網(wǎng)絡意識形態(tài)自查報告

　　我們建設(shè)網(wǎng)絡強國，在全面加強信息化建設(shè)、確保信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，必須高度重視構(gòu)建網(wǎng)絡社會治理體系、確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，不斷增強網(wǎng)絡安全保障能力。

　　我們建設(shè)網(wǎng)絡強國，在全面加強信息化建設(shè)、確保信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，必須高度重視構(gòu)建網(wǎng)絡社會治理體系、確保網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，不斷增強網(wǎng)絡安全保障能力。

　　一、必須把維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全放在與維護信息技術(shù)安全一樣的重要位置

　　眾所周知，計算機和互聯(lián)網(wǎng)都起源于美國，全球大多數(shù)的核心元器件設(shè)備、最核心的計算機軟件服務也都來自美國等西方國家。他們利用發(fā)達的網(wǎng)絡技術(shù)手段，牢牢控制著全球信息網(wǎng)絡，在信息技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展中占有絕對的優(yōu)勢地位。業(yè)已暴露出的“棱鏡”、“X-關(guān)鍵得分”等監(jiān)控計劃，證實美國的互聯(lián)網(wǎng)活動能量和規(guī)模已遠遠超出世人想象。美軍更是公開成立網(wǎng)絡作戰(zhàn)聯(lián)合司令部，專司滲透、監(jiān)視、摧毀他國的網(wǎng)絡系統(tǒng)。反觀我國，像核心處理器、關(guān)鍵芯片這些網(wǎng)絡核心設(shè)備，大部分都還依賴進口。因此，維護網(wǎng)絡安全，必須維護信息技術(shù)層面的安全。

　　與維護信息技術(shù)安全同等重要的是維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。前者拼的是硬實力，后者斗的是軟較量。二者加在一起，構(gòu)成網(wǎng)絡安全缺一不可的兩個方面。當前，某些西方國家憑借其“網(wǎng)絡信息強勢”，將網(wǎng)絡變成對他國滲透破壞的主渠道，大肆輸出西方意識形態(tài)，鼓吹西方政治制度模式，詆毀、攻擊他國的政治制度和價值觀念，積極推行“和平演變”和實施“ ”，導演了一場場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。某種程度上看，意識形態(tài)滲透已成為西方“網(wǎng)戰(zhàn)”的主要形態(tài)之一，它與基于信息技術(shù)基礎(chǔ)上的“硬摧毀”一樣，對目標國的網(wǎng)絡安全和國家安全構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。

　　基于中國特色的政治制度和發(fā)展道路，加之中國正處于由大向強轉(zhuǎn)變的特定歷史階段，被認為威脅到在位大國的利益。因此，西方某些勢力已經(jīng)把中國作為網(wǎng)絡意識形態(tài)滲透與攻擊的重點。美國前駐華大使洪博培在其國內(nèi)辯論中曾公開宣稱，要與中國爭奪新一代的互聯(lián)網(wǎng)民，希望通過影響他們帶來中國政治制度的變化，借此扳倒中國。美國前國務卿希拉里也曾多次發(fā)表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)自由的演講，對中國的互聯(lián)網(wǎng)政策進行抨擊，甚至煽風點火，企圖拉攏部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)抵制我國的網(wǎng)絡管理政策。由此看來，我們理所當然地被推到了意識形態(tài)斗爭的最前沿。這已經(jīng)是客觀事實。

　　正因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，所以，我們要像重視信息技術(shù)安全一樣，重視網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。可以說，沒有網(wǎng)絡安全，就沒有國家安全;沒有網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，就沒有國家政治制度安全，國家治理體系的長治久安與和諧穩(wěn)定也就成為了奢談。

　　二、維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，關(guān)鍵在于完善網(wǎng)絡社會治理體系

　　我國有5.64億網(wǎng)民，4.2億手機上網(wǎng)用戶，是世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家。網(wǎng)絡已經(jīng)形成了一個名副其實的虛擬社會。治理社會，制度起根本性、全局性、長遠性作用，要完善社會治理結(jié)構(gòu)。同樣，治理互聯(lián)網(wǎng)，維護網(wǎng)絡安全，固然需要先進的技術(shù)和精良的裝備作為重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時也需要法規(guī)體系作為其制度保障。尤其在維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全方面，技術(shù)手段只能起輔助作用，必須通過完善網(wǎng)絡社會治理體系，逐漸制定并落實一套成熟與定型的網(wǎng)絡管理制度，才能更好發(fā)揮制度效力，在有效保障網(wǎng)絡社會發(fā)展的同時，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭主動權(quán)。

