林業(yè)局工作計劃模板集合六篇
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,一定有不少可以計劃的東西吧。說到寫工作計劃相信很多人都是毫無頭緒、內心崩潰的狀態(tài)吧!下面是小編收集整理的林業(yè)局工作計劃6篇,希望對大家有所幫助。
林業(yè)局工作計劃 篇1
20xx年,在市委、市政府的正確領導和自治區(qū)林業(yè)廳的指導下,我局深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,大力推進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展,促進北海生態(tài)文明建設,取得了一定成效,F(xiàn)將20xx年工作情況總結如下:
一、主要指標完成情況
1、林業(yè)產業(yè)總產值:預計全市完成林業(yè)總產值59億元,占任務的100%,同比增長24.84%。
2、植樹造林:全市完成造林34131畝,占任務的`113.77%;完成義務植樹300萬株,占任務的100%。
3、人造板產量:預計完成人造板產量145萬立方米,占任務的100.69%,同比增長13.97%。
4、木材加工產值:預計完成木材加工產值27.4億元,占任務的101.48%,同比增長7.98%。
5、林下經濟:預計完成林下經濟產值18.2億元, 占任務的101.11%,同比增長28.71%。
6、花卉產業(yè)產值:預計完成花卉產值9.2億元,占任務的102.22%,同比增長6.73%。
7、林業(yè)固定資產投資:20xx年任務是17億元,前三季度全市完成8.2億元,占全年計劃任務的48.24%,預計到年底無法完成任務。
二、主要工作開展情況
。ㄒ唬┤ν七M“村屯綠化”專項活動
我局負責示范村屯193個、一般村屯1161個,現(xiàn)已全部竣工。活動中,自治區(qū)、市、縣(區(qū))到位資金5704.2萬元;從自治區(qū)、市、縣(區(qū))級林業(yè)部門和國有林場選派的56名干部組成村屯綠化工作隊,在各縣區(qū)指導工作;采取周報制度向各級政府、部門主要領導通報各縣區(qū)村屯綠化進度排名,有效推進工作進度。
。ǘ╅_展樹種結構調整工作
通過聽取專家意見、征求群眾意見、實地學習考察,結合我市實際,編制了《XX市樹種結構調整主推樹種屬性一覽表》、《調整優(yōu)化XX市森林樹種結構的實施方案(20xx-2020)》,重點對牛尾嶺水庫以及湖海運河周邊的水源林進行樹種更換制定了具體實施方案。
。ㄈ┐罅ν七M林業(yè)產業(yè)發(fā)展
一是推動木材加工產業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極協(xié)調XX縣政府、欽廉林場和相關企業(yè),主動做好指導和服務工作,大力支持XX縣烏家鎮(zhèn)欽廉林場推進北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進口木材加工示范區(qū)建設。
二是推動羅漢松產業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極配合XX區(qū)政府推進XX區(qū)羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設,當前XX區(qū)政府已就示范區(qū)規(guī)劃設計報財政進行采購。目前,全市羅漢松種植面積約2萬畝,擁有種植戶700多戶,從業(yè)人員4000多人。
三是推動林下經濟發(fā)展。20xx年我局進一步完善合浦佳永金花茶全國林下經濟示范基地建設,編制了示范基地建設實施方案上報國家林業(yè)局,正在等待審批;新種金花茶1000多畝。
(四)不斷深化林業(yè)改革
一是深化集體林權制度改革。開展“回頭看”工作,對林權證進行全面復核,做好集體林權制度改革查漏補缺工作,鞏固改革成果;積極與銀行、保險等部門協(xié)調,探索配套改革路子,大力開展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革工作。全市流轉林地91.66萬畝,占全市146.16萬畝林地的62.71%;全市林權抵押貸款面積8.52萬畝,貸款金額1.05億元;在森林保險方面,全市森林在保面積39.99萬畝。
二是啟動國有林場改革。對防護林場、營盤林場、山口林場、公館林場進行了全面摸底,掌握底數(shù),并確定營盤林場作為試點單位,先行一步;在市政府的主持下,我局與編制、發(fā)改、財政、人社等部門及林場多次開會研究推進改革;并積極向自治區(qū)林業(yè)廳匯報,爭取指導協(xié)調。目前,試點單位營盤林場正在探索和研究具體改革方案。
(五)加強林政管理
一是依法保障重大項目使用林地需求,完成鐵路南商業(yè)廣場建設和市人民醫(yī)院異地擴建等6個重大項目用地審批工作,為項目順利開工爭取了時間。
二是圓滿完成了森林資源連續(xù)清查工作,我市在廣西率先完成任務,成為全區(qū)第一個通過國家級驗收的城市。
三是大力開展愛鳥護鳥行動,今年以來,拆除捕鳥網7650多米,收繳并放飛候鳥910只。
(六)加強“三防”建設
一是加強森林防火工作,特別是清明、重陽期間加強對冠頭嶺等重點地區(qū)巡查。20xx年我市發(fā)生一般森林火災6起,過火總面積35.73公頃,受害森林面積21.03公頃,無重大森林火災發(fā)生。
二是加強林業(yè)有害生物防治工作。開展了林業(yè)有害生物普查、國家級野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,20xx年林業(yè)有害生物成災率0.43‰,林業(yè)有害生物無公害防治率100%,林業(yè)有害生物測報準確率97.67%。
三是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過開展“春季破案戰(zhàn)役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專項行動”等,有效遏制涉林違法犯罪上升勢頭。截至11月10日,全市共立森林刑事案件86起,破56起,刑拘71人,逮捕39人;查處行政案件215起,收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。
(七)推進林業(yè)重點項目建設
一是推進廣西北海濱海國家濕地公園項目。目前,該項目完成總規(guī)修編稿,正爭取召開規(guī)委會審議;正辦理建設用地規(guī)劃許可證;已向自治區(qū)發(fā)改委申報兩個中央資金項目可研,正等待批復。
二是推進XX市森林公安局(含XX區(qū)分局、XX區(qū)分局)業(yè)務技術用房項目。目前,該項目完成土地審批、規(guī)劃設計和征地拆遷工作,正辦理土地證和報建審批手續(xù)。
(八)農村沼氣逐步推廣
20xx年我市切實做好20xx年戶用沼氣池項目續(xù)建工作,預計年底完成續(xù)建任務632座;積極做好20xx年沼氣項目計劃申報工作,申報大中型沼氣項目2個。
三、存在問題及原因分析
1、完成20xx年林業(yè)固定資產投資目標任務難度較大。原因如下:一是指標任務下達量與實際能力差距大;二是該項數(shù)據統(tǒng)計涉及到統(tǒng)計、經貿、工商、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)、旅游等多個部門,而且大部分木材加工、家具制造等企業(yè)都是民營小企業(yè),財務和統(tǒng)計制度不健全,數(shù)據采集困難。
2、廣西北海濱海國家濕地公園項目建設緩慢。原因如下:一是修編的總體規(guī)劃目前還處在報批階段,影響后續(xù)工作開展;二是前期工作經費缺乏,土地權屬調查等工作難以推進。
3、XX市森林公安局業(yè)務技術用房項目建設緩慢。由于征地工作推遲完成,延誤了其他前期工作進度;但現(xiàn)已完成征地,預計明年項目建設進度將加快。
4、市、縣(區(qū))均未成立林權管理交易中心,機構、人員、經費無落實,主體改革后續(xù)工作及配套改革工作難以跟上,不利于開展林權交易流轉管理工作。
四、20xx年工作打算
1、提前部署,統(tǒng)籌推進20xx年村屯綠化工作。爭取20xx年底前,完成調查、造價、財評、作業(yè)設計等部分20xx年示范村屯綠化前期準備工作;緊緊抓住春季造林的有利時機,力爭上半年全部完成任務。
2、積極協(xié)調,大力推進重點項目建設。一是配合XX區(qū)政府推進羅漢松種植(核心)示范區(qū)建設;二是爭取自治區(qū)林業(yè)廳支持推進合浦佳永金花茶全國林下經濟示范基地建設;三是加快推進廣西北海濱海國家濕地公園建設,爭取20xx年順利通過國家林業(yè)局驗收;四是加快推進市森林公安局業(yè)務技術用房建設項目,并落實臨時辦公用地,保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“十三五”規(guī)劃編制工作。加強組織領導,落實人員、經費,科學編制北海林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,配合有關部門做好北海農業(yè)和農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃、北海環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三五”規(guī)劃編制工作。
