水利工作計劃集錦六篇
時間流逝得如此之快,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔!那么你真正懂得怎么制定計劃嗎?下面是小編整理的水利工作計劃6篇,歡迎大家分享。
水利工作計劃 篇1
為適應(yīng)新時期水利發(fā)展與改革工作的需要,近幾年各級水利部門十分重視水利統(tǒng)計工作,結(jié)合各地實際,著力改革和創(chuàng)新水利統(tǒng)計制度和方法,不斷提高水利統(tǒng)計工作的水平。北京市水務(wù)局在完善統(tǒng)計制度、創(chuàng)新統(tǒng)計方法、加強基層統(tǒng)計等方面取得較大進展,一是整合了水務(wù)管理統(tǒng)計指標體系,包括供水、排水、節(jié)水、水資源、農(nóng)田水利及水保、水利工程、水務(wù)基本建設(shè)項目投資等共800多項統(tǒng)計指標,建立了新的水務(wù)統(tǒng)計制度;二是組織研制了全市水務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng),建立直報數(shù)據(jù)分級審核、分專業(yè)審核的'工作機制,統(tǒng)計質(zhì)量和統(tǒng)計效率明顯提高;三是加強了區(qū)縣基層水利統(tǒng)計管理,注重水利統(tǒng)計第一手數(shù)據(jù)的收集,其中昌平區(qū)水務(wù)局的統(tǒng)計工作具有一定的代表性。
一、昌平區(qū)水務(wù)統(tǒng)計工作主要做法
昌平區(qū)水務(wù)統(tǒng)計制度主要包括年報18項、月報9項、周報9項,內(nèi)容涉及供水、排水、水資源、節(jié)水、農(nóng)田水利及水土保持、重點工程建設(shè)等,初步形成了涵蓋全區(qū)水務(wù)各領(lǐng)域的統(tǒng)計工作機制。在工作組織上,區(qū)水務(wù)局把統(tǒng)計服務(wù)工作放在重要位置,加強領(lǐng)導,并將基層水務(wù)統(tǒng)計工作納入年終考核制度。全區(qū)由11個水務(wù)站負責全區(qū)17個鎮(zhèn)、街道辦事處的日常水務(wù)工作,水務(wù)統(tǒng)計工作分為區(qū)、站兩級,基本經(jīng)形成了崗位責任明確、統(tǒng)計渠道順暢、數(shù)據(jù)來源可靠的統(tǒng)計機制。
在工作內(nèi)容上,一是加強水務(wù)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,20xx年完成全區(qū)水務(wù)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)手冊———《水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編》,成為水務(wù)管理日常工作經(jīng)常查閱的必備工具。二是加強水務(wù)工程統(tǒng)計工作,及時掌握工程進展、資金使用等情況,通過工程進度周報、月報統(tǒng)計,分析全區(qū)重點水務(wù)工程建設(shè)進展、建設(shè)成果及存在問題,為工程建設(shè)及項目管理提供決策依據(jù)。三是站區(qū)市三級聯(lián)動,及時統(tǒng)計水文數(shù)據(jù)。通過全區(qū)基層水務(wù)站、區(qū)水務(wù)局、市水文總站的三級聯(lián)動,及時完成水文數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析處理。尤其是在地下水監(jiān)測工作中,區(qū)監(jiān)測管理人員匯總所有觀測井數(shù)據(jù),編制區(qū)地下水動態(tài)簡報(月報),作為地下水限采或禁采管理的基礎(chǔ)依據(jù)。四是建立了農(nóng)村用水村級臺帳,形成農(nóng)村用水月報制度,對區(qū)內(nèi)各行政村建立了農(nóng)村用水村級臺帳,每月由各村管水員進行用水統(tǒng)計匯總,做到了用水有計量、村村有臺帳、月月有水量。五是建立了企事業(yè)單位入戶調(diào)查制度,對全區(qū)576戶企事業(yè)單位自備井填寫用水量記錄表,據(jù)此征收水資源費。目前,區(qū)水務(wù)局正在組織建設(shè)全區(qū)水務(wù)統(tǒng)計管理信息系統(tǒng),進一步改進統(tǒng)計調(diào)查方法,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,抓緊水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編等工作。
二、基層水務(wù)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集做法
以昌平區(qū)小湯山水務(wù)站水務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集為例,該水務(wù)站承擔了水資源統(tǒng)計、郊區(qū)水務(wù)統(tǒng)計、工程管理統(tǒng)計、供排水統(tǒng)計等第一手數(shù)據(jù)的采集整理,工作流程規(guī)范,臺帳數(shù)據(jù)詳細,資料完整性好。
首先,水資源統(tǒng)計包括地下水位觀測記錄、“三農(nóng)”統(tǒng)計月報和工業(yè)自備井用水量統(tǒng)計三項。對地下水位觀測,由指定觀測員定期(每月6次)到現(xiàn)場觀測并記錄,當月報到水務(wù)站統(tǒng)計匯總后,報送區(qū)水務(wù)局。對“三農(nóng)”統(tǒng)計月報,由各村水務(wù)協(xié)管員將當月水量表填報并加蓋村委會公章,報水務(wù)站統(tǒng)計匯總后,通過局域網(wǎng)報送區(qū)水務(wù)局。對工業(yè)自備井用水量統(tǒng)計,水務(wù)站每月由專人負責到各自備井單位巡查記錄,將匯總表通過局域網(wǎng)和文字材料兩種途徑報送區(qū)水務(wù)局。
第二,郊區(qū)水務(wù)統(tǒng)計信息包括郊區(qū)水利信息月報、水土保持巡視記錄。對郊區(qū)水利信息月報,重點水利工程由水務(wù)站專人到現(xiàn)場調(diào)查統(tǒng)計,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程有關(guān)數(shù)據(jù)到鎮(zhèn)政府有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計,匯總后通過局域網(wǎng)報送區(qū)水務(wù)局。對水土保持巡視記錄,由水務(wù)站定期巡視檢查并記錄。
第三,工程管理統(tǒng)計信息包括橡膠壩水位水情統(tǒng)計、降水觀測記錄、河道巡視記錄。對橡膠壩水位水情統(tǒng)計,由水務(wù)站指定專人負責,每天定時去現(xiàn)場觀測并記錄,然后通過局域網(wǎng)報送區(qū)水務(wù)局。對降水觀測記錄,由水務(wù)站每日值班人員,按規(guī)定要求觀測記錄,月底統(tǒng)計匯總后報送區(qū)水務(wù)局。對河道巡視記錄,由水務(wù)站負責日常巡視并記錄,通過局域網(wǎng)報送區(qū)水務(wù)局。
第四,供水排水統(tǒng)計信息包括水廠供水統(tǒng)計、污水處理廠運行記錄、分散污水處理設(shè)施數(shù)據(jù)采集管理。對水廠供水統(tǒng)計,由水務(wù)站每月到各用水戶查表計量并填計量卡一式兩份,用水戶、水務(wù)站各持一份,用水戶持卡到水務(wù)站交費,水務(wù)站將水量匯總表報送區(qū)水務(wù)局。對污水處理廠運行記錄,由污水處理廠結(jié)合實際運營狀況進行統(tǒng)計,一類是污水處理廠的自控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù),另一類是由污水處理廠管理人員按要求匯總上報數(shù)據(jù)。對分散污水處理設(shè)施數(shù)據(jù)采集管理,由各污水設(shè)施運行單位將每月污水處理設(shè)施運行狀況統(tǒng)計表報送水務(wù)站,水務(wù)站定期檢查其運行情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總后報送區(qū)水務(wù)局。
