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2011安全工作意見
2011安全工作意見各村（居）委、公司、企事業(yè)單位：
安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展，穩(wěn)定大局，涉及人身財產(chǎn)安全，影響到城市安全運行，為了促使我鎮(zhèn)安全形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”規(guī)劃發(fā)展營造良好的安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際，制定2011年度安全工作意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展，牢固樹立“以人為本”思想理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理，深化安全生產(chǎn)宣傳教育，規(guī)范生產(chǎn)秩序，為我鎮(zhèn)新一輪經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、總體目標
確保不發(fā)生有嚴重社會影響的較大安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通責(zé)任事故，減少一般事故，確保不突破區(qū)安委辦下達的安全生產(chǎn)控制指標，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)始終處于可控狀態(tài)。
三、工作措施
1. 強化安全生產(chǎn)目標管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全
生產(chǎn)目標管理考核，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)責(zé)任簽約制度，注重強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度和安全事故責(zé)任問責(zé)制，依法督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理，健全各項制度，提升事故防范和處置能力，建立企業(yè)自我管理、自我約束、自我完善的安全管理機制。
2. 強化安全監(jiān)管，排查治理安全隱患
強化監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化和推進安全生產(chǎn)隱患排查治理，對容易引發(fā)事故的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)，不間斷地開展安全生產(chǎn)隱患排查整治。要健全發(fā)現(xiàn)機制，針對隱患動態(tài)性、經(jīng)常性、反復(fù)性的特點，認真做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間控制、第一時間上報。要健全責(zé)任機制，對發(fā)現(xiàn)的隱患從六方面做好落實，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案、要健全整改機制，對各類安全隱患實行動態(tài)跟蹤整改，加強責(zé)任追蹤、問效、問責(zé)。要健全督查機制，實施隱患分級治理和動態(tài)監(jiān)控，落實責(zé)任單位、督辦人、督辦措施、整改完成時限，確保隱患真正得到消除。
3.強化宣傳教育培訓(xùn)，全面增強安全意識
普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，加強輿-論監(jiān)督和社會監(jiān)督。2011年重點抓好事故多發(fā)，特別是死亡事故發(fā)生的單位開展從業(yè)人員的法律法規(guī)、安全技能知識教育培訓(xùn)，繼續(xù)強化農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，通過崗位培訓(xùn)，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。采用各種宣傳形式，以“5.12”民眾防護宣傳、“5.25”交通文明宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳，“11.9”消防宣傳日活動為契機，大力傳播文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明理念，并組織開展演練活動，提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。
4. 強化各項專項整治，提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力
一是開展建筑工地和流動作業(yè)場所的專項整治，針對建筑施工、流動作業(yè)安全事故高發(fā)的特點，集中開展違章指揮、違章作業(yè)，安全設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度和廣告安裝、管道疏通、建筑物拆除、設(shè)備安裝等從事建筑施工，流動作業(yè)的專項整治，嚴厲打擊非法建筑，嚴肅追究違法責(zé)任，遏制事故高發(fā)事態(tài)。二是全面開展�；髽I(yè)、生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和特種設(shè)備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項整治，對非法經(jīng)營、儲存使用危險化學(xué)品和土制特種設(shè)備的單位堅決予以取締。三是開展公眾聚集場所、集貿(mào)市場的專項整治，針對聚集場所、集貿(mào)市場外來人員相對聚集，消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設(shè)施、可燃物搭建、違章建筑“三合一”現(xiàn)象，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治。四是開展物流貨運、液化石油氣等非法經(jīng)營專項整治，嚴厲打擊違章停車和擅自灌裝液化氣等違法行為。通過一系列專項整治，切實消除各類安全隱患，提高安全生產(chǎn)預(yù)防能力。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻吸取“11.15”重特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況，制定解決問題方案措施，要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓事故預(yù)防和隱患排查治理，堅決防止各類事故的發(fā)生，特別是較大事故的發(fā)生。
2.提高思想認識，牢固樹立安全發(fā)展理念
進一步增強安全生產(chǎn)工作的大局意識，提高對做好安全生產(chǎn)工作重要性的認識，正確把握經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立以人為本，安全第一的思想理念，把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓好。
3.明確工作任務(wù)，強化措施落實。
要結(jié)合實際，各單位要明確全年安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，抓緊制定并完善本單位安全工作實施方案，實施步驟，要有針對性，實效性地落實各項工作措施，明確工作要求，人員分工，完善考核獎懲機制，使各項工作扎實、有序推進。
4.加強配套制度建設(shè)，全面推進各項工作。
各單位要以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整理”的工作方針，全面推進安全生產(chǎn)以人治向法制，被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，提高對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管能力，建立安全生產(chǎn)長效管理機制，抓緊研究制定相互配套，有機銜接、推動落實的工作制度。要著力把安全監(jiān)管責(zé)任落實于督促和推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實結(jié)合起來，進一步完善安全監(jiān)管機制，改進工作方式方法，將各項制度措施落實到位，有效防范和堅決遏制較大以上事故的發(fā)生。
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