4、推進我市國有林場改革工作。加強與自治區(qū)林業(yè)廳的溝通,進一步明確改革方向、明確改革定性定編問題、計算改革成本,加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業(yè)職能工作。加強林政資源管理,做好林業(yè)審批工作;加強林業(yè)執(zhí)法力度,集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動物的違法犯罪活動;加強林業(yè)有害生物防治,做好對松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。
林業(yè)局工作計劃 篇2
一、重點工作
1、完成退耕還林匹配造林1000畝的建設項目。
2、完善《**省林業(yè)有害生物檢疫御災體系建設項目》的建設。
3、結合森林覆蓋率凈增量考核工作完成義務植樹45萬株,人工林6000畝。
4、完成果品產量達到1.3萬噸,力爭我縣果品冷藏能力達到2萬噸。協(xié)助*天豐農業(yè)有限集團公司、**天潤農產有限公司完成果品生產銷售2萬噸。
5、加強林業(yè)資源管理。
、、加強基礎設施建設,在搞好禽流感、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測點。
、、加強對林木采伐、林地林權的依法管理,有效遏制亂砍濫伐和林地的非法流失。
、、加強白洋淀南岸濕地的保護,整合濕地資源,提升濕地的生態(tài)效益。
6、加強森林植物病蟲害管理。加強對**等病蟲害的監(jiān)測、預報,多措并舉,全面加強有害生物的防治工作。
7、堅持依法治林,強化資源保護。
一是加大《森林法》、《野生動物保護法》、《防沙治沙法》、《森林防火條例》等林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,依法加強資源的保護力度,做到有案必查、有查必結,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂批濫占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪活動,使案件查處率達到95%以上。
二是規(guī)范森林資源管理和執(zhí)法行為,切實加強行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督,促進依法治林工作的順利開展。
二、具體安排
1、進一步加大林業(yè)宣傳工作力度。深入貫徹落實中央及全省林業(yè)工作會議精神,廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設中的重要作用,宣傳林業(yè)在調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要作用,宣傳黨和國家扶持林業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,激勵廣大群眾積極參與林業(yè)建設,著力營造全社會辦林業(yè)的`良好氛圍。
2、深入開展全民義務植樹運動。貫徹落實全民義務植樹條例,積極組織開展全民義務植樹運動。進一步加強部門協(xié)作,切實抓好城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口聚集區(qū)綠化;村莊綠化;農田林網、堤渠等宜林地綠化;水系凈水護堤林綠化;廊道綠化;經濟林基地及單位綠化工作,加快林業(yè)發(fā)展步伐,擴大森林面積,提高森林覆蓋率0.9個百分點,使我縣森林覆蓋率達到12.05%。
3、積極推進林業(yè)觀光采摘園建設。抓好小王果莊鄉(xiāng)小王果莊村300畝,邢南鎮(zhèn)六合屯村200畝觀光采摘園建設,積極提供服務與指導,使其盡快建設成型,發(fā)揮效益,在農村容貌改造提升中發(fā)揮引領作用。
4、加快果品產業(yè)發(fā)展,在積極服務天豐、天潤兩個果品龍頭企業(yè)的基礎上,推進舊城永發(fā)農產品有限公司進檔升級,爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)。瞄準擁城、石氏積極發(fā)展桃種植的苗頭,推進龍化鄉(xiāng)桃產業(yè)發(fā)展,盡快形成規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模效益。培育我縣特色種植,在抓好蒲口鄉(xiāng)西陶口村60畝無花果種植基礎上,發(fā)展小王果莊鄉(xiāng)30畝櫻桃種植、晉莊鄉(xiāng)徐果莊村100畝油料牡丹和觀賞牡丹種植。
5、完善林業(yè)產權制度改革。進一步完善林木采伐管理體制,逐步建立和完善森林生態(tài)效益補償基金制度,推進林業(yè)投融資改革,健全林權抵押貸款制度,加快建立政策性森林保險制度,保障林業(yè)健康、持續(xù)和快速發(fā)展。
6、進一步推進依法行政。深入開展林業(yè)專項治理活動,重點打擊各種非法侵占林地、毀林開墾、亂砍濫伐、無證外運木材、亂捕亂獵國家保護的野生動物、森林縱火等違法犯罪行為。切實加強林地管理,規(guī)范審核報批程序,實行征占用林地逐級審查負責制和責任追究制。
7、加強森林病蟲防治體系建設。切實搞好國家病蟲測報點建設,落實好病蟲害防治目標責任制,著力抓好森林病蟲害預測預報和防治工作。重點抓好松材線蟲病、楊樹食葉害蟲、松毛蟲等防治工作,特別是松材線蟲病的綜合治理,強化疫情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn),及時除治,確保全縣林木安全。
8、繼續(xù)抓好森林防火工作。貫徹落實好“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,采取各種有效措施,切實抓好森林防火工作。加強森林防火物資、交通、通訊設備等基礎建設,搞好生物防火林帶建設,進一步提高我縣森林火災綜合防御能力。
林業(yè)局工作計劃 篇3
二00六年是“十一五”規(guī)劃的第一年,為全面落實規(guī)劃目標,我縣在重點抓好林業(yè)生態(tài)體系建設的同時,狠抓了林業(yè)資源管護工作,采取政策促動、科技推動、典型帶動等措施,經過全縣上下的不懈努力,現(xiàn)已基本實現(xiàn)了區(qū)域化有框架、專業(yè)化有典型、規(guī)范化有發(fā)展、商品化有效益的目標。而且,造林綠化質量顯著提高,林業(yè)資源得到了鞏固和發(fā)展,全縣林業(yè)生態(tài)建設取得了很大成就。據森林資源二類調查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有林地3.3萬公頃,森林覆蓋率達17.52%,林木綠化率19.12%,活立木蓄積量153萬立方米。多次得到了國家、省、市、縣各級的表彰和獎勵。
現(xiàn)將我局20xx年工作總結及下年工作意見如下:
一、造林綠化工作
20xx年,我縣造林綠化工作繼續(xù)以城鎮(zhèn)機關綠化和低產村片林改造為“點”,以“綠色長廊”一期工程鞏固提高和二期工程繼續(xù)實施為“線”,以“姜唐湖連圩”、“淮河北副壩”等水利工程林業(yè)配套和所有可利用河、渠、湖、溝的堤、埂、坡地及低洼荒灘地等基本農田保護區(qū)外的宜林地造林為“片”,以全縣農田防護林網體系標準化建設為“面”,繼續(xù)推進__林業(yè)生態(tài)網絡體系建設。以成片造林、農田林網、四旁植樹、義務植樹、綠色長廊五項工作為重點,強力推進全縣面上造林綠化整體平衡。線路綠化、溝河林帶營造、農田林網建設、城鎮(zhèn)村莊美化四位一體,全縣造林綠化工作取得了一定成效。
1、綠色長廊工程建設
20xx年重點抓好224省道高標準綠化,著力打造精品示范工程。經多方實地勘察論證,本著適地適樹、喬灌、常青與落葉相結合的原則,制定了綠化設計方案,決定采用銀杏、高桿女貞、蜀檜三種主栽樹種,內外兩側,立體綠化模式,現(xiàn)已全面完成該路綠化工作,共栽植上述三種苗木2萬多株,投入達200多萬元,高標準綠化道路30公里。
同時完善提高省道328和潁建(潁城――建潁)路、潁江(潁城――江口)路、進礦路及潁紅(潁城――紅星)路的慎城境內段的綠色長廊工程,對缺棵斷帶路段及時予以補植完善,里程達上百公里。
2、農田林網
進一步加強農田防護林網體系建設,做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分光腚生產路綠化工作。對原有林網空檔大、防護作用小的網格,加密林帶,對缺棵斷帶毀壞嚴重的老林網補植完善,對參差不齊、長勢衰弱的林帶進行重栽,基本形成了綠化效果好、防護能力強、網格規(guī)范、林帶整齊的高標準林網,每個網格基本上在200畝以下。今年我縣以紅星鎮(zhèn)農田林網完善提高為重點,并示范推廣全縣,力求做到網格規(guī)范、整齊劃一,以充分發(fā)揮其改善農田小氣侯的功能。