北京市基層水務(wù)站在獲取水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)第一手材料中起到重要的基礎(chǔ)作用。相比之下,全國其他有些地方由于沒有設(shè)立基層水管站,或基層水管站工作薄弱,造成水利統(tǒng)計基礎(chǔ)不扎實,對水利發(fā)展與管理工作有著不容忽視的影響。進一步加強基層水利統(tǒng)計工作,是保證水利統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高水利統(tǒng)計工作服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
水利工作計劃 篇2
辦公室:
1、進一步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,事業(yè)單位人員調(diào)整到位。
2、繼續(xù)做好全市水利工作會議的準備工作。
3、進一步加強安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
監(jiān)察室:
1、對縣(市)區(qū)發(fā)出貫徹落實1號文件和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式監(jiān)督檢查的通知,完成監(jiān)督檢查報告,并向省廳報告。
2、做好對局農(nóng)水處業(yè)內(nèi)監(jiān)察工作。
3、對市區(qū)河道整治工程建設(shè)情況和為民辦實事重點工程實施監(jiān)督檢查。
防汛防旱處:
1、加強防汛值班,做好突發(fā)性強降雨等防汛排澇工作,及時掌握全市汛情和災(zāi)情信息,確保信息暢通。
2、利用長江來量大的情況繼續(xù)做好市區(qū)和通啟河通海片及九呂高水系地區(qū)引江調(diào)水工作,進一步改善河道水質(zhì)。
3、積極向省廳爭取臺風水毀工程項目資金,提高防汛排澇標準。積極爭取并配合做好省下達的防汛塊石貯備工作。
財務(wù)(審計)處:
1、做好20xx年部門預(yù)算編制有關(guān)材料準備,并根據(jù)財政要求布置和輔導各單位明年預(yù)算的編制工作。
2、配合財政做好《南通市水利建設(shè)基金征收和使用管理實施辦法》的研究起草工作。
3、對今年部門預(yù)算安排的項目經(jīng)費實際使用情況進行跟蹤檢查了解。
4、配合審計局對局機關(guān)的財務(wù)收支進行審計。
規(guī)劃與建設(shè)處:
1、繼續(xù)推進沿海開發(fā)和中小河流治理項目前期工作,側(cè)重抓好今年重點項目建設(shè)任務(wù)完成。
2、推進重點水利工程省級驗收工作,重點做好已具備條件項目審核上報工作,積極聯(lián)系省廳開展有關(guān)項目驗收工作。
3、根據(jù)專項治理工作研究,進一步做好水利招標投標方面管理工作,并配合市紀委完成相關(guān)工作。
4、完成水利普查階段工作,重點完成數(shù)據(jù)填報和審核工作,開展預(yù)普查工作,同時積極開展業(yè)務(wù)培訓工作。
水資源處(政策法規(guī)處):
1、根據(jù)省廳水資源管理示范縣驗收工作要求,督促指導如皋市完成自評估報告,報請省廳驗收。
2、配合水政監(jiān)察支隊對水資源管理開展執(zhí)法檢查。
3、組織一期干部學法講座。
4、做好已完省水資源補助項目、部門預(yù)算項目的結(jié)題工作。
農(nóng)村水利(科技)處:
1、會同財政部門對20xx年度重點縣項目進行市級驗收。
2、加快縣域農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃編制。
3、積極推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并組織開展農(nóng)村飲水不安全人口調(diào)查。
4、與發(fā)改委對已完成竣工決算審計的農(nóng)村飲水安全項目進行竣工驗收,督促有關(guān)縣(市)加快竣工驗收準備工作。
5、制定20xx年度農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)初步建設(shè)內(nèi)容。
工程管理站(城市河道建設(shè)管理中心):
1、繼續(xù)做好對吉寶船舶、東鑫船舶、潤生物流、長江新村沙北支整治工程等市重點、重大項目的跟蹤服務(wù)工作。繼續(xù)做好沿江涉河建設(shè)項目的巡查監(jiān)管工作。對沿江灘涂圈圍及堤防資料普查的實施方案進行討論,落實實施單位。
2、敦促通州區(qū)等地抓緊上報20xx年度省級維修養(yǎng)護項目的 實施方案。繼續(xù)做好全市水利風景資源普查工作。加強水利部門直管河道橋梁工程安全管理工作,做好相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計工作。
3、繼續(xù)指導市節(jié)制閘管理所、海安賁家集水利樞紐工程管理所省級單位復(fù)核驗收的各項工作,有序推進掘苴閘管理所省級管理單位考核的各項工作,做好相關(guān)驗收準備工作。
4、繼續(xù)做好興石河整治工程、幸福河二期整治工程(景觀綠化)、南通中專橋、花墻橋工程、任港河鴻運城市花園搶險工程建設(shè)管理工作,東港河整治、郭里頭河整治工程開工建設(shè)。做好姚港河整治工程施工招標工作。
5、編制20xx年市區(qū)河道整治工程計劃。
6、做好市區(qū)河道長效管理專項工作。
7、完成如皋長青沙拋石工程和海門通啟運河等工程質(zhì)量評價。繼續(xù)做好市區(qū)水利重點工程的質(zhì)量督查工作。
水政監(jiān)察支隊:
1、繼續(xù)做好長江河道巡查,及時掌握沿江動態(tài)。
2、開展全市水資源專項執(zhí)法檢查。
3、做好開發(fā)區(qū)吹填采砂項目省級驗收工作。
4、督促啟東大隊做好潤邦集團汛后采砂監(jiān)管準備工作。
供排水管理處:
1、調(diào)研新票據(jù)的使用情況,做好明年票據(jù)使用的準備工作。
2、走訪企業(yè)用水戶,了解企業(yè)的用水狀況及計量儀表使用情況。
3、做好市區(qū)水費征收工作。
市節(jié)水辦(市區(qū)水資源管理處):
1、督查指導縣(市)節(jié)水型載體建設(shè)情況。
2、繼續(xù)做好市區(qū)已建取水項目的驗收發(fā)證工作。
3、檢查今年上報的節(jié)水技改項目實施情況,督促未完成單位加快進度。
4、進一步做好窗口單位的`“優(yōu)、提、樹”主題活動工作,召開行風監(jiān)督員座談會。
九圩港閘管理所:
1、完成九圩港閘除險加固工程4個標段的開標工作。
2、做好主汛期的引排水工作。
節(jié)制閘管理所:
1、繼續(xù)做好水閘的引排水工作。
2、對20xx年防汛急辦工程進行驗收。
3、做好黃大樓維修、水下檢查摸探、柴油發(fā)電機的驗收準備工作。
4、準備實施20xx年維修養(yǎng)護工程。
5、做好節(jié)制閘申報市文明單位迎查資料準備工作。
市區(qū)涵閘管理中心:
1、做好主城區(qū)防洪、防臺排澇工作。
2、做好沿江涵閘的引江調(diào)水工作。
3、做好海港引河保潔、垃圾清運管理工作。組織召開海港河沿線部分街辦、社區(qū)領(lǐng)導、保潔人員協(xié)調(diào)會。
4、做好各涵閘、泵站的運行管理,以及安全生產(chǎn)月度大檢查工作。
水利工作計劃 篇3
一、加快推進重點水利工程建設(shè)與管理
1、重點推進省五河治理防洪市城市防洪工程(贛西堤)和區(qū)水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項目之瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水系整治工程的建設(shè)進度。
2、加快推進重點項目前期工作。積極與省、市水利部門對接,儲備一批重點水利工程項目,爭取盡快投資建設(shè)。
二、全力做好水旱災(zāi)害防御工作
1、做好防汛抗旱兩手的準備,加強防汛防臺風值班,密切觀注天氣變化,做好防汛抗旱兩手準備。
2、做好山洪災(zāi)害預(yù)警項目建設(shè)工作,積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)完善我區(qū)預(yù)警、預(yù)測平臺的建設(shè),逐步進行改進和完善,使之具有更強的可操作性。
三、認真抓好“河(湖)長制”工作
