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電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概述電商論文
一.一鉆研違景與意義
本文鉆研擁有理論以及實(shí)踐兩方面的意義:理論方面,首先本鉆研將在必定程度上豐厚電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)理論鉆研;其次本文擬提出電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析法子,通過(guò)評(píng)價(jià)模型的樹(shù)立以及數(shù)學(xué)模型的使用,尋覓出影響電子政務(wù)安全的主要風(fēng)險(xiǎn);第2本鉆研將提出防控電子政務(wù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的鉆研對(duì)于策,為進(jìn)1步推動(dòng)政府信總化建設(shè)奠定雄礎(chǔ)。實(shí)踐方面,本鉆研主要有3個(gè)方而的意義:首先,從風(fēng)險(xiǎn)的角度分析電子政務(wù)發(fā)展示狀及所面臨的問(wèn)題,明確現(xiàn)狀,吸取教訓(xùn);第2,從主因素風(fēng)險(xiǎn)的角度揭露目前電子政務(wù)存在的主要問(wèn)題,和如何解決問(wèn)題并提出針對(duì)于性的建議,以進(jìn)1步推動(dòng)政府信息化建設(shè)。一九九三年,美國(guó)提出了“運(yùn)用信息科技再造政府”,從而拉燈了政府信息化建設(shè)的序幕,也引發(fā)世界各國(guó)廣泛效尤。如今,政府信息化已經(jīng)然成了1個(gè)人們時(shí)常使用的概念,相似于企業(yè)信息化以及行業(yè)信息化。政府信息化,從理論上來(lái)講,就是傳統(tǒng)的政府運(yùn)行方式向現(xiàn)代信息政府轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。跟著計(jì)算機(jī)的快速普及、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,基于信息以及知識(shí)的信息產(chǎn)業(yè),己成為全世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。處于這樣1個(gè)信息化的時(shí)期,那末社會(huì)的信息化水平高下,就成了衡量1個(gè)國(guó)家綜合能力強(qiáng)弱的首要標(biāo)志。而政府信息化始終都是我國(guó)信息化工作的核心。政府倍總化可以推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革,加速轉(zhuǎn)變政府的職能,提高工作質(zhì)量以及效力,加強(qiáng)各級(jí)政府部門的管理溝通、應(yīng)急處理以及公共服務(wù)能力,同時(shí)也為了更好地了解以及解決人民大眾最關(guān)切的問(wèn)題,咱們都需要不斷推進(jìn)政府信息化建設(shè)。
一.二國(guó)內(nèi)外鉆研綜述
國(guó)外1些學(xué)者從行政改革以及公共管理的角度鉆研電子政務(wù),例如美國(guó)克林頓政府,通過(guò)引入流程重組再造、增添組織機(jī)構(gòu)的靈便性等等這些新管理思想來(lái)思考政府部門的流程設(shè)置以增進(jìn)政府的變革[三],實(shí)現(xiàn)“政府再造”,獲得了極大的成果。如今,專家學(xué)者對(duì)于電子政務(wù)的鉆研在向下細(xì)化的同時(shí)也開(kāi)始向宏觀方向發(fā)展。二00二年,色皮克以及卡斯通過(guò)對(duì)于NBID (美國(guó)國(guó)家生物學(xué)信息基礎(chǔ)設(shè)施)結(jié)構(gòu)以及運(yùn)作的鉆研,對(duì)照幾個(gè)新興的屯子政務(wù)趨勢(shì),將電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)歸納為個(gè)人、公私合作、進(jìn)級(jí)、結(jié)盟以及內(nèi)部合作5種方式。而從宏觀層面上來(lái)講,如今網(wǎng)絡(luò)的利用愈來(lái)愈繁雜,電子政務(wù)想要?jiǎng)倮托枰朴喸敿?xì)的、相符業(yè)務(wù)請(qǐng)求的戰(zhàn)略計(jì)劃。國(guó)外學(xué)者Koh,ptybutok以及Ryan以及國(guó)內(nèi)學(xué)者龍旭日都認(rèn)為宏觀計(jì)劃是電子政務(wù)發(fā)展必不可少的1環(huán),只有樹(shù)立明確的發(fā)展目標(biāo)以及統(tǒng)1的建設(shè)規(guī)范能保證電子政務(wù)勝利的施行。因而,制訂正確的電子政務(wù)戰(zhàn)略勢(shì)在必行。電子政務(wù)的發(fā)展是1個(gè)循漸進(jìn)、不斷深刻的進(jìn)程,從堆純針對(duì)于政府內(nèi)部效力改善的辦公自動(dòng)化到以政府職能轉(zhuǎn)變成基本請(qǐng)求的政府上網(wǎng)、網(wǎng)上政務(wù)信息公然,邵燕斐,王小斌認(rèn)為電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在物理風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及政治風(fēng)險(xiǎn)4種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從法律軌制動(dòng)身來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。王德恒則主要以電子政務(wù)的信息風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)身,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)主要存在于觀念、技術(shù)、管理以及法律4方面應(yīng)完美產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),包含基礎(chǔ)設(shè)施、軌制、人材以及監(jiān)管。孫帥將電子政務(wù)的信息風(fēng)險(xiǎn)分為了5個(gè)層——物理層、網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、利用層以及管理層——提出對(duì)于電子政府專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全評(píng)估,有針對(duì)于性的分層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。李佳娜則在此基礎(chǔ)上提出要樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì),不斷提高系統(tǒng)的安全等級(jí)。