3、成片造林
充分利用臨淮崗工程等大、中型水利工程的棄土堆、荒廢地及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非基本農田保護區(qū)的宜林地進行成片造林,繼續(xù)推進生態(tài)林業(yè)建設,鞏固提高“全國綠化模范縣”成果,僅臨淮崗北副壩兩側灘地造林6000多畝。
4、城鎮(zhèn)村莊美化
為營造“一帶新氣象”,我們把城鎮(zhèn)和社會主義新農村建設與綠化、美化密切結合起來,城鎮(zhèn)綠化采取樹下栽花、花下種草的立體綠化模式,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率,并建設了一批小公園、小游園、沿路花壇和街道綠地。村莊綠化結合社會主義新農村建設,有選擇地進行低產村片林改造,在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時,兼顧林業(yè)的社會和經濟效益,真正實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收,加快農民興林致富奔小康步伐。
同時從今年開始,重點對中心鎮(zhèn)和主干道路的集鎮(zhèn)街道和庭院進行高標準園林式綠化,每年沿國道、省道選擇1――2個集鎮(zhèn)搞好綠化、香化、美化工作。今年我縣已完成沿G105的紅星鎮(zhèn)街道和沿S102的西三十鋪、五十鋪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)政府所在地的綠化、香化、美化工作。
5、義務植樹
根據全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》和《安徽省全民義務植樹條例》有關要求,大力開展全民義務植樹運動,我縣領導帶頭參加,分包綠化點,各部門、各單位互相配合,在縣綠化委員會的統(tǒng)一組織下,全面開展全民義務植樹運動,每年植節(jié)期間舉行盛大宣傳及植樹活動,縣領導及駐潁各單位都到義務植樹基地完成法定植樹任務。實行單位義務植樹登記卡制度,各部門各單位按當年法定參加義務植樹的人數(shù)、地點、數(shù)量、成活率等,填寫《義務植樹登記卡》,上報縣綠化委,由縣綠化委核實,林權確認后,頒發(fā)林權證書。同時加強對全民義務植樹成果的保護,對義務栽植的林木、花草,由林權所屬單位或承擔管護者負責管護,層層落實管護責任制,確保栽一棵活一棵,造一片成一片。據統(tǒng)計,每年義務植樹或栽花種草達300多萬株,全縣公民的綠化意識隨機抽樣調查達90%以上,全民義務植樹盡責率達到95%以上。城鎮(zhèn)“義務植樹登記卡”制度和農村義務植樹制度均已基本建立健全,全縣基本上實現(xiàn)了全民義務植樹基地化、科學化、制度化、規(guī)范化。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質量,是造林成功的關鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發(fā)展苗木,指導林業(yè)苗木生產,積極調整育苗產業(yè)結構,發(fā)展市場前景好、科技含量高的.苗木,20xx年全縣育苗面積達20xx畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產過程中的應用,加速產業(yè)結構調整的步伐,適應市場經濟的發(fā)展,壓縮楊樹育苗面積,穩(wěn)定經果林繁育數(shù)量,擴大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組,壯大集體經濟已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學習__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強法律法規(guī)學習作為重要的工作來抓,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī),用法律指導工作,用法律約束行為,依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正,以此來提高大家的法律意識,增強行政執(zhí)法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡報、上街散發(fā)材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業(yè)法律法規(guī),此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報的少,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多,而現(xiàn)在查處的案件,大多數(shù)都是群眾舉報的,所以宣傳工作非常重要,通過大力宣傳,增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權和國家林業(yè)局授權森林公安行使林業(yè)行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中,以法律為準繩,以事實為依據,認真查處各類毀林案件,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴;各類林業(yè)資源逐年增加,野生動物保護力度得以加強,以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業(yè)行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起,無證運輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場,換核發(fā)木竹經營加工許可證,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,查處無證運輸林木及林副產品、販賣運輸野生動物案件,切實鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個執(zhí)法組以法按紀辦事,工作開展比較順利,現(xiàn)已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權制度改革林權制度改革工作目前在我縣已有一定進展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩(wěn)中有升,個人出資造林,買賣取得林權有了一定市場。我縣林業(yè)技術人員深入實地調查,針對實際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營等不同方式,明晰了林木產權,成效明顯。20xx年,共頒發(fā)國家新版林權證68份。此舉極大地調動了廣大農戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責任制和責任追究制,積極推行伐區(qū)調查設計驗收制度,把好伐區(qū)作業(yè)設計文件的審查關和林木采伐許可證的核發(fā)關。加強和改進采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調整了林木采伐評審領導小組,由林業(yè)局黨組成員、紀檢組長杜利為組長,林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員,對須采伐樹木進行評估審查,由采伐領導小組成員3人以上進行實地評估,編寫評估報告,經集體討論認可后,方可簽發(fā)采伐許可證書,采伐證各項因子填寫規(guī)范,發(fā)證依據明確;嚴格簽證員制度,建立伐后驗收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前,20xx年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生,保證了我縣林業(yè)生產的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運輸20xx年,林業(yè)局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革,規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風,所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經營者的需要,局里安排了專職人員24小時值班,為木竹經營戶提供優(yōu)質服務,20xx年共辦理木材運輸證1358份。同時,加大力度,整頓木竹及其制成品市場,規(guī)范市場行為,保證合法經營,嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心,創(chuàng)造性的開展工作,使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項蟲情調查、發(fā)布森林病蟲測報6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗,目前正與市林科所合作,實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目,共發(fā)放毒簽120萬根,防治區(qū)內天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右,森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝,防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產地檢疫和各類木竹及其林副產品的調運檢疫,有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