1、抓好“一庫一策”落實。督促各鎮(zhèn)及水庫管理單位落實“一庫一策”整改方案中明確的措施和任務(wù),加大水庫保護區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖和肥水養(yǎng)殖違法行為整治力度,盡快改善提升水質(zhì)。
2、加快螺湖水整治進度。根據(jù)市領(lǐng)導及市河長辦關(guān)于整治工作調(diào)度督導的詳細要求和進度完成時限,螺湖水區(qū)級河長牽頭加強加密區(qū)本級整治整改工作的'調(diào)度督導,進一步加快瀘水—螺湖水水系連通及螺湖水水系整治工程和堆花酒廠片區(qū)截污納管項目的實施進展,力爭通過采取切實有效的工程措施截斷污染源,發(fā)揮工程改水換水效益。
3、壓實巡查管護責任。以《省實施河長制湖長制條例》、《河長制湖長制工作規(guī)范》的學習宣貫為抓手,參照市河長辦不定期向河長發(fā)送巡河提示函的辦法提醒河長按時開展巡河督導,并結(jié)合《條例》關(guān)于河長巡查工作要點要求細化巡河記錄表,進一步規(guī)范河湖管護工作,強化河長履職盡責。
四、認真抓好水政水保和水資源保護工作
1、加大水行政執(zhí)法力度。堅持依法行政,強化水行政執(zhí)法,規(guī)范水利執(zhí)法行為,強化水利工程管理,嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施行為,維護水事秩序穩(wěn)定。
2、充分利用“全國水土保持信息化監(jiān)管”平臺,完成20xx年水利部和水利廳圖斑整改任務(wù),督促未批先建的違法違規(guī)項目編報水土保持方案,監(jiān)督其落實水土保持措施。同時,加大水土保持補償費收繳力度。
3、進一步加強水資源管理工作。積極開展取水許可、水資源保護、節(jié)水型社會建設(shè)和水資源費征收等方面工作,落實最嚴格的水資源管理制度。
五、加快推進推行城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)
根據(jù)我區(qū)的城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃,長短結(jié)合,合理安排“十四五”期間工程建設(shè)項目,科學編制20xx年度區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)實施方案。
水利工作計劃 篇4
甘肅地處西北內(nèi)陸,位于青藏高原、內(nèi)蒙古高原新和黃土高原交匯地帶,分屬內(nèi)陸河、黃河、長江三大流域,境內(nèi)氣候干燥,降雨稀少,全省大部分地區(qū)年降雨量300mm以下,水資源短缺且時空分布不均,水旱災(zāi)害頻繁,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。盡管多年來國家對我省的水利建設(shè)給予了很大的扶持,省上也盡最大努力增加了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,但仍存在著投入欠賬較多、水利設(shè)施發(fā)展滯后的問題,水利建設(shè)已不能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和全省經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水資源的供需矛盾將日趨突出,社會發(fā)展對水利的要求也越來越高。面對水利建設(shè)的新形勢,我們必須從戰(zhàn)略的高度認識我省特殊的省情和水情,加快水利建設(shè)步伐,節(jié)約用水,建立節(jié)水型社會,為全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的水資源支撐。
為了更好地指導今后5到12年我省水利事業(yè)的發(fā)展,在系統(tǒng)分析我省水利發(fā)展現(xiàn)狀和今后社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實際,編制了《甘肅省“十五”水利發(fā)展規(guī)劃》,它是《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》的重點專項規(guī)劃之一,是全省水利建設(shè)的指導性文件。
一、水利發(fā)展現(xiàn)狀
新中國成立50年來,特別是改革開放以來,我省水利建設(shè)取得了顯著的成績,先后建成了景泰川電力提灌一、二期等一批大型水利骨干工程和一大批中小型水利工程,為控制水旱災(zāi)害和開發(fā)利用水資源打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),初步形成了以供水、發(fā)電、防洪、灌溉為主的水資源保證體系,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,初步解決了部分干旱地區(qū)的人畜飲水困難和病區(qū)改水問題,極大地促進了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為全省國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是“九五”期間,水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位得到了進一步明確,全省水利事業(yè)進入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新階段,是50年來水利建設(shè)發(fā)展的最好時期。引大入秦灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項目、景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程、東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程及鹽環(huán)定揚黃工程等大中型水利骨干工程建設(shè)進度明顯加快,引大入秦工程已發(fā)展灌溉面積50萬畝,開始初步發(fā)揮效益;景電二期延伸(民勤調(diào)水)工程已基本建成通水。農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展迅速,大型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目啟動良好,病險水庫除險加固工程進展順利,“121”雨水集流及集雨節(jié)灌工程,取得了突破性進展,長江、黃河上中游水土流失治理工作成效顯著,初步探索出了我省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子。
“九五”期間,全省水利工程年供水量凈增3.29億立方米;新增有效灌溉面積188.73萬畝;興修梯田535.7萬畝;新增水土流失治理面積1.73萬平方公里;發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積435.3萬畝;發(fā)展集雨節(jié)灌面積336萬畝;解決了228.11萬農(nóng)村人口的飲水困難;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣22個、小水電站23座,新增小水電裝機容量10.8萬千瓦;建成標準堤防158.09 公里。
預(yù)計到XX年底,全省共修建大中小型水庫300座(其中大型水庫7座,中型水庫25座,小型水庫268座),總庫容達90.25億立方米,興利庫容達59.66億立方米;興建引水工程4182處、提水工程6187處、配套機電井42827眼。水利工程年供水量達121.89億立方米;全省有效灌溉面積達到了1856萬畝;梯田面積達到了2357.4萬畝;累計治理水土流失面積6.69萬平方公里;集雨節(jié)灌從無到有,面積達到336萬畝;累計發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積990萬畝;城市人均供水量達到了180升/天;累計解決了922萬農(nóng)村人口的飲水困難,使全省76%的農(nóng)村人口飲水困難問題基本得到了解決;建成標準堤防2432.09公里,保護城鄉(xiāng)人口300萬多人、耕地200多萬畝的安全;建成農(nóng)村水電初級電氣化縣28個、建成小水電站460座,使小水電裝機容量累計達到了33萬千瓦,年發(fā)電量達12億千瓦時??
