論我國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問題

戴鳳舉(中國(guó)再保險(xiǎn)公司,北京100088)

[收稿日期]2000-04-01[作者簡(jiǎn)介]戴鳳舉(1941-),男,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,江蘇興化縣人。曾任中國(guó)人民保險(xiǎn)公司浙江省分公司總經(jīng)理,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理,中國(guó)人民保險(xiǎn)(集團(tuán))公司副總經(jīng)理,中保再保險(xiǎn)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理�，F(xiàn)任中國(guó)再保險(xiǎn)公司黨委書記、總經(jīng)理。

[關(guān)鍵詞]再保險(xiǎn)公司;再保險(xiǎn)市場(chǎng);保險(xiǎn)公司;公司法人;治理結(jié)構(gòu)

[摘要]我國(guó)再保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力,發(fā)展勢(shì)頭良好,但國(guó)有再保險(xiǎn)公司要適應(yīng)“入世”的需要,在中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)上發(fā)揮主渠道作用,維護(hù)國(guó)家利益,當(dāng)前需要不斷壯大國(guó)有再保險(xiǎn)公司的實(shí)力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要按黨的十五屆四中全會(huì)精神,加快建立公司法人治理結(jié)構(gòu),使公司真正成為法人,自主經(jīng)營(yíng)。同時(shí),對(duì)國(guó)有再保險(xiǎn)公司進(jìn)行股份制改造的探索,深化內(nèi)部管理體制的改革,合理使用人才,完善激勵(lì)機(jī)制,重視資金運(yùn)用,提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,還需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,再來一搏。

(一)

自1979年恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)以年均37.6%的速度增長(zhǎng),為再保險(xiǎn)業(yè)的興起奠定了基礎(chǔ)。1996年初,中保再保險(xiǎn)有限公司成立。1999年,國(guó)務(wù)院在中保再保險(xiǎn)有限公司的基礎(chǔ)上組建了中國(guó)再保險(xiǎn)公司,行使國(guó)家再保險(xiǎn)公司職能。1999年,中國(guó)再保險(xiǎn)公司分保費(fèi)收入達(dá)122.14億元,年末總資產(chǎn)達(dá)120億元,比成立之初增長(zhǎng)了295.52%;總資產(chǎn)中貨幣資產(chǎn)占90%多;長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金也比成立之初增長(zhǎng)了54.74%。公司已在紐約、倫敦、迪拜設(shè)立了代表處,上海、深圳分公司正在籌建之中,年內(nèi)可以開業(yè)。按凈保費(fèi)規(guī)模計(jì)算,中國(guó)再保險(xiǎn)公司目前已位居世界同行前20強(qiáng)之列。1997年,中保再保險(xiǎn)有限公司在國(guó)際上獲得了“最佳公司創(chuàng)立”獎(jiǎng),令世界同行刮目相看。

  再保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,又有力地支持了直接業(yè)務(wù)的發(fā)展。4年來,中保再保險(xiǎn)有限公司和中國(guó)再保險(xiǎn)公司共支付各類賠款219億元。1998年發(fā)生特大洪災(zāi)期間,僅預(yù)付賠款就達(dá)到6.89億元。

  目前,中國(guó)再保險(xiǎn)公司保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也有一些急需解決的問題,既有內(nèi)在的矛盾和困難,也面臨來自外部的發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)烈挑戰(zhàn)。

  我國(guó)“入世”以后國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放。這對(duì)我國(guó)民族再保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看,擴(kuò)大開放有利于加快形成國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,提高再保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)市場(chǎng)逐步趨向完善;也可以更好地學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。從挑戰(zhàn)看,剛剛起步的中國(guó)再保險(xiǎn)公司要同外國(guó)公司在資本實(shí)力、服務(wù)水平和質(zhì)量、人才培訓(xùn)和使用等各方面展開全方位的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)再保險(xiǎn)公司行使國(guó)家再保險(xiǎn)公司的職能,能否在中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)上發(fā)揮主渠道作用,這不僅僅是公司利益之爭(zhēng),更是國(guó)家利益之爭(zhēng)。因此“入世”之后,中國(guó)再保險(xiǎn)公司通過分散風(fēng)險(xiǎn)、平衡外匯收支的獨(dú)特功能來維護(hù)國(guó)家利益的擔(dān)子更重了。

  再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由于其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),本身具有開放性,外資公司進(jìn)入這一市場(chǎng)的成本又大大低于進(jìn)入直接承保市場(chǎng)的成本。因此,我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)必將首先成為中外公司爭(zhēng)奪的戰(zhàn)略要地。

  再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)與直接保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)還有一個(gè)明顯的不同:沒有競(jìng)爭(zhēng)的“緩沖地帶”。外資公司與中資直接承保公司之間的競(jìng)爭(zhēng),是搶客戶、爭(zhēng)保單,而同再保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng),則是對(duì)分出公司的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。丟掉一張保單和丟掉一個(gè)公司的力量當(dāng)然不一樣,丟掉一個(gè)公司,就等于失去一部分市場(chǎng)。

  中國(guó)再保險(xiǎn)公司成立的時(shí)間不長(zhǎng),與發(fā)達(dá)國(guó)家的再保險(xiǎn)公司相比,資產(chǎn)規(guī)模不夠大,實(shí)力不夠強(qiáng),在產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新、

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