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農(nóng)田基本建設(shè)總結(jié)
科學(xué)規(guī)劃大力實(shí)施水利農(nóng)田基本建設(shè)依托項(xiàng)目夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
——寧夏農(nóng)墾前進(jìn)農(nóng)業(yè)分公司二〇一一年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)2011年11月20日
前進(jìn)農(nóng)業(yè)分公司以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以著力解決職工群眾反映的灌水難、排水難、行路難等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，以穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量、增加職工收入為戰(zhàn)略目標(biāo)；以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)職工生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為核心，按照農(nóng)墾局、集團(tuán)公司和沙湖實(shí)業(yè)公司的統(tǒng)一要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)墾局2011年秋季農(nóng)田水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，把農(nóng)田水利基本建設(shè)與公司實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，自覺做到堅(jiān)持一個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（堅(jiān)持按照《2011年農(nóng)墾農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》要求標(biāo)準(zhǔn)）、做到兩個(gè)不誤（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)兩不誤）、落實(shí)三級(jí)責(zé)任管理（公司指揮部及四個(gè)專業(yè)管理組、站、隊(duì)）、實(shí)施四大工程（農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)田灌排設(shè)施維修清於工程、沃土工程、農(nóng)田林網(wǎng)綠化整治工程）、實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的綜合治理（溝、渠、林、田、路的綜合治理），按照“治理一處，成功一處，見效一處”的原則，克服項(xiàng)目治理區(qū)地下水位高、土質(zhì)粘僵、工程難度大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重、資金短缺等諸多困難，再次掀起了農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，全面完成了局下達(dá)的秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
一、基本情況
按照農(nóng)墾局、沙湖實(shí)業(yè)公司任務(wù)部署，我公司2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：以一站2號(hào)地為核心治理區(qū)，突出重點(diǎn)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求，治理總規(guī)模1.8萬(wàn)畝。其中：一是斗、農(nóng)溝清淤150條， 114公里，斗、農(nóng)渠清挖30條，22.16公里。二是農(nóng)路整修16條， 33.99公里。三是砌護(hù)支、斗、農(nóng)渠172條，115.2公里，配套建筑物6150座，新建泵站7座，維修泵站1座，栽植防護(hù)林30畝。四是沃土工程，完成機(jī)深翻5.8萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥面積2萬(wàn)畝；秸稈還田3萬(wàn)畝，激光平地3.8萬(wàn)畝。
前進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司2011年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)自10月8日全面啟動(dòng)，計(jì)劃到11月23日收尾，歷時(shí)47天，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。公司廣大干部職工經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，先后出動(dòng)人力3.85萬(wàn)人次、機(jī)械486臺(tái)次、籌集資金2242萬(wàn)元（其中：項(xiàng)目資金投入：其中土地整理項(xiàng)目資金投入1985.66萬(wàn)元，完成投資1100萬(wàn)元、中央財(cái)政小農(nóng)水投資800萬(wàn)元，自籌資金43萬(wàn)元、群眾集資約299萬(wàn)元），完成斗、農(nóng)溝清淤152條115.7公里，清挖斗、農(nóng)渠169條109.85公里，支斗溝機(jī)械清淤2條8.1公里；新建排灌揚(yáng)水泵站7座，維修補(bǔ)水泵站1座，砌護(hù)斗、農(nóng)渠174條125公里，配套建筑物615座；完成項(xiàng)目區(qū)修整生產(chǎn)道路16條33.99公里；完成整治農(nóng)田林網(wǎng)800畝，實(shí)施機(jī)深翻5.91萬(wàn)畝，激光平地3.2萬(wàn)畝，秸稈還田3萬(wàn)畝，增施有機(jī)肥1.4萬(wàn)畝。
二、主要做法