我省水利建設(shè)雖然取得了顯著的成績,為全省國民經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。但特殊的省情、水情和自然條件,決定了我省水利建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
(一)水資源供需矛盾突出
我省水資源的特點是,水資源短缺,年際變化大,年內(nèi)分配不均,地區(qū)分布很不均勻。全省多年平均自產(chǎn)地表水資源量只有286.207億立方米,僅占全國地表水資源量的1.06%,居全國第27位,人均僅1149立方米,不到全國平均水平的1/2,居全國第22位;畝均占有量只有394立方米,不到全國平均水平的1/3。河西內(nèi)陸河流域地多水少,水資源嚴重不足,現(xiàn)狀缺水量達7.41億立方米;中部的黃河流域地區(qū)自產(chǎn)水資源極少,黃河干流及其支流洮河的水量雖然充沛,但可分配的水量有限,加之地高水低,開發(fā)利用困難,現(xiàn)狀缺水量達4.39億立方米;長江流域地區(qū)地少水多,土地分散,水資源難以充分利用,現(xiàn)狀缺水量達0.14億立方米,目前,全省現(xiàn)狀總?cè)彼窟_11.94億立方米。由于水資源的嚴重短缺,每年的農(nóng)作物受旱面積都在1000萬畝以上,土地沙漠化程度日趨嚴重。而且隨著全省人口的不斷增加、城市化進程的不斷加快以及國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,缺水量將越來越大。尖銳的水資源供需矛盾,將嚴重制約全省國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)水土流失嚴重,水環(huán)境不斷惡化
我省是全國水土流失、荒漠化最為嚴重的地區(qū)之一。全省現(xiàn)有水土流失面積達38.92萬平方公里,占全省土地面積的85.73%。尤其是我省中東部的黃土高原地區(qū),水土流失最為嚴重,這不僅造成了該地區(qū)土地貧瘠,人民生活貧困,而且導致大量泥沙淤積中下游地區(qū)水庫、河道,加劇了洪水威脅,嚴重影響和制約了當?shù)厣鐣?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。加之長江上游森林植被遭到大量破壞,水源涵養(yǎng)林面積不斷減少,造成滑坡、泥石流和水土流失加劇。與此同時,由于我們對保護環(huán)境,尤其是保護水環(huán)境的認識不夠,在經(jīng)濟建設(shè)中存在著只強調(diào)水資源對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,卻忽視了水資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約,存在著邊建設(shè),邊治理,邊破壞的現(xiàn)象。另外,隨著人口的不斷增加和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水的污染問題日趨突出,水環(huán)境的不斷惡化,不僅直接影響了人民群眾身體健康,也加劇了水資源的緊缺程度。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
由于我省水利建設(shè)投入欠賬較多,水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,難以支撐快速發(fā)展的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求。一方面,現(xiàn)有水資源開發(fā)利用力度不夠,不少流域缺乏必要的骨干調(diào)蓄工程,水資源的調(diào)配和利用還不盡合理,供水量嚴重不足。另一方面,已建成的水利工程仍延用傳統(tǒng)的管理模式,自我發(fā)展能力和效益都不高。加之受農(nóng)民收入低的制約,水價不能到位,各類工程維修、更新、改造費用嚴重不足,老化失修嚴重,效益難以全面發(fā)揮,防洪安全缺乏保障,洪水威脅依然存在。
(四)節(jié)水力度不夠
在水資源嚴重緊缺的同時,我省浪費水的現(xiàn)象仍很突出。一方面,占全省總用水量近80%的農(nóng)業(yè)灌溉用水,由于灌溉設(shè)施配套不完善,灌溉技術(shù)落后,節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用力度不夠,灌溉定額偏高,水資源利用率低,用水浪費相當嚴重;另一方面,工業(yè)水的重復(fù)利用率低,萬元產(chǎn)值耗水定額偏高,城鎮(zhèn)生活中,用水缺乏節(jié)水意識,節(jié)水措施還不很普及。
(五)管理機制不健全
水資源的開發(fā)、利用和保護,涉及各部門各方面的切身利益。一方面,由于流域水的管理以地方與部門分散管理為主,流域統(tǒng)一管理薄弱,協(xié)調(diào)的力度不大,流域機構(gòu)沒有足夠有效的執(zhí)法地位和行政監(jiān)督、處罰權(quán),缺乏強有力的協(xié)調(diào)管理能力,一定程度上還存在著水資源管理的混亂現(xiàn)象;另一方面,水利工程重建輕管的問題尚未得到根本性好轉(zhuǎn),管理粗放,缺乏有效的良性運行機制,致使部分水利工程配套不齊全,水利設(shè)施的更新、維護和技術(shù)改造力度不夠,嚴重影響了項目效益的足額發(fā)揮。
二、“十五”水利發(fā)展的指導思想和基本原則
(一)指導思想
全面落實國家關(guān)于水利發(fā)展的各項方針政策,根據(jù)國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的精神,貫徹除害與興利結(jié)合、抗旱與防汛并重、開源與節(jié)流并舉的方針,千方百計增加水利投入。繼續(xù)走大中小并舉、“三水”齊抓、突出節(jié)水的路子。以骨干工程為龍頭,中小型工程為重點,以水資源的優(yōu)化配置為目標,加強流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一管理,強化地表水和地下水的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)水資源的有效開發(fā)和合理利用。深化改革,依法治水,依靠科技,強化管理,推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐和保障。
(二)基本原則
1.堅持水利與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
認真貫徹落實經(jīng)濟社會的'可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。水利發(fā)展要與國民經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)環(huán)境保護的需求和國家經(jīng)濟建設(shè)的重大戰(zhàn)略布局相結(jié)合,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、速度相適應(yīng),統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)對水利的需求。
2.堅持水資源可持續(xù)利用的原則
統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約與保護。加強水資源的合理開發(fā)和優(yōu)化配置,提高抗旱能力。在重視水資源開發(fā)利用的同時,要加強對水資源的節(jié)約與保護。在重視工程建設(shè)的同時強化管理。
3.堅持政府調(diào)控與市場機制結(jié)合的原則
區(qū)分工程的不同效益類型,建立和完善水利的建設(shè)與管理體制;進一步提高各級政府對水利建設(shè)的投入力度和宏觀調(diào)控能力,發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用,吸引國內(nèi)外資金投入水利建設(shè)。
4.堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則
妥善處理上下游、左右岸、干支流、部門間、城鄉(xiāng)間、區(qū)域(流域)間的開發(fā)與保護、建設(shè)與管理、近期與遠期等關(guān)系。城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及生態(tài)建設(shè)要符合流域規(guī)劃的要求,充分考慮水資源條件。
5.堅持量力而行,突出重點的原則
優(yōu)先安排續(xù)建工程。根據(jù)財力狀況,按輕重緩急要求,適時開工建設(shè)一批重點骨干水利工程。
三、“十五”水利發(fā)展的主要目標和任務(wù)
。ㄒ唬┮(guī)劃目標
1.水資源開發(fā)利用
到XX年,使全省各類水利工程供水量達到130億立方米;城市自來水普及率達到98%,人均供水量達到200升/天;“十五”期間,新增有效灌溉面積200萬畝,累計達到20xx萬畝;基本解決農(nóng)村人口飲水困難;到20xx年,使全省各類工程供水量達到141.63億立方米,新增有效灌溉面積154萬畝,累計達到2210萬畝??
