第八章宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)和手段

時間：2023-04-30 14:31:52 資料我要投稿

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一、政府的經(jīng)濟職能和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)

(一)政府的經(jīng)濟職能

在社會主義市場經(jīng)濟體制中，政府的經(jīng)濟職能主要有四項：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)。

政府還要作為國有資產(chǎn)的代表，通過專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，行使國有資產(chǎn)管理的職能。

(二)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)

1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定價格總水平、保持國際收支平衡。

2. 宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系

從根本上說，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)是一致的。但是具體說來，宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)之間，既存在著某種互補關(guān)系，也存在著矛盾和沖突。

(1)互補關(guān)系：政府對某一目標(biāo)的追求或者某一目標(biāo)的實現(xiàn)，同時也能促進(jìn)其他目標(biāo)的實現(xiàn)

如在追求經(jīng)濟增長目標(biāo)時，也能夠促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn);而政府為實現(xiàn)增加就業(yè)，就必須刺激經(jīng)濟增長，促進(jìn)經(jīng)濟增長和增加就業(yè)目標(biāo)是一致的

(2)矛盾和沖突：政府要實現(xiàn)某一目標(biāo)，就無法同時實現(xiàn)另一目標(biāo)，甚至要以犧牲另一目標(biāo)為代價。如經(jīng)濟增長和增加就業(yè)兩個目標(biāo)與穩(wěn)定物價總水平這個目標(biāo)就是矛盾和沖突的。

①如果政府把經(jīng)濟增長和增加就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟政策主要目標(biāo)，就需要實行擴張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，但這會導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量的增加并因此導(dǎo)致價格總水平上升。

②如果政府把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，為抑制通貨膨脹，就必須抽緊銀根，實行緊縮性的財政政策和貨幣之策以抑制需求，導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度放緩，并引致失業(yè)率上升。

3. 選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)的考慮因素

政府選擇宏觀經(jīng)濟目標(biāo)時首先考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟運行出于過熱狀態(tài)并導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹時，政府應(yīng)當(dāng)把“穩(wěn)定物價目標(biāo)”作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo);實行適度從緊的財政政策和貨幣政策;當(dāng)經(jīng)濟出于衰退階段，應(yīng)把“增長目標(biāo)或增加就業(yè)”目標(biāo)作為主要調(diào)控目標(biāo)，實行擴張的財政政策和貨幣政策。其次考慮國際經(jīng)濟形勢對本國經(jīng)濟可能產(chǎn)生的影響。

當(dāng)國際上出現(xiàn)金融危機并有可能對本國經(jīng)濟形成嚴(yán)重沖擊時，政府把“平衡國際收支”作為首選目標(biāo)

4.選擇宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)的原則----綜合、適度、配合

【例題1--單選--課后題第1題】如果政府把經(jīng)濟增長作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實行擴張性財政政策和貨幣政策，以刺激總需求，一般情況下，這會導(dǎo)致( )。

A.價格水平下降或通貨緊縮 B.價格水平上升或通貨膨脹

C.就業(yè)機會減少或失業(yè)率提高 D.通貨緊縮和就業(yè)機會增加

答案：B

【例題2--單選――課后題第2題】如果政府把穩(wěn)定價格水平作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)，通常要實行緊縮性的財政政策和貨幣政策，一般情況下，這會導(dǎo)致( )。

A.經(jīng)濟快速增長 B.就業(yè)機會增加 C.通貨膨脹 D.經(jīng)濟增長速度放慢

答案：D

【例題3-單選――課后題第3題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟運行處于過熱狀態(tài)時，政府應(yīng)當(dāng)把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。

A.促進(jìn)經(jīng)濟增長 B.實現(xiàn)充分就業(yè) C.穩(wěn)定價格總水平 D.實現(xiàn)社會公平

答案：C

【例題4--多選――課后題第5題】宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標(biāo)是( )。

A.平衡國際收支 B.促進(jìn)公平競爭 C.經(jīng)濟持續(xù)增長

D.擴大就業(yè) E.穩(wěn)定價格總水平

答案：ACDE

【例題5-多選-課后題第6題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時，首先要考慮本國經(jīng)濟運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)，當(dāng)經(jīng)濟運行處于過冷狀態(tài)時，政府應(yīng)把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo)，實行擴張性的財政政策和貨幣政策。

A.促進(jìn)經(jīng)濟增長 B.控制通貨膨脹 C.平衡國際收支

D.實現(xiàn)充分就業(yè) E.收入分配公平

答案：AD

第二節(jié)、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段

一、宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段的含義和內(nèi)容

在西方國家，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。

在我國，除了財政政策和貨幣政策外，還有國家計劃或規(guī)劃。

1、財政政策：包括財政收入政策和財政支出政策。

(1)財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。

在需要擴大需求時，一般采用減稅政策;當(dāng)需要壓縮需求時，一般采取增稅政策。

(2)財政支出政策的主要內(nèi)容是，在抑制需求時，采取緊縮財政支出政策;在需要擴大需求時采取擴大財政支出政策。

2、貨幣政策