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　　2016年，呼市司法局意識形態(tài)領(lǐng)域工作在局黨組的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在市委宣傳部的悉心指導和關(guān)心支持下，深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會精神，突出學習型黨組織建設(shè)抓理論武裝，突出提升司法機關(guān)形象抓輿論引導，突出文明創(chuàng)建抓社會主義核心價值體系建設(shè)，突出先進文化前進方向抓司法文化發(fā)展，全市司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作主題鮮明、特色明顯、全面推進，體現(xiàn)了司法行政工作特色，展現(xiàn)了司法行政機關(guān)的良好形象，法治保障和法律服務作用得到充分發(fā)揮。

　　一、主要工作完成情況

　　(一)突出學習型黨組織建設(shè)，理論武裝實現(xiàn)新突破

　　我局及時成立意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導小組，由黨組書記、局長任組長，各科室負責人為成員，由局政治部具體抓工作。在工作中，認真落實理論武裝大推進，理論宣傳大加強，理論研究大深化要求，堅持把推進學習型黨組織建設(shè)作為主要途徑，把學習宣傳普及中國特色社會主義理論體系作為主要內(nèi)容，扎實推進理論武裝工作。一是出臺了《中共呼和浩特市司法局黨組中心組2016年理論學習安排》、《呼市司法局開展“學黨章黨規(guī)、做合格黨員”學習教育實施方案》、《呼市司法局學習型黨組織建設(shè)黨員述學考學評學制度》等體制機制性文件，建立了呼市司法局學習型黨組織建設(shè)學習制度、考核制度、激勵制度、考勤制度、培訓制度等工作制度，對學習時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量、交流、檢查等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是認真落實黨組中心組學習、司法行政大講堂、網(wǎng)上在線學習、干部自主選學等學習體制機制，著力構(gòu)建全方位、多層次、交互式領(lǐng)導干部學習的平臺，市司法局黨組中心組組織“ ”專題教育學習會議”、學習傳達自治區(qū)黨委九屆十四次全委會、市委十一屆八次全委(擴大)會議精神和市委政法會議精神等專題集中學習4次。三是以學習、宣傳、貫徹黨的是十八屆三中、四中、五中全會精神為主線，組織機關(guān)全體干警集中學習中央、自治區(qū)、市委相關(guān)文件精神，先后開展了 系列講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會等共8次理論學習。四是通過簡報、電子顯示屏、司法門戶網(wǎng)站等多種形式，宣傳學習型黨組織建設(shè)的重要意義、目標任務、指導原則、基本要求，以及司法局黨組在開展學習活動中好的經(jīng)驗、做法和典型。

　　(二)突出司法行政工作特色，輿論引導呈現(xiàn)新亮點

　　一是完善司法門戶網(wǎng)站，筑牢了堅實的輿論宣傳陣地;制作了《法在身邊》法治微電影，進一步創(chuàng)新了宣傳載體;配備了攝像機、照相機等宣傳工具，較好提升了宣傳時效。二是建立完善了《呼和浩特市司法局關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的實施意見》、《呼市司法局新聞發(fā)言人制度》，《網(wǎng)絡宣傳管理制度》，明確了新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布規(guī)則、新聞發(fā)布步驟和發(fā)布紀律;適時掌握微博、微信、論壇等網(wǎng)絡輿情，及時引導網(wǎng)民客觀評判熱點問題。三是充分利用門戶網(wǎng)站、微博、微信、電子顯示屏、簡報等宣傳媒介，深入解讀中央、自治區(qū)、市全會和十八屆三中、四中、五中全會精神實質(zhì)、目標任務和深刻內(nèi)涵;以局機關(guān)創(chuàng)建全國文明單位為契機，廣泛開展中國特色社會主義和中華民族偉大復興中國夢的宣傳教育和普法考試活動;積極組織人員參加自治區(qū)、市級各類知識競賽、演講比賽和體育賽事活動。四是圍繞司法行政中心工作，主動加強與各級主流媒體的溝通與對接，先后在《法制日報》、法治直播間等新聞媒體宣傳司法行政工作，擴大司法行政工作的影響力。五是扎實抓好黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作，完成了《人民日報》、《求是》、《內(nèi)蒙古法制日報》、《實踐》、《呼和浩特市日報》、《呼和浩特市晚報》等黨報黨刊的宣傳發(fā)行工作。