2.節(jié)約用水
(1)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水!笆濉逼陂g,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積475萬畝,使全省總節(jié)水灌溉面積達到1465萬畝,渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.55提高至0.58,通過節(jié)水措施,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會經(jīng)濟各部門用水比例由現(xiàn)狀的76.98%降到70.76%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。
到20xx年,新發(fā)展節(jié)水灌溉面積497.6萬畝,總節(jié)水面積達1962.6萬畝,渠系水利用系數(shù)提高到0.62,使農(nóng)業(yè)灌溉用水在社會經(jīng)濟各部門用水比例降到62.2%。發(fā)展集雨節(jié)灌面積250萬畝。
。2)工業(yè)與城鎮(zhèn)節(jié)水!笆濉逼陂g,積極倡導生活用水的重復(fù)利用,加大污水處理力度,使工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量由現(xiàn)狀的141.3立方米下降至117立方米,水的重復(fù)利用率由現(xiàn)狀的40%提高至50%;到20xx年,萬元產(chǎn)值耗水量下降至90立方米,水的重復(fù)利用率達到56%。
3. 水土保持
“十五”期間,新增水土流失治理面積1.8萬平方公里,興修梯田600萬畝,使水土流失重點治理區(qū)治理初見成效。到20xx年間,新增水土流失治理面積1.7萬平方公里,初步遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
4. 防洪
“十五”期間,完成19座大中型病險水庫和18座大中型病險水閘的除險加固任務(wù),使全省大中型病險水庫及水閘達到部頒防洪標準,河道農(nóng)防險段工程達到10~20年一遇設(shè)防標準;城防工程中,一般城市達到20~50年一遇設(shè)防標準;大中城市達到50~1XX年一遇設(shè)防標準;拘纬杀容^完善的防洪保障體系。
5. 小水電及農(nóng)村電氣化
“十五”期間,新增小水電裝機7.9萬千瓦,使小水電站裝機容量達到40.9萬千瓦,年發(fā)電量達到14.4億千瓦時;建設(shè)臨洮等33個農(nóng)村水電電氣化縣。
到20xx年,使全省小水電站裝機容量達到75萬千瓦時,年發(fā)電量達到25.75億千瓦時。
(二)建設(shè)任務(wù)
1. 骨干水利工程
積極抓住西部大開發(fā)機遇,加快引大入秦灌溉工程,東鄉(xiāng)南陽渠灌溉工程、疏勒河農(nóng)業(yè)灌溉暨移民安置綜合開發(fā)項目及鹽環(huán)定揚黃工程等大中型骨干工程的建設(shè)進度,力爭在“十五”期間,全面完成引大工程、東鄉(xiāng)南陽渠工程及引硫濟金工程的全部建設(shè)任務(wù)和疏勒河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的水利骨干工程。加大引洮工程和張掖梨園堡水庫的前期工作力度,力爭開工建設(shè)。同時,積極做好引大濟西、引大濟黑等大中型跨流域調(diào)水工程和酒泉洪水河水庫、武威雜木河毛藏水庫等中小型水源工程的項目前期論證工作,適時上報國家,爭取早日立項。同時,加大干旱地區(qū)地下水資源的勘察和河西地區(qū)水資源的有效保護力度,大力發(fā)展地方中小型水利骨干工程。
2. 節(jié)水工程
建立節(jié)水型灌溉制度,降低灌溉定額,全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù),積極示范推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),把水利工程在引水、輸水和田間灌水過程中的各類損失水量減少到最低程度,提高灌溉水利用系數(shù)和單方水效益。因地制宜地加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,限制并壓縮耗水量大的農(nóng)作物種植面積,實現(xiàn)自流灌區(qū)常規(guī)節(jié)水化,提水灌區(qū)和井灌區(qū)管道輸水化,高效農(nóng)業(yè)區(qū)積極推廣微、噴灌。大力發(fā)展集雨補灌面積。以實施景電一期、靖會、黨河、梨園河等15個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目為重點,努力加大全省老灌區(qū)的改造力度。全面完成利用日本協(xié)力銀行貸款實施的甘肅農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。加強工業(yè)用水目標管理及考核,促進工業(yè)節(jié)水新技術(shù)的推廣和節(jié)水改造,大力開發(fā)和推廣城鎮(zhèn)節(jié)水器具和設(shè)備的使用,改造城市供水管網(wǎng),減少跑、冒、滴、漏,加快工業(yè)廢水和城市污水處理和回收步伐,提高水的重復(fù)利用率。
3. 城鎮(zhèn)及農(nóng)村人飲工程
基本完成現(xiàn)有供水設(shè)施的改擴建工程,建成蘭州等6個供水擴建工程,實施天水、白銀等城區(qū)供水水源工程建設(shè)。同時,根據(jù)國家關(guān)于用3年時間基本解決農(nóng)村人口飲水困難的的要求,充分利用國家政策,認真實施好甘肅省人飲項目,解決我省剩余258萬人農(nóng)村人口的飲水困難。
4. 水土保持
認真實施好國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點綜合治理工程和黃土高原水土保持項目和黃河流域、長江流域及內(nèi)陸河流域水土保持項目,大力實施退耕還林(草)工程,積極做好水資源的保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。
5. 防洪工程
努力完成雙塔水庫、巴家嘴水庫、錦屏水庫等19座大中型病險水庫的除險加固任務(wù);完成黑河草灘莊渠首、討賴河渠首等18座大中型病險水閘的除險加固任務(wù);新建或改建堤防296公里。
6. 水電及電氣化建設(shè)
按照水利部的統(tǒng)一安排,積極籌措資金,建設(shè)臨洮等33個農(nóng)村水電電氣化縣,適時開工建設(shè)一批中小型水電站。
四、主要保障措施
(一)加強領(lǐng)導,強化政府宏觀調(diào)控的主導作用
水利工程是公益性極強的基礎(chǔ)設(shè)施,政府行為是主體,各級政府要從規(guī)劃、政策和投資入手,切實加強對水利建設(shè)的宏觀調(diào)控和指導。進一步落實行政首長負責制,做到責任、措施、投入三到位,把緩解干旱缺水、減輕洪澇災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容列入各級領(lǐng)導的考核目標,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展。
。ǘ┥罨母,加強管理
按照推動和適應(yīng)水利建設(shè)和流域水利發(fā)展戰(zhàn)略目標的要求,建立健全既有流域統(tǒng)一管理,又有地方行政區(qū)域管理,區(qū)域管理與流域管理事權(quán)劃分清晰、分級管理職責明確的新型管理體制,加強流域上下游,地表水與地下水、需水與供水、用水與防污的統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理;建立適合我省省情和水情的水權(quán)(使用權(quán))分配制度,加強需水管理,完善監(jiān)督和處罰機制,實現(xiàn)水資源的有效監(jiān)控管理。
按照水利產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定的供水價格逐步到位的要求,根據(jù)滿足運行成本和費用的原則,重新核定不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)用水價格和工業(yè)、生活用水價格。農(nóng)業(yè)用水爭取3年內(nèi)達到成本水平,工業(yè)供水水價在3年內(nèi)達到生產(chǎn)成本加稅金加工業(yè)企業(yè)平均資本金利潤率的水平。進一步完善供水的計量設(shè)施和計量手段,提高管理水平,促進水資源的有效管理和節(jié)約用水。
