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研究水利工程檢測(cè)現(xiàn)存的問題論文
摘要：水利工程是對(duì)為了控制、利用和保護(hù)地表及地下的水資源與環(huán)境而修建的各項(xiàng)工程建設(shè)的總稱。其發(fā)展目的一般有二:一是為了消除水害, 這主要能對(duì)河流沿岸的人民群眾的生命和生活起到保障作用;二是為了利用水資源, 主要表現(xiàn)在能通過灌溉、發(fā)電等形式造福于民。然而, 目前在水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作前期和檢測(cè)實(shí)施過程中出現(xiàn)諸多問題。本文主要探討現(xiàn)存的主要問題。
關(guān)鍵詞：水利工程; 檢測(cè); 現(xiàn)存問題;
水利工程是對(duì)為了控制、利用和保護(hù)地表及地下的水資源與環(huán)境而修建的各項(xiàng)工程建設(shè)的總稱。其發(fā)展目的一般有二:一是為了消除水害, 這主要能對(duì)河流沿岸的人民群眾的生命和生活起到保障作用;二是為了利用水資源, 主要表現(xiàn)在能通過灌溉、發(fā)電等形式造福于民。就目前來說, 很多水利工程的功能并非單獨(dú)的, 而是在消除危害的同時(shí)能對(duì)周邊群眾生活起到多重積極作用。然而由于水利工程具有工程量大、投資多、施工難度大、施工程序復(fù)雜、工期長(zhǎng)等特點(diǎn), 其完成對(duì)于時(shí)間、資金、技術(shù)等要求都相對(duì)比較高, 返工或者復(fù)工代價(jià)巨大, 甚至是不可逆轉(zhuǎn)的, 因此在修建過程中尤其要注意對(duì)于其質(zhì)量的保障和檢測(cè)。然而, 從目前的情況來看, 我們的水利工程質(zhì)量存在著諸多問題, 尤其是當(dāng)面對(duì)近些年如泥石流、洪澇等頻發(fā)的自然災(zāi)害時(shí), 相當(dāng)部分水工程都未能經(jīng)受得住考驗(yàn), 給人民群眾的生活和生命造成了較大的傷害, 也在某種程度上引起了大眾對(duì)于水利工程質(zhì)量的質(zhì)疑, 這些都給需要我們的水利工程檢測(cè)的發(fā)展帶來了消極影響。作為一名普通的水利工程檢測(cè)人員, 筆者認(rèn)為很有必要對(duì)現(xiàn)存的問題進(jìn)行研究, 并積極主動(dòng)地尋找相應(yīng)的對(duì)策, 從而為我國(guó)的水利工程事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
在水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作前期和檢測(cè)實(shí)施過程中, 之所以出現(xiàn)諸多問題, 主要是由以下因素導(dǎo)致的。
第一, 水利工程檢測(cè)招標(biāo)方式存在問題。之前爆出的福建漳州招標(biāo)箱內(nèi)粘貼乒乓球作弊事件, 就是一個(gè)相當(dāng)?shù)湫偷陌迪洳僮鞯陌咐�。在一些水利工程檢測(cè)方的招標(biāo)過程中, 由于缺乏相應(yīng)的公平性和公正性, 一些資質(zhì)相對(duì)較淺、經(jīng)驗(yàn)并不豐富的甚至是一些資質(zhì)并未在等級(jí)許可范圍內(nèi)的單位承擔(dān)了相應(yīng)的檢測(cè)業(yè)務(wù), 其檢測(cè)效率可想而知。
檢測(cè)設(shè)計(jì)不合理, 中國(guó)地域遼闊, 地理環(huán)境, 尤其是地質(zhì)構(gòu)造及其復(fù)雜, 因此水利工程的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)該是在堅(jiān)持一些基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)前提下, 也有其地域性差異的, 是要從當(dāng)?shù)貙?shí)際地理構(gòu)造出發(fā), 結(jié)合相關(guān)各方面的因素。筆者發(fā)現(xiàn), 一些水利工程檢測(cè)單位在設(shè)計(jì)檢測(cè)指標(biāo)時(shí), 尤其前期工作不夠深入, 總體設(shè)計(jì)相對(duì)來說比較宏觀, 甚至是粗糙, 存在各個(gè)地區(qū)一刀切的情況, 而非結(jié)合水利工程設(shè)計(jì)的要求和技術(shù)規(guī)范, 明顯缺乏科學(xué)性和合理性。
第二, 檢測(cè)過程中存在的問題也是不容小覷的。部分水利工程檢測(cè)單位的質(zhì)量意識(shí)并不強(qiáng), 他們?nèi)狈?duì)于系統(tǒng)地、全面的水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重視, 從而導(dǎo)致檢測(cè)過程中標(biāo)準(zhǔn)混亂。同時(shí), 檢測(cè)人員與管理人員權(quán)責(zé)不清, 從而導(dǎo)致在質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)定和驗(yàn)收過程中雙方職責(zé)混亂, 工作相互推諉, 一旦出現(xiàn)問題, 有相互扯皮的現(xiàn)象, 最后的結(jié)果必然是工程質(zhì)量檢測(cè)中檢測(cè)結(jié)果不客觀、不科學(xué), 一些工程上出現(xiàn)的問題也不能被及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救, 耽誤了工程質(zhì)量維護(hù)的最佳時(shí)間。