五、計生與綜治工作
我局始終把計劃生育和綜治工作,作為重要工作來抓,成立了機構,確定專人負責,建立健全各種檔案。林業(yè)局和二級機構、部門主要負責人為第一責任人,在全縣林業(yè)系統(tǒng)內部開展計劃生育摸排查工作,落實計劃生育節(jié)育措施,搞好已婚育齡婦女婦檢,杜絕違反計劃生育事件發(fā)生。認真開展綜治創(chuàng)建工作,我局與二級機構和部門負責人簽訂了綜治責任制書,全面落實誰主管,誰負責的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,搞好群防群治工作,積極創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”。同時做好法制宣傳工作,在宣傳月,愛鳥周、“12.4”期間采用多種形式,廣泛開展法制宣傳活動,散發(fā)宣傳材料1500余份。
五、存在主要問題
近年來,__縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設雖然取得了較好成績,但還遠遠不能適應社會經濟發(fā)展和日益提高的人民生活水平對生態(tài)環(huán)境建設的要求,仍存在一些問題。
1、林業(yè)產業(yè)化發(fā)展速度緩慢。__縣經過多年大規(guī)模造林,林木蓄積量逐年遞增,而林產品深、精加工業(yè)嚴重滯后,大部分仍停留在原始的經營方式上,出售原材料、初加工的產品占據__縣林產品銷售量的絕大部分,尚未形成產、供、銷一條龍的生產體系,林產品的高附加值沒有充分挖掘出來。同時森林旅游等第三產業(yè)方面起步晚,發(fā)展較慢,林業(yè)經營機制不活,因而也影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的步伐。
2、林權制度改革工作尚未全面開展。由于部分群眾對林權制度改革重要意義和林權證的重要性認識不到位及基層林業(yè)機構不健全等原因,因此我縣林權制度改革工作進展緩慢。
3、林業(yè)投資缺乏。這是制約當前__林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的主要因素。由于林木生長速度較慢,林業(yè)生產周期長,社會效益和生態(tài)效益得不到社會的重視,林業(yè)的投入與發(fā)展不協(xié)調,投資渠道不暢,直接制約了生態(tài)林業(yè)的建設與發(fā)展,生態(tài)效益得不到很好的發(fā)揮。
4、宜林地地類劃分不清,有林地不明確。低洼湖灘地部分基本農田保護區(qū)與宜林地類屬劃分不明,同樣影響了林業(yè)的發(fā)展;有林地面積未予明確界定。
六、20xx年工作意見
20xx年是我縣林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施的關鍵之年。為進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[20xx]9號)文件精神,加快__林業(yè)生態(tài)建設、構建和諧社會的步伐,結合市政府辦公室電話傳真(阜政辦[20xx]277號)精神要求,現(xiàn)擬20xx年林業(yè)工作意見如下:
一、計劃目標
按照阜陽市政府辦公室27號電話傳真《關于下達全市20xx年度林業(yè)生產指導性計劃的通知》要求,結合我縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全縣今年林業(yè)生產的計劃任務為:人工成片造林2萬畝,其中長防林4000畝;完善提高農田林網22萬畝;林業(yè)育苗0.2萬畝;四旁植樹335萬株,義務植樹300萬株(詳見__縣20xx年林業(yè)生產指導計劃一覽表)。
二、工作重點
1、成片造林主要是充分利用淮、潁河治理等大、中型水利工程棄土堆、荒灘地及非基本農田保護區(qū)的宜林地進行成片造林,其中淮河北副壩兩側、耿棚境內的潤河灣灘地、半崗境內沿崗堤兩側等是重中之重。繼續(xù)推進生態(tài)林業(yè)建設,鞏固提高全國綠化模范縣成果。
2、農田林網進一步加強農田防護網體系建設,重點是做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分農田生產路的綠化工作,并做到網格規(guī)范,整齊劃一,充分發(fā)揮其改善農田小氣候的功能。
每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2片,規(guī)模相對集中,面積達3000―5000畝,防護林功能薄弱的地方,全面開展完善提高工作。
3、道路綠化主要是在抓好省道224每邊5米寬3行林帶建設和十半路(十八鋪―耿棚―潤河―關屯―半崗―慎城)道路綠化(其中潁城―八里河為精品路段)的同時,進一步完善提高省道328和潁建(潁城―建潁)路、建新(建潁―新集)路、江薛(江口―薛橋)路、潁紅(潁城―紅星)路的慎城鎮(zhèn)段和謝橋、劉莊兩煤礦的進礦路等主干道路的綠色長廊工程建設標準,對缺棵斷帶的路段及時予以補植完善,切實提高全縣綠色長廊工程建設的整體水平。
4、低產村片林改造與集鎮(zhèn)綠化為充分發(fā)揮林業(yè)的綠化、美化、凈化、亮化功效,結合社會主義新農村建設和文明創(chuàng)建活動,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2個村作為試點,進行低產村片林改造,在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時,兼顧林業(yè)的社會和經濟效益,真正實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收,加快農民興林致富奔小康的步伐。
根據全縣“十一五”期間集鎮(zhèn)綠化的整體規(guī)劃要求,每年沿國道、省道等選擇1―3個集鎮(zhèn),按照園林綠化標準,開展集鎮(zhèn)的綠化、香化、美化工作,為社會主義新農村建設和文明創(chuàng)建奠定基礎。今年集鎮(zhèn)綠化的重點是五十鋪、紅星和耿棚三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或集鎮(zhèn)。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質量,是造林成功的關鍵,我縣決定以縣苗圃為龍頭,帶頭周邊群眾發(fā)展苗木,指導林業(yè)苗木生產,積極調整育苗產業(yè)結構,發(fā)展市場前景好、科技含量高的苗木,20xx年全縣育苗面積達20xx畝,有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產過程中的應用,加速產業(yè)結構調整的步伐,適應市場經濟的發(fā)展,壓縮楊樹育苗面積,穩(wěn)定經果林繁育數(shù)量,擴大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前,縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組,壯大集體經濟已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學習__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強法律法規(guī)學習作為重要的工作來抓,組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī),用法律指導工作,用法律約束行為,依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正,以此來提高大家的法律意識,增強行政執(zhí)法能力,做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡報、上街散發(fā)材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式,廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業(yè)法律法規(guī),此外,在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次,近百人次參加,尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放,收到顯著效果。