(三)加強項目建設(shè)各階段的管理
項目前期論證工作直接關(guān)系到項目的決策、水資源的合理配置和建設(shè)資金的有效利用,各級水行政部門要加強水利建設(shè)項目的前期工作,完善水利前期工作管理,按照國家規(guī)范要求,認真做好項目前期各階段的勘測、論證和分析工作,有條件的項目要推行勘測設(shè)計招投標制度,抓好重點水利建設(shè)項目的科學論證和比選工作。各級政府要適當增加水利項目的前期工作經(jīng)費,積極做好項目儲備,嚴格按照國家基本建設(shè)程序進行項目的審批建設(shè)。
項目建設(shè)中,嚴格實行項目法人責任制、招標投標、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強質(zhì)量監(jiān)督和檢查,嚴格項目的驗收管理以及審計監(jiān)督、稽察。加強資金的管理和監(jiān)督,確保項目建設(shè)資金專款專用,最大限度的發(fā)揮投資效益。在此基礎(chǔ)上,積極探索水利工程科學的管理機制,精兵減政,強化管理,確保各項水利工程的足額發(fā)揮,實現(xiàn)水利工程自我維護,自我發(fā)展的良性運行體系。對效益明顯的項目要盡快實現(xiàn)企業(yè)化運營管理。
同時,積極引導群眾參加水利建設(shè),對農(nóng)村小型水利工程和水土保持生態(tài)建設(shè)的水利設(shè)施,有條件的可采取拍賣、租賃、承包經(jīng)營等方式盤活存量資產(chǎn),調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)和管理的積極性。
(四)建立有效的投入保障體系
西部大開發(fā)、水利要先行,投資是個關(guān)鍵。各級政府要根據(jù)水利發(fā)展規(guī)劃,按照事權(quán)、財權(quán)劃分,確保水利工程建設(shè)、維護和管理所需經(jīng)費,建立多渠道、多層次、多元化的水利建設(shè)資金籌集機制,廣泛吸引社會各方面的投資,拓寬外資利用渠道,進一步加大利用外資力度,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展。對防洪工程,包括重要河段干堤加固、河道整治等社會公益性事業(yè)以及跨地區(qū)、跨流域的水資源配置和綜合利用的大型工程,應(yīng)以積極爭取國家給與適當補助,省地縣各級予以積極配套的方式建設(shè);小型水利工程的建設(shè)與改造,應(yīng)以地方、灌區(qū)自籌和受益區(qū)群眾投工投勞為主進行建設(shè);對水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè),應(yīng)按國家投入、地方配套、群眾投勞的多元化投入方式進行建設(shè);對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目,應(yīng)以地方政府、受益部門和農(nóng)戶投入為主,中央和省上給予適當補助的方式建設(shè)。對水電開發(fā)、城鎮(zhèn)供水和水利綜合經(jīng)營等生產(chǎn)經(jīng)營型投資項目,要以受益地區(qū)或部門為投資主體,國家給予相應(yīng)優(yōu)惠政策的方式建設(shè)。
(五)建立健全水利建設(shè)法律、法規(guī)保障體系
為適應(yīng)水利改革的需要,在繼續(xù)完善《水法》配套法規(guī)的同時,結(jié)合水利體制改革,研究切實可行的水利工程管理體制和運行機制,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的水利固定資產(chǎn)經(jīng)營管理體系、投資體系、價格體系、水法規(guī)體系,制定促進水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合理開發(fā)、利用、治理、保護水資源的有關(guān)法規(guī)。盡快制定《水資源費征收使用管理辦法》,統(tǒng)一水資源費的征收使用政策,合理確定征收標準,全面開征水資源費,用經(jīng)濟和法律手段制止隨意取水、濫用水資源的現(xiàn)象。同時,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法規(guī)和《水利產(chǎn)業(yè)政策》,盡早出臺《甘肅省河道工程修建維護管理費征收辦法》,加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)督機制,規(guī)范水事行為。
水利工作計劃 篇5
20xx年,“十三五”規(guī)劃實施第一年,我們要全面貫徹中央水利工作方針,認真落實自治區(qū)、貴港市黨委、政府決策部署,起好頭,邁好步,全力推動全市水利工作再上新臺階。
(一)主要目標任務(wù):
1.完成水利水電固定資產(chǎn)投資約6.5億元。
2.實施農(nóng)村“飲水凈化”示范工程20個。
3.開展病險水庫除險加固開工建設(shè)5座。
4.實施中小河流治理項目10個。
5.完成渠道防滲襯砌120公里。
6.新建堤防1.5公里。
7.實施沿江防洪病險水閘除險加固工程3座。
8.開展農(nóng)村水電站增效擴容工程1座。
9.“水利項目驗收年活動”計劃驗收項目158項。
10.招商引資項目1個以上。
(二)主要工作
1.全力抓好水利項目建設(shè)。
(1)抓好水利項目前期工作。一是要科學謀劃“十三五”時期全市水利項目規(guī)劃。根據(jù)初步規(guī)劃,分5大類共231項,規(guī)劃投資共61.6億元。達到形成建設(shè)一批、推進一批、儲備一批的項目建設(shè)良性循環(huán)機制。二是積極推進重大水利項目建設(shè)。貴港市郁江左岸鯉魚江口防洪閘工程、桂平市城區(qū)糖廠至大坑口段河道整治工程、桂平市城區(qū)大關(guān)碼頭至三角咀河道整治工程、平南縣城區(qū)南岸新埠村至下畬段治理工程等4個項目的前期工作。三是做好其他水利項目儲備。
。2)著力抓好年度水利工程項目建設(shè)。突出抓好“八大工程”:一是積極謀劃重大水利項目。切實做好我市列入自治區(qū)7個重大水利項目推進工作。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好大藤峽水利樞紐建設(shè),著重抓好項目征地、移民安置工作;抓好西江干流重點堤防工程項目建設(shè),加快推進貴港、桂平、平南城區(qū)防洪工程建設(shè)。做好貴港市郁江左岸鯉魚江口防洪閘工程等4個項目開工準備工作,積極推進在建的貴港市城區(qū)防洪排澇工程郁江江南大堤、平南縣城區(qū)防洪排澇工程城區(qū)北岸平田灣至印刷廠堤段工程項目。二是推進“飲水凈化”示范工程建設(shè)。著重開展20個“飲水凈化”示范工程建設(shè),發(fā)揮工程效益。三是加快病險水庫除險加固建設(shè)。計劃實施甘道、三淥、馬皮、官成、東平等5座中型水庫除險加固工程。四是加快中小河流治理工程建設(shè)。計劃實施10項。五是加強農(nóng)田水利項目建設(shè)。大力實施桂平市、平南縣、港南區(qū)、港北等4個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣、項目縣建設(shè),努力解決好“最后一公里”問題。六是實施沿江防洪病險水閘除險加固工程。計劃實施3座沿江防洪病險水閘加固工程。七是抓好農(nóng)村小水電“增效擴容”工程。計劃開展1座。八是抓好“雙高”糖料蔗基地水利規(guī)劃。按要求完成“雙高”糖料蔗基地水利規(guī)劃建設(shè)任務(wù),發(fā)揮工程效益。
(3)抓好水利工程項目竣工驗收。繼續(xù)組織開展“貴港市水利工程竣工驗收年”活動,20xx年的目標任務(wù)是驗收158項。