另外, 由于在檢測(cè)過程中, 檢測(cè)人員未能即使反饋相關(guān)信息, 加上在施工過程中重工、返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 增加可施工的成本, 并造成了人力、物力和財(cái)力上的極大浪費(fèi)。此外, 還存在部分檢測(cè)人員在檢測(cè)工作后, 未能對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的整理、分析、評(píng)價(jià)和反饋, 從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的傳遞延后, 從而影響了水利工程質(zhì)量的科學(xué)性和有效性。
第三, 檢測(cè)人員的素質(zhì)問題也是影響水利工程質(zhì)量檢測(cè)的重要因素。筆者在這里所謂的素質(zhì)問題包括檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)問題和社會(huì)責(zé)任感�，F(xiàn)階段, 我國(guó)的水利工程檢測(cè)行業(yè)存在人才短缺的情況, 在就可能導(dǎo)致檢測(cè)單位“饑不擇食”, 在一定程度上的檢測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)的魚龍混雜、參差不齊, 能夠持證上崗的人員比例相對(duì)較少。這就導(dǎo)致了部分檢測(cè)人員對(duì)于檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行能力并不強(qiáng)。同時(shí), 檢測(cè)單位也缺乏對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)的重視, 而僅僅是“人盡其用”, 而問題就在于這部分檢測(cè)人員本身的“才”的水平和高度是有限的。另外, 在檢測(cè)過程中, 由于其中和素質(zhì)有限, 部分檢測(cè)人員隨機(jī)性很強(qiáng), 甚至存在在檢測(cè)過程中“走人情”、“走過場(chǎng)”的現(xiàn)象, 對(duì)于一些檢測(cè)出來的問題, 只要他們認(rèn)為無傷大雅, 則睜一只眼閉一只眼, 影響了水利工程檢測(cè)的科學(xué)性、合理性, 也嚴(yán)重挫傷了群眾對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)單位的信任和單位本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。
我們發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的目的并非展示問題, 而是解決問題。筆者認(rèn)為, 在當(dāng)前條件下, 只要愿意, 解決水利工程檢測(cè)過程中存在的問題還是有機(jī)可施的。第一, 完善質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。我國(guó)一直在提倡依法治國(guó), 而非以人治國(guó), 就類似于這個(gè)道理。僅僅靠著人的力量, 完全依靠人的自覺性和專業(yè)性來保障水利工程質(zhì)量檢測(cè)的不穩(wěn)定性太強(qiáng), 且人是最經(jīng)不起考驗(yàn)的, 而“法”, 即制度則是比較穩(wěn)定的。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中的安全隱患, 提高水利工程檢測(cè)質(zhì)量, 促進(jìn)傳統(tǒng)檢測(cè)監(jiān)管模式向現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變, 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信檢測(cè)”, 降低“檢測(cè)水分”, 最準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)杜絕“質(zhì)量作弊”問題, 一定要提倡和實(shí)踐質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和完善。第二, 檢測(cè)人才隊(duì)伍的建設(shè)也是必經(jīng)之路提高檢測(cè)質(zhì)量的必經(jīng)之路。
總之, 水利工程質(zhì)量檢測(cè)問題不是小問題, 是涉及到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大問題, 一旦做好了, 便是造福于民、利國(guó)利民的好事情。尤其是對(duì)于那些居住在水利工程附近的群眾而言, 質(zhì)量檢測(cè)更是生命線, 作為一名普通的檢測(cè)人員, 我們能做的便是遵紀(jì)守法, 不斷提高自己的檢測(cè)能力和水平, 堅(jiān)持以預(yù)防為主、長(zhǎng)期性、質(zhì)量為第一原則。
參考文獻(xiàn)
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