高考統(tǒng)一命題能否讓高考更公正公平？

　　日前，教育部部長袁貴仁表示，今年將擴(kuò)大3個(gè)省在高考中使用國家統(tǒng)一試卷，明年再擴(kuò)大7個(gè)省，即明年將有25個(gè)省在高考中使用由國家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。持續(xù)了15年并不斷擴(kuò)大的高考自主命題，第一次迎來明確的收縮信號。高考趨于全國使用同一張?jiān)嚲碛泻魏锰?能否讓高考更公正公平?

　　【改革軌跡】從全國一張卷到分省命題再到全國一張卷

　　2000年之前，我國高考一直實(shí)行全國一張卷，從這一年到2004年，全國開始實(shí)施“統(tǒng)一高考，分省命題”的組織方式。目前，全國有16省市實(shí)行分省命題，教育部考試中心根據(jù)各省市不同需求，命制4套試卷，供選擇使用，形成了目前統(tǒng)分結(jié)合的高考命題格局。

　　高考試題全國卷簡稱全國卷，是教育部為未能自主命題的省份命題的。分為新課標(biāo)一卷和新課標(biāo)二卷。一卷的難度比二卷大。河南一直使用全國統(tǒng)一命題試卷，目前，使用的是新課標(biāo)一卷。每年高招各批次分?jǐn)?shù)線公布時(shí)，考生和家長總會(huì)將自己省份的分?jǐn)?shù)線與使用同樣試卷的省份作對比。同一張卷，我省分?jǐn)?shù)線排名都很“靠前”。

　　我省教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我省未接到教育部相關(guān)通知，明年應(yīng)仍延續(xù)使用全國卷。

　　【專家觀點(diǎn)】高考全國一張卷是進(jìn)步錄取“一碗水端平”更關(guān)鍵

　　“高考全國一張卷最公平�！弊蛱欤�河南建業(yè)外國語中學(xué)高中化學(xué)老師葉娥在接受大河報(bào)記者采訪時(shí)說，目前高考采用分省命題的方式，使全國考試失去了統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，全國一張卷，試題難易程度相同，在某種程度上體現(xiàn)了教育公平，還能減少分省命題帶來的人力物力浪費(fèi)，也方便考生異地高考，是一種進(jìn)步，但高考要真正全國“一碗水端平”，如果不解決各省份錄取分?jǐn)?shù)線和招生名額問題，全國一張卷也談不上真正的高考公平。

　　對此，21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，實(shí)行全國統(tǒng)一命題，統(tǒng)一劃線錄取的可能性也不大。他猜測，這一改革是對應(yīng)高校自主招生而言的，考生在參加統(tǒng)一命題考試后可用高考成績?nèi)ド暾埓髮W(xué)，大學(xué)獨(dú)立進(jìn)行錄取。用統(tǒng)一高考保障基本公平，由學(xué)生和學(xué)校間的雙向選擇建立教育競爭機(jī)制，以此來校正各地的教育不公平。

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