以前查處的案件,群眾舉報的少,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多,而現(xiàn)在查處的案件,大多數(shù)都是群眾舉報的,所以宣傳工作非常重要,通過大力宣傳,增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位,賦予新的職權和國家林業(yè)局授權森林公安行使林業(yè)行政處罰,森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中,以法律為準繩,以事實為依據,認真查處各類毀林案件,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴;各類林業(yè)資源逐年增加,野生動物保護力度得以加強,以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加,亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業(yè)行政案件32起,刑事案件1起,其中:亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起,無證運輸木材案件1起,毀壞林木案件1起,非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人,行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組,全面清理整頓全縣木材市場,換核發(fā)木竹經營加工許可證,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為,查處無證運輸林木及林副產品、販賣運輸野生動物案件,切實鞏固我縣造林綠化成果。目前,兩個執(zhí)法組以法按紀辦事,工作開展比較順利,現(xiàn)已初見效,沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權制度改革林權制度改革工作目前在我縣已有一定進展,前些年植樹造林多以集體出資為主,栽植樹木較難管理,林木權屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩(wěn)中有升,個人出資造林,買賣取得林權有了一定市場。我縣林業(yè)技術人員深入實地調查,針對實際情況,分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營等不同方式,明晰了林木產權,成效明顯。20xx年,共頒發(fā)國家新版林權證68份。此舉極大地調動了廣大農戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責任制和責任追究制,積極推行伐區(qū)調查設計驗收制度,把好伐區(qū)作業(yè)設計文件的審查關和林木采伐許可證的核發(fā)關。加強和改進采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調整了林木采伐評審領導小組,由林業(yè)局黨組成員、紀檢組長杜利為組長,林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員,對須采伐樹木進行評估審查,由采伐領導小組成員3人以上進行實地評估,編寫評估報告,經集體討論認可后,方可簽發(fā)采伐許可證書,采伐證各項因子填寫規(guī)范,發(fā)證依據明確;嚴格簽證員制度,建立伐后驗收制度,確保采伐限額制度的公開、公平、公正,合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前,20xx年共辦理林木采伐許可證96份,采伐林木材積23600立方米,沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生,保證了我縣林業(yè)生產的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運輸20xx年,林業(yè)局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革,規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風,所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經營者的需要,局里安排了專職人員24小時值班,為木竹經營戶提供優(yōu)質服務,20xx年共辦理木材運輸證1358份。同時,加大力度,整頓木竹及其制成品市場,規(guī)范市場行為,保證合法經營,嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心,創(chuàng)造性的開展工作,使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項蟲情調查、發(fā)布森林病蟲測報6期,積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲,采取插毒簽和防生制劑物防治,防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗,目前正與市林科所合作,實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目,共發(fā)放毒簽120萬根,防治區(qū)內天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右,森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝,楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝,防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產地檢疫和各類木竹及其林副產品的調運檢疫,有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
林業(yè)局工作計劃 篇4
一、林業(yè)目標任務完成情況
。ㄒ唬┓e極完成20xx年度造林綠化任務。經全縣廣大干群的共同努力,共完成新造林面積8757.7畝,其中長防林4000畝,其他造林4757.7畝,按照20xx年下達我縣造林任務8000畝,完成率為109.5%;按照省市下達我縣20xx年造林任務6500畝,完成率達134.7%,超額完成省、市下達的造林任務。完成1個森林城鎮(zhèn)和15個森林村莊的創(chuàng)建工作。造林成活率達90%以上,森林覆蓋率達18.95%,活立木蓄積量為295萬立方米,林木綠化率為26.42%。
“三線三邊”綠化提升工程共完成線路綠化17.5公里;新建林帶11.83公里;縣城區(qū)造林700畝;新建農田林網13.6萬畝;補建農田林網13萬畝;村莊造林9870畝,四旁植樹126.3萬株。同時完成G206國道、劉褚路、S225等林帶和線路的補植工作。完成荊山綠化提升工程45畝和線路綠化3公里。截止目前完成荊山綠化總投資4650萬元。共栽植各種綠化苗木214萬余株,樹種20多個,造林成活率達90%以上。
。ǘ┰鷮嶉_展林業(yè)精準扶貧。局黨組結合開展的“三結三聯(lián)三服務”和聯(lián)系幫扶村等活動開展林業(yè)精準扶貧。一是積極整合省級造林獎補資金、市級“三線三邊”環(huán)境整治(植樹造林)資金、縣級育林基金,開展林業(yè)特色產業(yè)扶貧活動。全縣貧困村造林面積達706.3畝,整合項目資金700多萬元,林業(yè)特色產業(yè)覆蓋貧困村35個、貧困戶700多人。二是林業(yè)企業(yè)帶動。目前有30家林業(yè)企業(yè)產業(yè)帶動貧困戶669人。三是制定林業(yè)扶貧政策?h林業(yè)局與縣農委聯(lián)合印發(fā)了《關于實施“四旁”空地果樹扶貧項目的意見》(懷農字〔20xx〕58號),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實該扶貧項目的實施工作。全縣有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“四旁”空地果樹扶貧項目,涉及貧困戶1168戶,栽植總株數(shù)52267株,應補助資金104萬元。四是開展林業(yè)政策宣傳。印制林業(yè)政策明白紙26000 份,發(fā)到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個貧困村2500多戶貧困戶手中,做到家喻戶曉,讓政策不出現(xiàn)中梗阻,真正發(fā)揮調動植樹造林脫貧致富的作用。五是切實做好扶貧幫扶活動。局選派1名干部駐村扶貧,20名干部對幫扶聯(lián)系村包戶,18名林業(yè)技術骨干對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,定期上門走訪、宣傳政策、幫助脫貧。截止目前共為貧困村送去慰問金3萬多元,其中1萬元用于果樹栽植認捐項目,1萬元用于大病救助基金認捐項目。