前進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司針對(duì)今年農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)面積大、難度高、強(qiáng)度大的特點(diǎn)，從加強(qiáng)組織制度入手，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，多方籌措資金，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。為切實(shí)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量如期完成，公司成立了以公司經(jīng)理為總指揮，副經(jīng)理為副總指揮，以辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)發(fā)展部、產(chǎn)業(yè)開發(fā)部及各站主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。下設(shè)農(nóng)田水利基本建設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)管理小組。四個(gè)專業(yè)管理小組及職責(zé)是：質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)安排部署建設(shè)任務(wù)，檢查建設(shè)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)建設(shè)任務(wù)的完成；宣傳報(bào)道組，負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基本建設(shè)中的宣傳報(bào)道，營(yíng)造農(nóng)田水利基本建設(shè)良好氛圍，做好資料收集整理工作；資金保障組，負(fù)責(zé)資金籌集，�？顚Ｓ�，保證建設(shè)工程順利進(jìn)行；工程管理組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)中的渠道砌護(hù)、泵站建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)行監(jiān)管。
2、創(chuàng)新管理機(jī)制，獎(jiǎng)罰責(zé)任到人
為保證2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)落到實(shí)處，公司制定了《前進(jìn)農(nóng)業(yè)分公司2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》，明確了任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法，形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作部門抓落實(shí)，公司上下聯(lián)手抓的工作機(jī)制。以各生產(chǎn)單位隊(duì)長(zhǎng)、書記為第一責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀。對(duì)落實(shí)建設(shè)任務(wù)措施得力、效果顯著，目標(biāo)任務(wù)完成徹底、質(zhì)量高的單位和個(gè)人，分別給予一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金5000元；二等獎(jiǎng)二名，獎(jiǎng)金4000元；三等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)金3000元；同時(shí)對(duì)工程符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)入前六名的單位，給予鼓勵(lì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金1000元；對(duì)拖沓扯皮，完不成任務(wù)，或質(zhì)量差、效率低，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位，給予站、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各2000元的處罰。充分了調(diào)動(dòng)一線干部積極性、創(chuàng)造性。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造建設(shè)氛圍
2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)利用各種媒體，大張旗鼓地宣傳報(bào)道農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作進(jìn)度，整治質(zhì)量，“樹立典型、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”，營(yíng)造一個(gè)熱火朝天、比學(xué)趕超、苦干實(shí)干的良好氛圍，全面完成今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。為此，公司為每個(gè)站及機(jī)關(guān)制作了標(biāo)有單位名稱的大旗，購(gòu)買了140面彩旗，制作橫幅4條；先后編寫下發(fā)了8期工作簡(jiǎn)報(bào)，其中，有3篇被局、實(shí)業(yè)公司轉(zhuǎn)發(fā)；在各隊(duì)利用廣播宣傳達(dá)260小時(shí)。在廣大干部職工中掀起了農(nóng)田基本建設(shè)熱潮。
4、多方籌措資金、加強(qiáng)資金保障
為確保今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，公司農(nóng)田水利基本建設(shè)資金采取“依托國(guó)家項(xiàng)目資金、企業(yè)自籌配套投入、職工投工投勞”相結(jié)合的機(jī)制，在充分利用土地整理等項(xiàng)目資金的同時(shí)，采取公司自籌、職工投工投勞辦法，斗溝清挖由公司出資挖溝機(jī)械實(shí)施，小農(nóng)水維修由職工自投資金解決，農(nóng)溝農(nóng)渠清挖由職工投工投勞完成。到目前，共投資2342萬(wàn)元，其中，項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元，自籌資金43萬(wàn)元，群眾集資299萬(wàn)元，有力保障了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展。
5、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)兩不誤
農(nóng)田水利基本建設(shè)時(shí)期，正是秋收、秋種、冬灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙季節(jié)。為此，我們科學(xué)分工，統(tǒng)籌安排，在時(shí)間安排上，做到公司相對(duì)集中、站隊(duì)靈活安排，既要形成農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的良好氛圍，又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證不誤農(nóng)時(shí)，顆粒歸倉(cāng)。到目前為至，公司完成了32000畝的水稻、18360畝玉米的收割及銷售任務(wù)；完成了26000畝的冬灌任務(wù)。同時(shí)順利推進(jìn)了十一隊(duì)居民拆遷安置工作和公司各項(xiàng)文體活動(dòng)的組織工作。
6、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保質(zhì)保量完成任務(wù)