(4)加強水利水電工程建設(shè)監(jiān)管。加強對在建水利水電工程建設(shè)的監(jiān)管,加大檢查力度。要牢固樹立質(zhì)量首位意識,按照“法人負責,監(jiān)理控制,施工保證,政府監(jiān)督”相結(jié)合的質(zhì)量管理體系進行全面質(zhì)量管理。對開工項目要按要求及時報監(jiān),辦理施工許可手續(xù),確保工程順利驗收。要進一步完善健全縣級水利工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督機構(gòu),落實監(jiān)督技術(shù)人員,增強監(jiān)督力量,保證政府監(jiān)督到位。要加大對在建水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測,市級監(jiān)督項目要做到全覆蓋多批次監(jiān)督檢測,提高縣級監(jiān)督檢測的覆蓋率,確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。要積極籌措資金,加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行資金管理使用規(guī)定,確保資金安全。
2.提高防洪抗旱能力。要保持清醒的頭腦,統(tǒng)一思想,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),切實落實好以行政首長負責制為核心的各項責任制。繼續(xù)抓好自治區(qū)出臺的7個防汛抗旱重要文件的落實和執(zhí)行,加強基層防汛抗旱綜合能力建設(shè),完善基層防汛抗旱組織體系等,確保全市水利工程安全度汛。
3.提高水資源管理和水行政執(zhí)法能力。一是進一步加強水資源管理。建立完善最嚴格水資源管理制度體系,完善各級“三條紅線”約束性指標體系。嚴格依法實施水資源論證、取水許可、計劃用水、定額用水、計量用水和水資源費征收等監(jiān)督管理制度,嚴格控制區(qū)域取用水總量、大力保護飲用水水源,繼續(xù)規(guī)范水功能區(qū)和入河排污口的監(jiān)督管理,進一步加強地下水管理和保護,持續(xù)推進關(guān)閉貴港市中心城區(qū)自備水源工作。全面加強節(jié)約用水管理,推動我市全面建設(shè)節(jié)水型社會。二是加強執(zhí)法巡查。加大打非治違力度,集中開展以河道重點水域、大中型水利工程、水土保持、水資源管理專項執(zhí)法檢查活動,及時將水事違法行為處置于萌芽之中,做到“敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,科學執(zhí)法,責任執(zhí)法”。三是加大水事糾紛調(diào)處力度。開展水事矛盾糾紛排查化解工作,加強對水事矛盾敏感地區(qū)水事活動進行排查。按照水事矛盾糾紛排查化解的.要求,堅持以人為本,積極有效有序推進水事矛盾糾紛排查化解工作,發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起,做到水利糾紛無積案。
4.加強水利工程管理。一是完善水利基層服務(wù)組織。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)民用水合作組織、縣級抗旱服務(wù)隊等水利基層服務(wù)機構(gòu)。二是開展推進小型水利工程管理體制改革。在港北區(qū)開展小型水利工程管理體制改革試點縣取得成效的基礎(chǔ)上逐步展開,積極推進五小水利工程確權(quán)劃界工作,如期完成確權(quán)劃界目標。三是加強水利安全生產(chǎn)管理。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任制度,開展安全生產(chǎn)專項整治,進一步強化安全監(jiān)管,堅決杜絕人為安全責任事故發(fā)生。
5.積極開展招商引資工作。20xx年招商任務(wù)為1個項目以上,完成引資3億元以上。為完成目標任務(wù),我局將進一步加強招商引資工作的領(lǐng)導,發(fā)揮招商工作隊作用,落實任務(wù),采取繼續(xù)走出去引進來的措施,加大招商引資力度。進一步優(yōu)化招商引資工作方案,加強宣傳推介,邀請行業(yè)龍頭企業(yè)或代表團來貴考察。要切實抓好項目的跟蹤落實,按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求,在談項目促簽約,簽約項目抓開工,開工項目促投產(chǎn)。要力爭洽談一個,引進一個,成功一個,見效一個。
(三)主要措施
1.強化組織領(lǐng)導,確保目標任務(wù)和工作責任到位。要求各級水利部門切實做到“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導全力抓,明確工作目標和主要任務(wù),落實工作責任,形成工作有人管、責任有人負、任務(wù)有人抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題,確保各項工作順暢開展,為加快項目建設(shè)提供堅強有力的組織保障。
2.加強前期工作,確保項目儲備到位。按照“出手要快、程序不減”的要求,切實加快工作進度,抓緊抓好初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨傅木幹啤彶、審批和招標投標等各環(huán)節(jié)工作,確保下達計劃的項目及早開工,如期完成建設(shè)任務(wù)。重點加快推進重大水利項目、小農(nóng)水重點縣項目、防洪堤、中小河流綜合治理,大中型病險水閘等項目的前期工作,確保項目盡快開工建設(shè)。
3.加強資金管理,確保資金籌措和資金監(jiān)管到位。要加大水利建設(shè)資金籌措力度,落實項目建設(shè)資金籌措方案。除積極爭取中央、自治區(qū)資金外,要積極向當?shù)卣埵、匯報,爭取加大當?shù)刎斦Y金、基建資金的投入,并積極與發(fā)改、財政部門配合,加快資金撥付進度,滿足工程建設(shè)需要。要加強督導,督促項目業(yè)主落實自籌資金,確保自籌資金到位。同時,要切實用好管好財政資金,各級水利部門要進一步強化建設(shè)資金使用的監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)資金撥付和使用,嚴格?顚S茫瑘詻Q防止截留、滯留、挪用、擠占建設(shè)資金。
4.加強建設(shè)管理,確保建設(shè)進度和工程安全到位。要牢固樹立百年大計、質(zhì)量第一的意識,強化工程建設(shè)質(zhì)量責任制,完善“業(yè)主負責、施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制體系,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
5.切實做好防汛抗旱工作,確保安全度汛。一是進一步強化防大汛的意識。全市各級水利部門要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的意識,吸取金田水庫特大洪災(zāi)的教訓,絕不能麻痹大意,絕不能放松警惕,繼續(xù)抓好各項防汛措施的落實。二是進一步強化責任制落實。督促各縣市區(qū)按照防汛責任制的要求,嚴防死守,抓好各項防汛措施的落實,堅決杜絕安全度汛事故發(fā)生。三是進一步強化督促檢查。在主汛期前組織一次防汛安全大檢查。由市防汛抗旱指揮部組織開展防汛工作落實情況檢查,定期抽查各級防辦、水庫防汛安全值守情況,特別是暴雨、臺風到來時,更加要隨時抽查,確保責任到位、措施到位、檢查到位、督導到位,確保有專人值守和汛情暢通。對玩忽職守、擅自離崗的,堅決嚴肅處理。四是進一步強化防汛值守。強化值班和信息調(diào)度,嚴格實行汛期 24小時值班值守有關(guān)規(guī)定,做到不離崗、不脫崗,保證信息聯(lián)絡(luò)通暢,隨時做好防汛指揮調(diào)度工作。五是做好抗旱工作。天氣變化異常,旱澇急轉(zhuǎn),堅持防汛抗旱兩手抓。做到科學調(diào)度,發(fā)揮水庫攔蓄作用,積極發(fā)揮工程效益。
6.加強協(xié)調(diào)檢查,確保工作落實到位。加強開展重點、難點、熱點項目的督查,重點檢查項目招標及開工情況,資金到位情況、工程進度和質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時幫助地方協(xié)調(diào)解決,明確整改工作措施和時限,確保項目順利推進。及時解決財政評審、征地拆遷、施工干擾等問題,確保工程如期完成任務(wù)。實行通報制度,通報各縣(市、區(qū))水利項目建設(shè)進度,對進度滯后的縣(市、區(qū))實行掛牌督辦。
水利工作計劃 篇6
。ㄒ唬┰鷮嵶龊脁x水庫項目的建設(shè)工作,確保今年工程蓄水成功,加快推進丁塢水庫供水管網(wǎng)建設(shè),實行最嚴格水資源管理制度,關(guān)閉供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。