　　(三)突出社會主義核心價值體系建設(shè)，精神文明建設(shè)取得新進展

　　一是以廣泛開展結(jié)對幫扶活動。組織干部職工深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開展“一對一”結(jié)對幫扶，為黑老夭村委會送去了5臺電腦、傳真、打印機等辦公用品。給困難群眾贈送了衣物，受到了群眾的歡迎。慰問退休老干部、患病及生活困難老黨員13人，結(jié)對共建單位公安廳社區(qū)扶貧幫困7人，和林縣黑老夭鄉(xiāng)黑老夭村貧困戶4人，共計發(fā)放慰問金5500元，盛樂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第五農(nóng)場20多戶孤寡老人、殘疾人、和特困家庭等，并送上了每戶500元的慰問金。二是廣泛開展誠信教育和社會主義核心價值觀教育實踐活動，較好地提升了司法行政機關(guān)文明形象。三是以節(jié)約降耗為重點，以降低機關(guān)行政運行成本為目標，積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，大力倡導文明新風。四是始終堅持以精神文明建設(shè)引領(lǐng)司法行政工作科學發(fā)展，著力開展文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。工作中，呼市司法局始終緊緊圍繞踐行社會主義核心價值體系這一主線，廣泛開展志愿者服務、文明餐桌、結(jié)對幫扶、道德傳播等文明創(chuàng)建活動，積極引領(lǐng)司法干警做道德的楷模、行業(yè)的尖兵、文明的典范，有力促進了全市司法干警踐行社會主義核心價值體系的思想自覺、文化自覺、責任自覺和道德自覺。

　　(四)突出先進文化前進方向，司法文化豐富多彩

　　一是充分運用報刊雜志、機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)和呼和浩特市普法網(wǎng)、宣傳欄等宣傳工具，在五樓會議室、走廊等處懸掛司法行政工作職責、工作思路、懸掛廉政條幅和警句格言等內(nèi)容的展板，廣泛宣傳司法文化成果，展示司法行政機關(guān)的良好形象，擴大司法行政工作社會影響。二是適時組織開展司法文化研討、學習交流等活動，積極營造濃厚的學習氛圍;積極開展評選優(yōu)秀案卷、信息、調(diào)研文章活動，展示優(yōu)秀司法文化成果;圍繞創(chuàng)建全國文明單位活動，組織開展征文、演講、攝影、登山等活動，使司法干警在日常工作和生活中時時處處受到司法文化的感染和熏陶，較好提升司法干警的思想境界。在自治區(qū)舉辦的忠誠杯乒乒球比賽中取得了男子單打第一、團體第三，在崗位大練兵知識競賽中取得了團體第一名的好成績。三是通過舉辦職工運動會，較好地豐富了廣大干部職工的精神文化生活。參加全市的廣播體操比賽，獲得了優(yōu)秀表演獎和優(yōu)秀組織獎。

　　二、存在的問題和下步工作打算

　　盡管司法行政機關(guān)在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中做了很多工作，取得了很多優(yōu)異的成績，但也存在一定的困難和問題。一是司法行政對外宣傳工作的聯(lián)系和對接還需進一步加強;二是對宣傳工作人員的培訓不夠，適應新形勢的能力偏弱;三是信息報送還不夠及時、全面，主動與上級部門對接、請教、請示的積極性還有待提高。四是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的一些長效機制有待進一步完善。

　　下一步工作中，我們將以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，努力克服自身不足，更加嚴格地貫徹落實好市委、市政府和市委宣傳部的安排部署，再接再厲，認真總結(jié)，努力把意識形態(tài)領(lǐng)域工作的每一條措施抓出實效。

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