公司農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)由建設(shè)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、檢查和評(píng)定。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成今年農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，公司成立了專門的質(zhì)量檢查組和工程管理組，先后1次組織外出觀摩、4次內(nèi)部觀摩評(píng)比，定期不定期地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查督促，發(fā)觀問(wèn)題及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)或組織施工單位、監(jiān)理單位開會(huì)解決；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)工程及時(shí)向局有關(guān)部門匯報(bào)，使建設(shè)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程均有序?qū)嵤?/p>
三、主要特點(diǎn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力。今年的農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目區(qū)道路崎嶇不平、溝渠雜草叢生淤積嚴(yán)重、林帶寬窄不均、田條布局缺乏規(guī)格。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、困難大、標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過(guò)強(qiáng)化三個(gè)抓手開好動(dòng)員會(huì)、簽訂責(zé)任書、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，掀起了2011年農(nóng)田基本建設(shè)的高潮。
2、任務(wù)明確、責(zé)任到人。為了切實(shí)做好2011年的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，黨總支一班人精心研究農(nóng)田基本建設(shè)方案，把每項(xiàng)工作任務(wù)與責(zé)任人掛鉤，通過(guò)建設(shè)進(jìn)度安排力求把每項(xiàng)工作按時(shí)間要求落到實(shí)處，層層推進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)良性發(fā)展。
3、車輛多、參加人員多。為了全面完成今年的農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，公司積極籌措資金近43萬(wàn)元先后組織6臺(tái)大型挖掘機(jī)連續(xù)工作40天左右，根據(jù)工作需要每天組織850人參加建設(shè)任務(wù)，正是有了機(jī)械、人員、組織的有力保證才是今年的建設(shè)任務(wù)得以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成。
4、健全制度、獎(jiǎng)罰明確。 為了有力推進(jìn)今年的農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，公司一班人針對(duì)農(nóng)田建設(shè)困難多、任務(wù)大特點(diǎn)，制定了農(nóng)田建設(shè)的獎(jiǎng)罰制度，通過(guò)重獎(jiǎng)重罰有效調(diào)動(dòng)參戰(zhàn)人員的積極性，有力推動(dòng)了建設(shè)任務(wù)按期完成。
四、取得的成效
今秋，前進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司按照農(nóng)墾局、沙湖實(shí)業(yè)公司的任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委秋季農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神。以各單位溝渠清淤、秋收秋整、確保冬灌等工作為抓手，以項(xiàng)目整治治理區(qū)域農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率抓落實(shí)”的建設(shè)原則，克服治理區(qū)域“地下水位高、土質(zhì)僵硬、整治難度大”等諸多困難，譜寫了公司歷年來(lái)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)“規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)更高、效益突出”的新篇章。
1、以項(xiàng)目為依托，節(jié)水為目的
近年來(lái)，公司為解決灌水難的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，牢牢抓住國(guó)家水利建設(shè)項(xiàng)目和土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)，配套應(yīng)用泵站揚(yáng)水工程建設(shè)、激光平地儀平地節(jié)水措施，極大地解決了缺水問(wèn)題，確保了公司糧食安全生產(chǎn)。通過(guò)實(shí)施節(jié)水農(nóng)藝工程和措施，新增節(jié)水灌溉面積1.4萬(wàn)畝，同時(shí)，也解決了渠道灌水周期長(zhǎng)的問(wèn)題，渠道灌水周期從原來(lái)的10天縮短為7天，渠道滲漏損失率有砌護(hù)前的50%降低到30%，，灌溉效率顯著提高，節(jié)水率達(dá)到20%，平均每畝實(shí)現(xiàn)增效可達(dá)50元，達(dá)到了節(jié)水、減負(fù)、增效的三重效果。
2、以溝渠清淤疏浚為手段，增產(chǎn)增效為目的
溝渠清淤整治建設(shè)是切實(shí)解決灌排條件，降低地下水位，提高糧食產(chǎn)量的有效途徑。近年來(lái)，通過(guò)溝渠清挖整治，糧食產(chǎn)量明顯提高，農(nóng)田水利基本建設(shè)有過(guò)去的“要我干、”逐步變?yōu)椤拔乙伞钡穆毠V泛參與的良好氛圍。2011年，公司農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)溝渠治理采取分兩步實(shí)施的辦法，一是各單位根據(jù)單位實(shí)際，對(duì)灌排難的溝渠組織人力進(jìn)行清挖。二是公司按照上級(jí)要求，對(duì)項(xiàng)目區(qū)組織人力、機(jī)械進(jìn)行
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