。ǘ┓e極做好水務(wù)一體化項目,簽訂合作協(xié)議,并完成好項目移交工作。
。ㄈ┳龊美罴野豆鄥^(qū)向河北供水項目前期遷占、沿線配套建筑維修改造工作。
(四)做好20xx年小農(nóng)水重點縣項目監(jiān)管工作,謀劃好新一輪小農(nóng)水重點縣項目競爭立項工作。
。ㄎ澹├^續(xù)做好中小河流治理重點縣項目的配套涵閘、景觀平臺和硬質(zhì)護岸工程建設(shè)。
。┎扇∮行Т胧e極應(yīng)對今冬明春抗旱工作,繼續(xù)做好抗旱應(yīng)急項目工程。
。ㄆ撸┮宰畲笕肆Α⑽锪拓斄ψ龊弥餮雌诜姥垂ぷ。
。ò耍┳龊弥旒液又卫眄椖颗涮捉ㄖ锝ㄔO(shè)工作。
(九)繼續(xù)做好李家岸灌區(qū)續(xù)建配套改造樂陵段項目建設(shè)工作。
。ㄊ┻M一步加大水行政執(zhí)法力度,繼續(xù)加大水資源費征收力度。
(十一)繼續(xù)做好危橋改造項目。
(一)發(fā)揮創(chuàng)新平臺支撐作用。一是加強對現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的指導和管理,引導企業(yè)加大科技投入,加強科研攻關(guān),現(xiàn)有研發(fā)平臺要達到研發(fā)人員、工作場所、儀器設(shè)備、專利成果、合作院!拔逵小睒藴;二是對具備條件的企業(yè)研發(fā)平臺積極推薦申報省、市級創(chuàng)新平臺;三是推廣企業(yè)研究生工作站這一協(xié)同創(chuàng)新模式,在現(xiàn)有5家企業(yè)研究生工作站基礎(chǔ)上,計劃再建2-3家企業(yè)研究生工作站;四是依托省紅棗食藥工程技術(shù)研究中心建設(shè),啟動科技企業(yè)(健康食品)孵化器,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。
(二)著力提升科技合作水平。一是緊盯京津精準對接。2016年瞄準京津人才、科技資源,重點加強與中國農(nóng)業(yè)機械研究院、北京工業(yè)大學、天津大學、天津科技大學等院校的人才、技術(shù)對接。爭取新引進高校院所來我市設(shè)立分支機構(gòu)2家。二是提升科技合作層次。注重由普通院校向重點大院大所,由一般專家向院士、行業(yè)領(lǐng)軍人才、學科帶頭人,由國內(nèi)向國外延伸,爭取在智能裝備制造、食品深加工等領(lǐng)域引進一批國際前沿技術(shù)和高端科技人才。三是確?萍己献鞒尚。進一步鞏固與江南大學、山東大學、山東理工大學、省食品發(fā)酵研究院等院校合作成果,加快推進合作事項落實。建立科技合作激勵機制,對積極開展科技合作并取得顯著成效的企業(yè),優(yōu)先推薦申報國家、省科技計劃項目和創(chuàng)新平臺。
。ㄈ⿵娏ν苿又R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以國家知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)為抓手,按照穩(wěn)步增加數(shù)量,大幅提高質(zhì)量、著力促進轉(zhuǎn)化的要求,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和成果提升工程。一是堅持深入企業(yè)宣傳和請專家指導并舉,就企業(yè)需求開展面對面服務(wù),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力,促進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施。二是啟動濟南泉城專利事務(wù)所運營中心,實行市場化運作,為全市企業(yè)提供專利申請、專利轉(zhuǎn)讓、專利保護、專利信息利用、專利戰(zhàn)略研究、專利質(zhì)押融資等高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。三是謀劃設(shè)立專利申請補助、專利項目實施資助、專利管理與保護的市級專利發(fā)展專項資金,激發(fā)全市專利申請和專利應(yīng)用的積極性,提高全市原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
。ㄋ模┲μ嵘萍挤⻊(wù)質(zhì)量。一是繼續(xù)開展結(jié)對幫扶企業(yè)活動。堅持政策引導、典型帶動,優(yōu)選目標企業(yè),加大培育和扶持力度,通過人才、技術(shù)、資本注入,助推科技型大企業(yè)做強,小微企業(yè)做大。重點推薦申報省、市高新技術(shù)企業(yè)4家。全力幫扶思代爾農(nóng)機裝備項目建設(shè),培育華星電子、匯海電子2家小微企業(yè)快速成長。二是推進科金產(chǎn)融合創(chuàng)新。會同金融部門做好高新技術(shù)項目的金融扶持工作,爭取設(shè)立規(guī)模1億元的科技創(chuàng)新引導基金1支,成立科技支行1家,啟動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和貸款工作,改善科技型中小企業(yè)融資條件。三是落實科技體制改革政策。加強科技體制改革政策宣傳力度,引導落實好落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策,確保各項獎勵政策兌現(xiàn)到位。四是切實加強自身建設(shè)。圍繞打造一支素質(zhì)過硬、團結(jié)和諧的干部隊伍,進一步加強對法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的學習研究,吃透上情、摸準下情、把握外情,當好推進科技創(chuàng)新的明白人;牢固樹立法治觀念,依法行政,按章辦事,當好學法知法守法的規(guī)矩人;加強黨風廉政建設(shè),抓班子帶隊伍,內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,當好廉潔勤政的清白人。
。ㄒ唬┤ψ龊玫谌稳珖r(nóng)業(yè)普查工作。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》要求,20xx年將開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查普查工作,此次普查將重點調(diào)查農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化等新情況。普查的行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。同時此次普查將充分利用自主衛(wèi)星資源等現(xiàn)代技術(shù),利用無人飛機準確測量主要農(nóng)作物的時空分布,使用智能手持電子pda數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。此次普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查,對科學制定“三農(nóng)”政策、全面建成小康社會,具有十分重要的'意義。
。ǘ┓e極完成年度1%人口抽樣調(diào)查工作。
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立年度全省1%人口抽樣調(diào)查制度的通知》要求,自20xx年起建立年度全省1%人口抽樣調(diào)查制度,按照總?cè)丝诘?%比例抽取,對抽中調(diào)查區(qū)住戶情況和人口的年齡、性別、民族、教育、就業(yè)、遷移、婚姻、出生等情況進行詳細調(diào)查,為服務(wù)經(jīng)濟社會新常態(tài),制定各項宏觀政策提供依據(jù)。
。ㄈ┚o盯全市考核指標,全力做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作。
20xx年將全面開展“四上”企業(yè)調(diào)研活動,在充分保證數(shù)據(jù)上報的基礎(chǔ)上,摸清企業(yè)實際經(jīng)營情況,準確把握全市經(jīng)濟動向,全面掌握全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點,采取匯報、邀請考察指導等方式,讓上級領(lǐng)導多了解經(jīng)濟發(fā)展的積極面,給予充分認可。
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