免除義務教育階段雜費考驗民辦學校

免除義務教育階段雜費考驗民辦學校——調(diào)查表明：民辦學校急需應對師生流失 海南省自2004年義務教育階段實施“一費制”以來，陸續(xù)免除了義務教育階段雜費、課本費和信息技術(shù)教育費，公辦學校只能收取住宿費、借讀費和代收作業(yè)本費。這些政策實施后，對海南省民辦學校帶來了一些影響。近日，海南省價格監(jiān)測中心對�？趪�科園、雙島學園、群星中學（附�。�、成龍流動人口子弟小學等民辦中小學校進行的監(jiān)測調(diào)查結(jié)果顯示，政策實施后，雖然民辦學校整體教育收費標準降低，但普通民辦學校生源流失現(xiàn)象普遍，學校教師隊伍流動性加大。教育收費標準整體降低根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，民辦學校學歷教育只設(shè)學費、住宿費兩個項目，目前海南省部分市縣價格主管部門已明確要求民辦學校禁止向?qū)W生收取與入學掛鉤的建校費、綜合費、贊助費等。許多原收取贊助費、建校費的高端民辦學校已陸續(xù)取消自立項目收費，總體收費有所降低。由于從2005年秋季起，省政府對年收費在3000元/生以下的民辦學校，采取與公辦學校同樣的雜費免除措施，使得普通民辦學校收費標準有所降低。此外，隨著政府義務教育階段雜費、課本費和信息技術(shù)教育費免除政策的實施，公立學校收費降低，許多民辦學校為了留住學生，不得不降低收費標準。生源流失現(xiàn)象普遍目前，海南省共有179家基礎(chǔ)教育民辦學校，其中普通民辦學校占絕大比例，生源結(jié)構(gòu)以進城務工就業(yè)農(nóng)民子女居多。該群體雖然接受義務教育階段學習，也享有按照居住地所屬范圍入讀公辦學校的權(quán)利，同時免收借讀費，但由于公辦學校學位數(shù)額限制、農(nóng)民工流動性大、相關(guān)手續(xù)辦理難等因素影響，他們還是更多地選擇民辦學校就讀。據(jù)監(jiān)測調(diào)查，隨著海南省農(nóng)村教育“兩免一補”（免除教科書費、免除雜費，補助寄宿生生活費）政策實施的深入，及義務教育收費免除政策，農(nóng)民工子女返回農(nóng)村學校就讀數(shù)量明顯增加，許多普通民辦學校學生人數(shù)逐年減少。以�？诔升埩鲃尤丝谧拥苄�學為例，2004年（即政府免除公辦學校義務教育階段雜費前一年）到2007年，學生人數(shù)由810多人減少到440多人，降幅近一半。另外，受公辦學校免除課本費、信息技術(shù)費及外省籍學生不能在海南參加中考等政策影響，普通民辦學校學生流向公立學校和戶籍地學校的比例也明顯提高。教師隊伍流動性加大海南省民辦學校的師資，一般由從公辦學校或其他教育機構(gòu)請來的離退休教師、兼職教師、應屆高校畢業(yè)生和被招聘來的在崗教師構(gòu)成，來源廣泛，結(jié)構(gòu)失衡，隨用隨聘，隨意性強。由于民辦學校辦學者和教師是一種雇傭和被雇傭的關(guān)系，教師以打工者的身份為學校服務，缺乏“主人翁”地位和團體歸屬感。這種人事關(guān)系給教師的流動提供了極大的空間，而且這種流動性受民辦學校間待遇福利差距加大的影響，表現(xiàn)得更為突出。監(jiān)測人員調(diào)查了解到，城鎮(zhèn)普通民辦學校小學教師平均月工資普遍在800元—1400元；高端民辦學校小學教師平均月工資普遍在2000元—2500元。部分普通民辦學校受生源減少的影響，教師待遇福利有所降低，優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象明顯。有些學校為確保優(yōu)秀教師穩(wěn)定的工作心態(tài)，采取裁減職員、增加工作量、適當提工資的措施應對。建議在辦學質(zhì)量上下功夫監(jiān)測調(diào)查人員認為，海南省自2005年到2007年相繼實施義務教育階段免除雜費、課本費和信息技術(shù)教育費及“兩免一補”政策以來，切實減輕了學生家長們的負擔，贏得群眾的擁護和支持，但與此同時，也對民辦學校帶來一定的沖擊，由于受免除義務教育相關(guān)費用政策影響，以流動人口為主的民辦學校生源流失、來源不斷減少，面臨嚴峻的生存問題。由于民辦學校發(fā)展不均衡，城區(qū)學校教育資源的差距，導致各校教學質(zhì)量各有高低。此外，受生源及薪水變化影響，民辦學校教師隊伍流動性加大，影響教學質(zhì)量。如何解決普通民辦學校生存困難問題，業(yè)界人士認為，作為民辦學校，應堅持立校育人、辦學為民的方向，在教學質(zhì)量和辦學特色方面下功夫，才能在教育市場占穩(wěn)腳根，謀求發(fā)展。另一方面，海南省教育主管部門應按照黨和國家積極鼓勵、大力支持社會團體和公民依法辦學的方針，考慮從教育事業(yè)費中，抽取一定比例資金，用于支持辦得好且有經(jīng)費困難的民辦學校渡過難關(guān)。來源：海南日報2007-06-13

【免除義務教育階段雜費考驗民辦學�！肯嚓P(guān)文章：

小議義務教育階段的數(shù)學文化教育04-29

基于本位論思想的義務教育階段學校管理體制研究04-28

家庭背景對上海市義務教育階段英語學習的影響04-30

義務教育階段控輟保學工作總結(jié)范文（精選6篇）09-14

義務教育階段信息技術(shù)課的教學方法與評價初探04-28

義務教育階段學校教育教學質(zhì)量提升方案（通用16篇）03-28

魯西地區(qū)義務教育階段數(shù)學教師培訓研究04-29

我國義務教育階段校際間資源分配不公平現(xiàn)象、原因及對策04-30

考驗的作文07-24

考驗的作文04-05