。ㄈ┓(wěn)步推進國有林場改革。按照中央、省、市要求,已完成國有林場界定、三定方案、合理分流安置人員、人員競爭上崗、財務審計、國有森林資源清查,中期規(guī)劃編制等,國有林場改革穩(wěn)步推進。
(四)認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。按照縣委、縣政府部署,縣林業(yè)局主動協(xié)調有關部門認真開展平阿山非煤礦山環(huán)境綜合整治。扎實開展“xx縣唐集鎮(zhèn)平阿山水泥廠”等6個廢棄采石塘口生態(tài)修復工程項目,目前已完成造林360畝,覆土回填360畝,栽植女貞等樹木近4萬株,撒播花卉草種18公斤。制作豎立工程項目牌4塊、水塘“水深危險、禁止游泳”警世牌47塊。投入資金150萬元,已完成初步驗收,造林合格率達到80%以上。
(五)繼續(xù)深化集體林權制度配套改革。截止目前為止我縣林業(yè)龍頭企業(yè)共35家(其中省級13家、市級7家、縣級19家),國家級1家(成果石榴酒廠)正在申報中。林業(yè)專業(yè)合作社共14家(其中市級3家、縣級11家)。已建檔古樹名木72棵,其中一級3棵,二級2棵,三級21棵。積極申請建立安徽xx濱淮省級濕地公園,目前已通過專家實地考察論證和初步審查,正在公示中。
。┻M一步加大全縣森林資源管護工作。一是辦理各類涉林違法犯罪案件33起,其中刑事案件15起。林業(yè)行政罰款人民幣9.1萬元,行政處罰18人,采取刑事強制措施17人。調處各類涉林矛盾糾紛11起,救助國家二級以上野生動物13只。二是積極開展美國白蛾、楊小舟蛾和楊樹天牛防治。累計防治作業(yè)面積81.6萬畝。其中飛機噴藥預防69.4萬畝(美國白蛾),人工防治12.2萬畝,共計投入經費1346萬元。全縣美國白蛾蟲口數(shù)量總體上得到有效抑制,防治后美國白蛾平均有蟲株率0.26%,成災率0,達到了有蟲不成災的防治效果。三是認真抓好森林防火工作。加大各種宣傳的同時,開展應急撲火演練,投入資金近30萬元,2次噴灑化學除草劑3938畝,進一步完善了整體防護網絡,有效保護了我縣森林資源。四是積極完成森林撫育25279.3畝,退化林修復15000畝,并行造林補缺補差。
(七)高標準完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
結合林業(yè)工作實際,高標準完成黨建、“雙擁”共建、機關效能、安全生產、計劃生育、綜治等各項工作。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I導?h主要領導的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導親自動員部署、檢查落實,親自解決工作中的`具體問題,嚴格執(zhí)行綠化目標責任制,嚴格檢查驗收和獎懲制度;對林業(yè)重點工程實行責任到人,從而有力地促進了全縣造林整地工作的順利開展。
(二)狠抓落實。先后召開林業(yè)工作專題會議、植樹造林動員會、現(xiàn)場觀摩會、調度會、縣長辦公會、縣委常委會、造林工作會議等,并下發(fā)了《關于下達20xx年度全縣造林綠化任務的補充通知》,縣政府還分別與造林實施單位簽定了20xx年造林任務目標責任書等,確保了造林任務的完成。
(三)強化服務和監(jiān)督。一是每鄉(xiāng)安排一名林業(yè)技術人員,負責該鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林的技術服務;二是成立3個技術指導組,由局領導帶隊,分片包干,做好技術服務工作;三是成立3個督查組,由局領導帶隊,縣委辦、政府辦、監(jiān)察局、財政局四個單位參加,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹造林各階段工作進行督查與評比?h督查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林進度每周一通報,排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府主要領導約談,連續(xù)兩次排名倒數(shù)后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動問責機制。
(四)嚴把質量關。嚴格按照縣綠化委關于印發(fā)《xx縣20xx年植樹造林技術標準》和縣財政局、林業(yè)局印發(fā)的《xx縣20xx年林業(yè)重點工程獎補辦法》要求的標準執(zhí)行,嚴把質量關。
三、存在問題
1、由于天氣干旱,選用樹種較多,一些樹種的造林技術掌握不好,加上造林苗木的來源廣泛,導致部分小班不合格,需重新補植補造;
2、部分造林小班撫育管理不到位;
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地塊林權還未落實。
四、20xx年工作計劃
1、高標準完成20xx年林業(yè)增綠增效任務16000畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊8個。
2、扎實做好林業(yè)項目補缺補差與造林補助資金的兌現(xiàn)工作。
3、抓好林長制謀劃落實工作。
4、積極做好林業(yè)精準扶貧工作。
5、穩(wěn)步推進國有林場改革后林業(yè)生產工作。
6、完成森林撫育4萬畝、退化林修復3000畝。
7、積極做好美國白蛾、楊樹天牛等林業(yè)有害生物的防治。
8、認真抓好森林防火、野生動物保護、涉林案件查處等工作。
9、積極完成縣委、縣政府交辦的其它任務。
林業(yè)局工作計劃 篇5
是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法啟動實施年,為深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,大力弘揚社會主義法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林業(yè)局進一步總結“六五”普法經驗,查找不足,認真制定“七五”規(guī)劃,為“七五”普法開好局、起好步。
全面查漏補缺。州林業(yè)局結合當前普法新常態(tài)、新變化,對“六五”普法以來開展法治宣傳工作進行一次認真的回顧,及時發(fā)現(xiàn)彌補薄弱環(huán)節(jié),為“七五”普法啟動工作做好準備。
準確把握要點。為準確把握十八屆四中、五中全會精神,州林業(yè)局把四中、五中全會提出的'新要求和“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展”的法治理念,結合昌吉州林業(yè)工作實際,系統(tǒng)地體現(xiàn)在“七五”普法規(guī)劃之中。
廣泛征求意見。州林業(yè)局法制辦公室積極向州局直屬單位各和縣市林業(yè)局征求收集普法意見和建議,為制定“七五”普法規(guī)劃積累第一手材料,確保規(guī)劃內容的實用性和可操作性。
積極探索創(chuàng)新。州局法制辦積極探索和運用“互聯(lián)網+”手段進行普法。借助主流媒體和網絡、微博、微信、客戶端等新興媒體開展法治宣傳,豐富普法載體和形式,讓公眾在休閑娛樂中接受法治熏陶,增強普法效應。
精準宣傳方式。州林業(yè)局法制辦公室注重采取固定時段普法常態(tài)化的法治宣傳方式,時刻抓好時事熱點、重大節(jié)日等時間節(jié)點,在重大節(jié)日、法律法規(guī)頒布實施日,集中開展法治宣傳教育活動。發(fā)揮局直屬各單位和基層縣市法制辦與轄區(qū)派出所聯(lián)調聯(lián)普機制,在矛盾排查化解中增強普法工作實效性。
明確普法對象。明確將領導干部、干部職工、企業(yè)和林農大戶法律明白人作為重點普法對象。制定普法計劃、完善普法制度,由州局法制辦公室領學、領普,進一步壓實領導干部學法責任,注重提升依法行政的能力;著力提高經營者和職工的守法、用法意識。
打造宣傳平臺。結合綠色昌吉建設,積極構建法治文化墻、法制宣傳欄等宣傳新陣地。把與群眾生產生活密切相關的法律知識,融合進宣傳載體,用圖文并茂、深入淺出的方式,讓群眾真正的走近法律;利用“互聯(lián)網+”手段,借助昌吉日報和昌吉州林業(yè)局門戶網站等媒體開展法制宣傳,豐富普法形式。