第二章電子政務(wù)發(fā)展示狀與問(wèn)題
二.一發(fā)展示狀與趨勢(shì)
電子政務(wù),其核心是政務(wù),電子是手腕,政府通過(guò)現(xiàn)代化的信息通訊技術(shù),對(duì)于政府的管理以及服務(wù)工作運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成,在互聯(lián)網(wǎng)上優(yōu)化重組政府的組織結(jié)構(gòu)和工作流程,解決由于時(shí)間以及空間限制而致使的政府部門之間的分隔問(wèn)題,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的工作模式,從而給大眾以及本身提供更有效力、更為優(yōu)質(zhì)而透明的管理以及服務(wù)。我國(guó)政府信息化從建設(shè)的歷史上說(shuō),可以追溯到上個(gè)世紀(jì)八0年代中期,至今也能夠大致分為3個(gè)首要發(fā)展階段。即八0年代的“起步”階段,九0年代的“重點(diǎn)推動(dòng)”階段以及二000年后的“快速發(fā)展”階段。進(jìn)入二一世紀(jì)后,跟著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展以及政府職能的迅速轉(zhuǎn)變,我國(guó)電子政務(wù)進(jìn)入了全面計(jì)劃、總體發(fā)展的新階段。目前,我國(guó)電子政務(wù)已經(jīng)經(jīng)獲得了優(yōu)良進(jìn)展,己然成了各級(jí)政府展開(kāi)工作、進(jìn)行服務(wù)的首要支持。從功能類型上來(lái)講,我國(guó)政府信息化歷經(jīng)“辦公自動(dòng)化”、“政府上網(wǎng)”和“利用主導(dǎo)”3大發(fā)展階段。跟著政府上網(wǎng)工程的展開(kāi)與施行,我國(guó)屯子政務(wù)水平有了較大提高。從二00三年到二0一0年,我國(guó)電子政務(wù)籌備度指數(shù)均高于同年的世界平均水平。二00三年我電子政務(wù)唯備度指數(shù)為0.四一六,發(fā)展到二00八年到達(dá)0.五0二,大約提高了二一%。二0一0年因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)的影響,良多國(guó)家的屯子政務(wù)泄備度指數(shù)均有所降落,我國(guó)的電子政務(wù)籌備度指數(shù)降為0.四七0。從整體上看,我閩屯子政務(wù)籌備度指數(shù)仍是里上升態(tài)勢(shì),我國(guó)對(duì)于于政府機(jī)制改革以及電子政務(wù)的可視化與日劇增,電子政務(wù)的發(fā)展也愈來(lái)愈好,然而依然存在良多問(wèn)題,本章將對(duì)于我國(guó)屯子政務(wù)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)論述。
二.二電子政務(wù)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行流程
電子政務(wù)建設(shè)是1項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,各級(jí)政府的信息系統(tǒng)要能無(wú)縫交互,這必然需要構(gòu)建1個(gè)統(tǒng)1規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系,使患上整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)能夠暢通無(wú)阻的運(yùn)行。電子政務(wù)的開(kāi)發(fā)以及運(yùn)行都有其流程,解析清楚其流程的實(shí)際動(dòng)態(tài)有助于更好的分析我國(guó)電子政務(wù)的工作、效力以及風(fēng)險(xiǎn)。政府部門中存在大量的流程,這些流程使患上政府的各種輸入轉(zhuǎn)為輸出,從而實(shí)現(xiàn)政府的價(jià)值。政府的管理工作對(duì)于政務(wù)流程有極大的依賴性,肯定的流搜有助于電子政務(wù)的存在與發(fā)展。目前,網(wǎng)上辦事服務(wù)給予有需求的大眾極大的便捷。比如大眾通過(guò)各種證書考試、資歷考試、公務(wù)員等招考考試報(bào)名都是通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名、確認(rèn)以及繳費(fèi),極大的利便了大眾,同時(shí)也給身處異地的人節(jié)省了流程。對(duì)于于資歷證書的延審,目前也陸續(xù)采取網(wǎng)絡(luò)教育的模式。而對(duì)于于企業(yè)來(lái)講,二00二年以來(lái),國(guó)信辦以及稅務(wù)總局等聯(lián)合在北京、深圳等首要城市
樹(shù)立企業(yè)信息同享平臺(tái),將這些省市通過(guò)工商稅務(wù)部門登記的企業(yè)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)同享,從而發(fā)現(xiàn)大量問(wèn)題填補(bǔ)監(jiān)管上的漏洞,既增添財(cái)政稅收又解決了部份交叉監(jiān)管問(wèn)題,為企業(yè)的工作清除了流程,規(guī)范了規(guī)則,提供更好的服務(wù)以及監(jiān)管工作。
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