、
現(xiàn)場(chǎng)指揮員:
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:
后勤保障:
應(yīng)急司機(jī):
演練內(nèi)容:
受限空間的混合機(jī)摔拌機(jī)罐內(nèi)有聯(lián)系閥門、管線加合格規(guī)定要求的盲板隔離進(jìn)行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
演練步驟
1、檢測(cè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)的原則”檢測(cè)法用蠟燭法在混合機(jī)摔拌機(jī)罐內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭觀察10分鐘時(shí)間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內(nèi)空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣,然后再次檢測(cè)合格證明罐內(nèi)空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)實(shí)施檢測(cè)時(shí)檢測(cè)人員將分析罐內(nèi)含氧量、可燃?xì)怏w含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評(píng)估后實(shí)施受限空間作業(yè)前根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)評(píng)估制定消除控制危害的.措施,確保整個(gè)作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風(fēng)本次演練作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持罐內(nèi)空氣流通,嚴(yán)禁用純氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣補(bǔ)氧方法。
4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)照明設(shè)備通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,設(shè)制專人保管,并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)維護(hù)以保證設(shè)施正常運(yùn)行。
開始作業(yè)
1、按照“先檢測(cè)后作業(yè)”的原則凡是要進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、符合安全要求后,方可進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè),在未準(zhǔn)確測(cè)量定氧氣濃度,嚴(yán)禁進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應(yīng)再次對(duì)罐內(nèi)受限空間有害物質(zhì)檢測(cè)、分析合格后方可進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè)。
3、檢測(cè)分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)。
4、在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)檢測(cè)。
5、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程照明應(yīng)使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動(dòng)工具必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
6、作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須有監(jiān)護(hù)人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準(zhǔn)備離開時(shí)應(yīng)及時(shí)清罐內(nèi)物品、雜物清理干凈。
7、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入受限位空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動(dòng)受限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案
演練開始按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則先進(jìn)行檢測(cè)通風(fēng)然后進(jìn)行作業(yè),假如:2車間混合機(jī)摔拌機(jī)罐內(nèi)檢修作業(yè)時(shí)突然暈倒現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)維修人員暈倒后,立即向車間主管部門、安環(huán)部報(bào)告,同時(shí)電話依次通知公司領(lǐng)導(dǎo)部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護(hù)用品,不得進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援工作。受限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)就近取用氧氣袋或人工呼吸進(jìn)行急救人員把傷員用擔(dān)架抬到救護(hù)車,將傷員及時(shí)送往醫(yī)院。
有限空間作業(yè)方案14
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和區(qū)政府安委會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署,全面落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實(shí)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制有限空間事故的發(fā)生。
二、整治時(shí)間
即日起至20xx年底。
三、整治范圍
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項(xiàng)整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃?xì)、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)對(duì)貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對(duì)性開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對(duì)有限空間存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患是否進(jìn)行了辨識(shí)和排查管控,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬;
2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;
3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;
4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度;
5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;
6.是否建立健全有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;
7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
。ǘ┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓(xùn);
3.是否開展檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn);
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn);
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),是否落實(shí)了安全防范措施。
1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè);
4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,是否重新通風(fēng)、重新檢測(cè);
5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé);
9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護(hù)人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時(shí),是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,是否發(fā)包給具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),是否對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員是否立即報(bào)警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),是否做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
(四)行業(yè)主管部門是否落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬;
2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時(shí),是否重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺(tái)賬、檢測(cè)記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等情況;
3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動(dòng)防護(hù)用品、檢測(cè)儀器。
五、整治措施
。ㄒ唬╅_展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立有限空間管理臺(tái)賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要懸掛警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)告知牌,標(biāo)明具體編號(hào)、位置、種類、危險(xiǎn)因素和防范措施等。
。ǘ┙∪芾碇贫。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
。ㄈ﹪(yán)格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評(píng)估、存在的`危險(xiǎn)有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);實(shí)施有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施作業(yè)。
(四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全常識(shí)和科學(xué)施救知識(shí)。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實(shí)崗前培訓(xùn),切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求。
。ㄎ澹┨嵘仍芰。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測(cè)設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報(bào)警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時(shí)必須按要求做好個(gè)人安全防護(hù),尤其是開展現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí),必須使用有毒氣體檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè),施救人員必須做好個(gè)人防護(hù),堅(jiān)決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴(kuò)大。
。⿵(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。對(duì)于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級(jí)調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
。ǘ┘姓坞A段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對(duì)排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患列出清單,落實(shí)安全防范措施。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對(duì)整治成果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),并成立檢查組,對(duì)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),將開展專項(xiàng)整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的普遍性問題,要進(jìn)行專題研究并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實(shí)增強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)方案15
為加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進(jìn)全。ê颖笔。峦┌踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、整治范圍
針對(duì)近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故,確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》,對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí),進(jìn)行評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿲(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究,特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標(biāo),制定完善相關(guān)制度規(guī)程,實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí),要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容,及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌,便于一線職工獲取和使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置,必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。
。ㄋ模┮(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè),必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意,制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè),必須聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)前培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定,對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè),合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。
。ㄎ澹﹪(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí),企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn),要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果,熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年8月1日至9月30日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。各市、縣(市、區(qū))要按照分級(jí)監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì),將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動(dòng)員大會(huì),匯總召開動(dòng)員大會(huì)情況形成書面材料,于8月31日前報(bào)省安委辦。
2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍,按照職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報(bào)省安委辦。
3.開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時(shí),由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。
。ǘ┳圆樽愿模姓危20xx年10月1日至12月31日)
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查,對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè),要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù);期滿未按要求配備的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
。ㄈ(yàn)收考核,全面總結(jié)(20xx年1月1日至3月31日)
1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的`要求,組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》(附件2)。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。
2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo),通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織應(yīng)急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè),采取多種措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定,改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施,細(xì)化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè),相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┘哟髨(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí),按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示,將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,要深入調(diào)查研究,針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn),特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的,必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī),以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。
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