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缺席審理案件中證據(jù)規(guī)則適用的幾點(diǎn)意見
我們知道，相對于缺席審理案件的對席審判，由于雙方當(dāng)事人于庭審之日到庭參加訴訟，在庭審中，雙方當(dāng)事人對各自主張會不遺余力的、想盡各種辦法與技巧，運(yùn)用訴訟原理，唇槍舌戰(zhàn)，對支持與反駁訴訟請求的證據(jù)會充分的發(fā)表各自意見。這么一個質(zhì)證過程，充分顯示了直接言詞原則在訴訟中的運(yùn)用，法官作為居中裁判者，只是運(yùn)用自己所處的居中地位，適當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人舉證質(zhì)證，必要時行使相應(yīng)的釋明權(quán)，在雙方當(dāng)事人充分陳述各自質(zhì)證意見的基礎(chǔ)上，法官運(yùn)用自由心證、邏輯推理和日常生活經(jīng)驗，在不脫離司法職業(yè)道德的前提下，對證據(jù)的證明力和證明力的大小作出評價。由于雙方當(dāng)事人的積極參與，法官能夠聽取到雙方當(dāng)事人的意見，使得法官耳聰目明，易于采納與摒棄證據(jù)材料，也使得法官識別的法律真實更加接近客觀真實。但對缺席審判，只有一方當(dāng)事人到庭參加訴訟，法庭對到庭一方當(dāng)事人或者缺席一方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料以及缺席一方當(dāng)事人提出的答辯意見，特別是法官不得拒絕裁判的今天，法官如何運(yùn)用證據(jù)規(guī)則及其訴訟原理對證據(jù)與案件作出評價呢？筆者就此談幾點(diǎn)意見：一、“缺席”的含義
我國民事訴訟法是指當(dāng)事人未到庭或中途退庭，法官可以缺席作出裁判，至于未到庭或者中途退庭的一方當(dāng)事人有無答辯意見與證據(jù)，甚至到庭后不進(jìn)行辯論，也不影響法官缺席判決。目前世界上流行的兩種缺席審判的模式，一種是辯論判決主義。也就是指一方當(dāng)事人在直接言詞辯論到期日不到庭的情況下，由辯論一方當(dāng)事人進(jìn)行辯論，法院將當(dāng)事人已經(jīng)辯論的事實，已經(jīng)調(diào)查的證據(jù)和缺席一方當(dāng)事人提供的證據(jù)和辯論意見作為裁判的基礎(chǔ)，依據(jù)到庭一方當(dāng)事人的申請依法作出判決。一種情況缺席判決主義，也就是指如果原告缺席時，擬制為原告放棄訴訟請求，法院判決駁回起訴。被告缺席時，擬制為被告對原告主張的事實進(jìn)行了自認(rèn)，依據(jù)原告一方的申請作出缺席判決。
我國民事訴訟法第一百二十九條規(guī)定“原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理，被告反訴的，可以缺席判決�！钡谝话偃畻l規(guī)定“被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決�！钡谝话偃粭l規(guī)定“人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決�！苯Y(jié)合這三條規(guī)定，以及當(dāng)前法官的實踐經(jīng)驗來看，我們國家的缺席裁判制度是以充分發(fā)現(xiàn)案件真實為目的，法官裁判時，既要考慮到到庭一方當(dāng)事人的陳述與證據(jù)，又要考慮到未到庭一方當(dāng)事人的答辯意見或者證據(jù)材料，并不因為缺席而必然就敗訴。從這個意義上講，我國缺席審判制度更接近于辯論判決主義。但在現(xiàn)實中，仍存在著一些不足，從上述三條內(nèi)容來看，更強(qiáng)調(diào)法官的作用，也就是說缺席判決，只是法官的職權(quán)，而非接受到庭的一方當(dāng)事人的申請而作出。而實踐中，有些法官往往認(rèn)為：缺席審判最好辦，當(dāng)事人不到庭，他就得承擔(dān)責(zé)任。往往是法官依據(jù)職權(quán)作出裁判，其實不到庭并不代表就必然要作出缺席判決。當(dāng)事人本來可以通過訴訟能夠使得雙方當(dāng)事人共同坐到法庭上就雙方爭議的事實和焦點(diǎn)進(jìn)行友好協(xié)商、和平處理，但由于另一方未到庭，到庭一方當(dāng)事人是否真的就想通過法官作出缺席裁判來解決問題呢？恐怕不能完全肯定，因為當(dāng)事人總是想通過最快最便宜的方式實現(xiàn)自己的最大利益，缺席審理也許不是當(dāng)事人解決問題的最佳方案，而且依據(jù)現(xiàn)時代的審判制度，民事糾紛所涉及到的是私人權(quán)利與財產(chǎn)的處分，具有典型的私法性質(zhì)，法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人對權(quán)利與財產(chǎn)的處分，這樣才真正體現(xiàn)國家法律對私權(quán)干預(yù)的尺度和原則。法官不應(yīng)當(dāng)主動作出缺席裁判，因為當(dāng)事人在利益權(quán)衡后，認(rèn)為依據(jù)缺席裁判反而會增加訴訟成本，不如雙方坐下來自行和解，這種情況下，法官仍然要作出缺席裁判，有違民事訴訟辯論原則。
二、對兩種具體情況的處理
1、對被告未到庭，但在法院指定期限內(nèi)，被告向法庭提出了答辯，同時向法庭遞交了支持抗辯意見的證據(jù)材料的情形。針對這種情況，在實際處理中存在幾種不同的做法：一是被告沒有到庭，對被告提供的抗辯意見連同證據(jù)材料不予采納。其理由是被告雖抗辯，但人未到庭，對于深層次的抗辯理由和證據(jù)的質(zhì)證意見無法予以評判，故既然被告不到庭，可以直接采納原告的訴訟請求。二是被告不到庭，視為被告放棄提供證據(jù)的權(quán)利，即使提出抗辯意見，但沒有相應(yīng)的證據(jù)予以支持，故直接駁回被告對原告訴訟請求提出的抗辯請求。其實這兩種觀點(diǎn)均存在問題。因為法律對法官提出的要求，也就是要盡可能的從雙方當(dāng)事人提交的證據(jù)材料、訴
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