林業(yè)局工作計劃 篇6
1、繼續(xù)搞好林業(yè)育苗工作,加大宣傳力度,落實育苗面積,保質保量的完成各項目標任務。
2、加強對國有苗圃、骨干苗圃的技術指導,為我市生態(tài)建設提供充足的良種壯苗。
3、繼續(xù)加大種苗執(zhí)法力度,加強我市種苗市場秩序監(jiān)管。
4、 開展林果技術培訓,推廣林業(yè)新技術、新品種。目前我市林果業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,特別是核桃產業(yè)深受群眾和各界喜歡,但存在苗木質量不高,定株密度不合理,管理粗放等問題。因此,有必要聘請有關專家,對林農和林業(yè)企業(yè)進行林果業(yè)技術培訓。
20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的落實年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年。根據自治區(qū)和市委、市人民政府關于林業(yè)工作的決策部署,結合我市林業(yè)實際,全市林業(yè)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,圍繞市委提出“堅持一個基調、突出兩個抓手、推動三個突圍、營造四個風氣、促進五個發(fā)展”的總思路,以林業(yè)改革創(chuàng)新為抓手,以依法治林為主線,以生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)為核心,優(yōu)化生態(tài)、保護資源、做強產業(yè)、普惠民眾,推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設生態(tài)河池、美麗河池、幸福河池打牢基礎。
20xx年全市林業(yè)主要目標任務是:
●完成植樹造林40萬畝,奮斗目標42萬畝;全民義務植樹700 萬株。完成核桃種植39萬畝。
●森林覆蓋率達到68.5%。
●活立木蓄積量達到7800萬立方米以上。
●林業(yè)產業(yè)總產值153億元,奮斗目標155億元。其中:油茶產值11.5億元;花卉產值3億元;木材加工和造紙產值55億元;人造板產量100萬立方米。
●林下經濟產值38億元以上,奮斗目標40億元。
●林業(yè)固定資產投資39億元,奮斗目標40億元。
●新建沼氣池2100座。
為抓好明年林業(yè)工作,確保各項工作目標任務全面完成,我們從以下幾個方面入手。
。ㄒ唬┮婪ㄖ卫砩鷳B(tài)環(huán)境。落實生態(tài)建設責任制,堅持誰破壞、誰治理、誰受益、誰治理和政府主導、群眾參與的原則,依法治理生態(tài)環(huán)境。一是抓好以核桃種植為重點的生態(tài)治理工作。按照市委、市人民政府“從大規(guī)模種植逐步轉向管護”的戰(zhàn)略部署,在規(guī)劃完成39萬畝核桃新種植任務基礎上,全面轉入管護工作,探索完善核桃林權登記工作、全員培訓工作,打牢發(fā)展基礎。二是依法推進“綠滿八桂”造林綠化工作。一要做好林業(yè)工程作業(yè)設計和報批工作,全面推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設步伐;二要做好農戶思想工作,協(xié)調好山上綠化和公路綠化、通道綠化施工建設用地;三要做好石漠化治理、退耕還林工程補植補造和管護工作,積極推進新一輪退耕還林工作實施。三是抓好生態(tài)旅游項目實施。積極推進以巴馬長壽旅游為核心的基礎設施建設、壯瑤草醫(yī)業(yè)、以國家級木論自然保護區(qū)為核心的環(huán)江喀斯特地貌自然遺產建設和保護工作,加快XX縣坡豪湖申報國家濕地公園建設步伐,加大龍灘大峽谷森林公園等森林旅游品牌建設力度,打造“山青水秀生態(tài)美”河池生態(tài)旅游名片,提升河池生態(tài)旅游檔次。
。ǘ┮婪ūWo森林資源。一是抓好依法治林工作。積極組織開展“春季破案專項行動”、“天網行動”等相關林業(yè)執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,繼續(xù)以高壓態(tài)勢威懾違法犯罪分子。二是做好森林防火工作。強化《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)宣傳力度,加強防火預警和駐前防守、巡邏工作,補充森林防火設備,保證全市森林資源安全。三是依法進行林業(yè)有害生物防治工作。深入實施《森林病蟲害防治條例》、《林業(yè)部森林病蟲害工程治理項目管理暫行辦法》等森林有害生物防治法律法規(guī),切實按照自治區(qū)林業(yè)廳要求,做好預算、籌備好經費,做好20xx年有害生物普查工作,確保在20xx年底前全面完成全市普查工作。四是切實開展好“愛鳥周活動”。認真按照自治區(qū)文件的要求,積極開展“愛鳥周活動”和非法經營瀕危物種及其制品清理整頓專項聯(lián)合行動。
。ㄈ┮婪ㄍ七M林業(yè)經濟發(fā)展。一是改善投資環(huán)境,吸引企業(yè)資金。充分利用林業(yè)資源優(yōu)勢,整合項目,改善林業(yè)投資環(huán)境,積極開展林業(yè)招商引資活動。加大宜州、羅城、環(huán)江等林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設步伐,完善環(huán)江園區(qū)基礎設施建設,提高園區(qū)功能,引進競爭力強的`企業(yè)駐園投資。二是加強企業(yè)安全生產。加強《安全生產法》宣傳工作,嚴格進行企業(yè)安全生產檢查的指導工作,特種作業(yè)工種堅持持證上崗,及時排查林業(yè)企業(yè)安全生產隱患。積極引導林業(yè)企業(yè)引進生產設備,改進生產技術,提高企業(yè)生產能力。三是強化經濟合作社建設力度。積極引導林農建立和加入林業(yè)合作社,以合作社+農戶+基地的模式,重點建設16個自治區(qū)扶持的林下經濟示范項目,提高林農個體抗經營風險能力和林下經濟活力。
(四)依法推進民生林業(yè)。一是依法管理林業(yè)惠民資金。規(guī)范生態(tài)公益林、退耕還林等林業(yè)惠民資金管理,持續(xù)推進生態(tài)公益林基金管理檢查工作,完善生態(tài)公益林管護合同,實行生態(tài)公益林補償基金“一卡通”,理清資金去向,嚴厲查處違規(guī)使用資金行為,保證基金?顚S。二是理順林業(yè)行政審批工作。切實按照自治區(qū)林業(yè)廳和市人民政府取消、下放行政審批事項工作要求,認真開展行政審批事項接收、取消、下放工作,切實做到行政審批“三集中”,杜絕行政審批“體外循環(huán)”、“兩頭受理”行為。三是積極開展林地和森林資源數(shù)據變更調查工作。按自治區(qū)林業(yè)廳要求,全面完成林地和森林資源數(shù)據變更調查工作,積極協(xié)調處理自然保護區(qū)和周邊群眾的糾紛,開展?jié)竦乇Wo紅線區(qū)劃和執(zhí)法檢查,確保保護區(qū)資源不破壞,群眾利益不受損。四是依法推進林業(yè)改革。認真總結林權證發(fā)放過程中的經驗和教訓,認真分析問題原因,做好林權制度改革掃尾工作。深入實施國有林場改革,切實解決林場職工生產生活困難問題,抓好林場后繼發(fā)展問題,積極爭取上級項目支持,推進國有林場改革步伐。
。ㄎ澹┛茖W管理干部。嚴格按照《XX市林業(yè)局機關工作人員考勤管理辦法》約束和管理干部,加強干部職工法律知識常識培訓,強化全局干部學法、懂法、依法意識。規(guī)范行政執(zhí)法人員管理,嚴格持證上崗執(zhí)法制度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴,推進林業(yè)執(zhí)法工作規(guī)范化。做好林業(yè)人才引進和培養(yǎng)工作,不斷充實林業(yè)專業(yè)技術人才隊伍。積極抓好科技興林工作,加大林業(yè)科技投入,做好林業(yè)技術人員的繼續(xù)培訓教育工作,提高林業(yè)科技水平。建立科學合理的林業(yè)技術人才交流制度,形成重視人才、重用人才的良好機制,營造林業(yè)科技人才實現(xiàn)價值平臺,積極學習借鑒國內外林業(yè)人才管理的好經驗、好做法,以科技支撐林業(yè)發(fā)展。
。┣袑嵓訌婞h風廉政建設。加強黨風廉政教育,增強全體干部服務意識,切實轉變工作作風,提高領導干部勤政廉政意識和權為民所用意識,方便群眾辦事。突出崗位廉政教育,加強生態(tài)公益林補償基金、退耕還林基金、林業(yè)生產用油補助、行政審批、林政執(zhí)法等容易滋生貪腐崗位和部門的監(jiān)督力度,劃出防腐紅線,架起貪腐高壓線,營造不敢貪、貪不得的工作氛圍。暢通林農、服務對象信訪渠道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和互聯(lián)網監(jiān)督作用,積極倡導公平、公正執(zhí)法,認真受理和解決人民群眾反映的突出問題,斬斷滋生腐敗暗手,鏟除滋生腐敗土壤。
20xx年,我局的涉農工作思路主要圍繞“生態(tài)文明和美麗中國建設”主題,緊跟我市工作重點,多措并舉,實現(xiàn)高標準綠化、精細化管理、嚴格化管護、大力度執(zhí)法的目標,F(xiàn)將20xx年涉農工作目標及工作措施匯報如下:
一、積極推進造林綠化工作
。ㄒ唬┩瓿尚略炝1.45萬畝
造林綠化是我市林業(yè)生態(tài)建設的重點和難點,20xx年造林工作將做到如下幾個轉移:一是造林目標向重點廊道兩側轉移。近年來我市新建、改造及延長了多條道路,未來將重點在這些道路兩側進行造林綠化,以期達到“目之所及,滿山遍綠”的林業(yè)景觀。二是造林目標向三處城郊森林公園轉移。我市目前發(fā)展三處城郊森林公園,分別為塔山森林公園、庇山森林公園和風穴寺國家森林公園,在這些森林公園造林,能夠有效豐富森林公園的林業(yè)景觀。三是造林目標向水庫周圍轉移。馬廟、安溝、滕口等水庫是我市重要的水里工程,也是人們休閑的好去處,未來將加大在水庫周圍的造林力度,發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境的作用,有效的涵養(yǎng)水源并美化水庫周圍林業(yè)景觀。
(二)完成森林撫育1.35萬畝,低質低效林改造0.3萬畝
在南北山區(qū)選擇1.2萬畝密度較大的中幼林進行間伐撫育,提高森林質量;選擇近幾年造林成功的幼齡林0.15萬畝進行除草、擴穴、補植、除萌等撫育措施,鞏固造林成效,提高成林速度。選擇0.3萬畝低效林,通過補植改造、封山育林、調整改造等技術措施進行低質低效林改造。
(三)鞏固退耕還林成果林業(yè)項目建設
20xx年實施的鞏固退耕還林成果建設任務為:速豐林500畝,經濟林3000畝,低效林改造3000畝,中幼林撫育20xx畝,林下種植經濟作物20xx畝,林下種植中藥材350畝。
。ㄋ模┬掳l(fā)展苗木花卉20xx畝。
。ㄎ澹┥钊腴_展全民義務植樹活動。采取多種形式開展全民義務植樹活動,確保義務植樹盡責率達到90%以上。加大宣傳力度,深入挖掘生態(tài)文化內涵,營造人人重視、人人參與的義務植樹工作氛圍。
二、完善林政資源管理工作
。ㄒ唬├^續(xù)推進集體林權制度改革
1.林權管理機構逐步健全。林權管理中心正常開展工作,建成林地糾紛仲裁庭,妥善處理林權糾紛、化解矛盾,依法對林地糾紛案件進行調查、調解、審理和仲裁。
2.集體林權流轉更加規(guī)范。加強對森林資源的流轉進行規(guī)范,建成林地交易流轉信息平臺,進一步提高我市林權流轉管理,保障廣大農民、林業(yè)經營者和投資者的合法權益。
3.穩(wěn)步推進林權抵押貸款工作。一是要規(guī)范和健全林權抵押登記,完善林權登記管理和服務。二是要積極鼓勵擔保收儲機構為林權抵押貸款進行擔保收儲,幫助解決林業(yè)資源的融資水平,新增林權抵押貸款400萬元。
4.加快林下經濟發(fā)展。積極扶持林下種植種藥,加快紙坊、小屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖示范基地的建設,林下經濟產值達到1億元。
5.積極扶持林業(yè)合作組織建設。明年計劃發(fā)展5家合作社,使合作社達到35家。入社農戶數(shù)2805戶,帶動農戶增收580萬元,積極爭創(chuàng)省級示范社,推選市級林業(yè)專業(yè)合作社。
。ǘ┘涌焱七M公益林的建設
落實好我市現(xiàn)有省級公益林面積1.6萬畝的管護任務,加強對補償資金的管理和使用,建議市政府盡快劃定市級公益林16.1萬畝,加快市級公益林建設的步伐。
。ㄈ┓e極推進服務型行政執(zhí)法建設
在全局開展推進服務型行政執(zhí)法建設活動,推進文明執(zhí)法,樹立林業(yè)系統(tǒng)良好形象。加強林業(yè)行政執(zhí)法服務體系建設,提高林業(yè)行政執(zhí)法效能。充分發(fā)揮行政服務中心的作用,凡與企業(yè)和群眾利益密切相關的行政審批事項,都納入了行政服務中心辦理。積極推行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務”運行模式,我局的所審批事項均在審批大廳一次性辦理。全年不出現(xiàn)林業(yè)行政執(zhí)法違規(guī)違紀問題,不發(fā)生因重大失誤引起的行政訴訟、復議和群體性信訪事件發(fā)生。
三、緊抓森林防火工作
。ㄒ唬┳龊萌粘7阑鸸芾砉ぷ。按照《河南省縣級以上森林防火辦公室建設標準》要求,認真搞好內業(yè)建設,做到圖表裝框上墻,通訊設備運行良好,文書檔案資料管理有序,森林防火機具保養(yǎng)良好,防火配套物質落實到位,值班設備齊全。認真做好防火值班工作。
。ǘ┘訌姺阑痍犖榻ㄔO。向市政府爭取市森林消防大隊專項資金350萬元,認真做好森林消防大隊的日常管理工作,通過舉辦培訓班和體能訓練提高森林消防大隊隊員的業(yè)務素質和身體素質,確保一旦有火情能夠迅速出動。同時,按照市政府文件要求,督促各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一只20人以上的專業(yè)隊,其經費和管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
。ㄈ┗I建重點防火區(qū)。按照上級要求,劃定4萬畝重點防火區(qū),每畝每年補助25元,小計100萬元;按3元/畝列支防火經費200萬元,用于防火專業(yè)隊建設和全市性的火災撲救、設備購置、評先獎勵。
。ㄋ模幦≈攸c防火項目。爭取20xx年河南省嵩山森林重點火險區(qū)綜合治理工程(配套資金130.8萬元)和20xx年河南省XX市森林重點火險區(qū)綜合治理建設項目(地方配套資金200萬元)。
。ㄎ澹┥只馂氖芎β实陀1‰。
四、嚴格病蟲害防治工作
(一)確保完成病蟲害防治目標。森林病蟲害成災率降低到3.8‰以下,無公害防治率、災害測報準確率、種苗產地檢疫率分別提高到89%、91%、97%。確保不造成大的災害。
。ǘ┳龊脳顦涫橙~害蟲防治工作。計劃在20xx年6月中下旬至7月上中旬飛機防治2萬畝,人工地面防治4萬畝。主要防治區(qū)域為汝河兩岸防護林、候飯公路、寧洛高速、207國道、洛界省道、廟魯省道、汝平公路、城區(qū)環(huán)城路、東二干渠及紙坊、溫泉、廟下的部分農田林網。
。ㄈ┳龊弥参餀z疫工作。做好產地檢疫、調運檢疫工作,嚴格落實苗木調運《植物檢疫要求書》的規(guī)定,計劃20xx年種苗產地檢疫率提高到98%以上。
(四)做好林業(yè)有害生物普查工作。做好20xx年松材線蟲病和美國白蛾的普查、預防等工作。20xx年的5月—8月對美國白蛾分別進行1—3代的野外調查。對松材線蟲病進行踏查。編制林業(yè)有害生物普查的實施方案和技術方案,建立林業(yè)有害生物普查領導小組,購置儀器設備對全市400個標準地進行野外調查,做好內業(yè)資料整理匯總上報,制作好標本。
(五)組織開展社會化防治試點工作。主要防治縣鄉(xiāng)主要公路和農田林網等通道兩側防護林,同時也為造林大戶提供服務,也可為兄弟縣市森防提供支持。防治專業(yè)隊定期舉辦防治培訓和座談會,在森防站的領導和指導下,開展社會化防治服務。
。└愫脟壹壥痉稑藴收窘ㄔO。目前已申報國家級示范標準站建設項目,由中央投資200萬元建設100平方米標本室、檢疫實驗室、資料檔案室、藥劑藥械庫等基礎設施建設,購置相關儀器設備。
五、加大林業(yè)執(zhí)法力度
。ㄒ唬┐罅μ岣咿k案質量和數(shù)量。堅持執(zhí)法辦案,一如既往堅持嚴厲打擊各類涉林違法犯罪行為。始終以公安部、國家林業(yè)局森林公安局、公安廳、省林業(yè)廳森林公安局等部門的各項專項行動為依托,以XX市委、市政府各時段重點工作安排為支撐,堅持原則性與靈活性結合,開拓創(chuàng)新,以每年10%的遞增速度加大辦案力度。20xx年案件辦理數(shù)量要達到49起以上。
。ǘ┩晟朴布鋫涔ぷ。20xx年,按照省森林公安局的裝備配備標準,對必配裝備的配備達到85%以上,選配裝備上將根據實際情況按需進行配備。更新已到報廢期限的執(zhí)法執(zhí)勤車輛一臺。
。ㄈ┻M一步搞好執(zhí)法規(guī)范化建設。執(zhí)法規(guī)范化是森林公安正規(guī)化建設的重要內容,20xx年,將按照省森林公安局的年度部署任務,逐一落實各項工作,堅決完成省局各年度安排的執(zhí)法規(guī)范化建設內容。
(四)爭取完成森林公安業(yè)務用房建設項目。根據《河南省發(fā)展和改革委員會關于編報政法基礎設施建設“十二五”規(guī)劃和20xx年投資計劃的通知》(豫發(fā)改投資[20xx]157號)文件要求,爭取市委、市政府的支持下,努力協(xié)調相關部門完成土地項目審批,搭上森林公安業(yè)務用房建設項目最后一班車。
。ㄎ澹幦∝斦С,解決森林公安服裝、津貼等相關問題。自20xx年成立XX市森林公安分局,20xx年成立森林公安局至今,市森林公安局全體民警服裝費用、加班補貼與崗位津貼問題一直沒有得到落實。20xx年,希望市政府能夠將民警的加班補貼與崗位津貼問題納入市財政,以進一步提升廣大民警的工作積極性。
六、做好濕地保護工作
做好汝河國家濕地公園的報批工作。
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