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專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度

時(shí)間:2025-04-27 08:00:46 管理制度 我要投稿

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度

  在我們平凡的日常里,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度1

  1,目的與適用范圍

  為規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保證專(zhuān)項(xiàng)資金受控并合規(guī)、有效使用,根據(jù)國(guó)家和地方政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定和政策,結(jié)合公司實(shí)際情況和公司財(cái)務(wù)制度,特制定本辦法。

  本辦法適用于各級(jí)政府安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指經(jīng)公司申請(qǐng),由中央、地方政府相關(guān)職能部門(mén)審批后下達(dá)到公司,用于指定項(xiàng)目的資金。該資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不能挪作他用。

  2,職責(zé)

  2.1,財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)的資金預(yù)算編制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的銀行賬戶(hù)管理、使用審核、向政府職能部門(mén)支付報(bào)告提交、資金支付,負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目資金專(zhuān)帳與憑證。

  2.2,項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施部門(mén):根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、對(duì)外對(duì)上匯報(bào)、內(nèi)外對(duì)接,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與督辦,負(fù)責(zé)資金使用統(tǒng)計(jì)、臺(tái)賬建立、情況說(shuō)明與總結(jié),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備各項(xiàng)工作、完成驗(yàn)收。

  2.3,其他各相關(guān)部門(mén):根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中內(nèi)部加工、委托外協(xié)、

  工程材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理,以及協(xié)助外來(lái)施工、安裝等。

  2.4,公司高層領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)的集體決策、民主集中、會(huì)議決定;根據(jù)公司財(cái)務(wù)制度,董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金支出的最終審批。

  3,管理要求

  3.1,專(zhuān)帳管理:對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)資金分別建立專(zhuān)帳,或由財(cái)政部分指定,零丁核算,零丁開(kāi)支,零丁建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,劃清與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的界限,不得互相占用。

  3.2,指定用處:專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格按工程批復(fù)的計(jì)劃與用處使用,不得擅自變更批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)。

  3.3,資金配套:公司自籌資金按照批復(fù)要求同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)資金。

  3.4,專(zhuān)班負(fù)責(zé):對(duì)工程實(shí)施建立領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班,指派公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),保證工程按既定的`要求實(shí)施,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的有效、合規(guī)使用。

  3.5,陽(yáng)光運(yùn)作:實(shí)施方案主動(dòng)邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、接收咨詢(xún),工程和大宗采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),所有工程和大宗采購(gòu)有合同、有正規(guī),工程建設(shè)推行監(jiān)理制。

  3.6,檔案管理:對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程收集和建立檔案資料,包括項(xiàng)目申報(bào)、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、施工、安裝、采購(gòu)供應(yīng)、單項(xiàng)驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。

  3.7,內(nèi)部監(jiān)督:公司財(cái)務(wù)部門(mén)、專(zhuān)項(xiàng)資金的使用部門(mén)、審計(jì)人員均有權(quán)有責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督,公司定期或項(xiàng)目完工后聘請(qǐng)外部審計(jì)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)、整改、完善,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用合規(guī)、有效。

  3.8,外部監(jiān)管:項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢查、主動(dòng)送檢,資金使用主動(dòng)接受相關(guān)職能部門(mén)、審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)管和檢查。

  4,專(zhuān)項(xiàng)資金的使用流程

  4.1,訂立合同:工程涉及的工程、大宗采購(gòu)均應(yīng)按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),一般物資采購(gòu)或小型零星工程可采取比價(jià)辦法處理;所有工程、采購(gòu)、安裝等均應(yīng)簽訂書(shū)面合同,約定標(biāo)的、技術(shù)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、驗(yàn)收辦法、資金支付辦法、質(zhì)保期等內(nèi)容。根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,合同須由董事長(zhǎng)或委托代理人簽署有效。無(wú)有效合同的一律不得申請(qǐng)支付資金。

  4.2,預(yù)付款與形象進(jìn)度款:預(yù)付款按合同約定的條款,由項(xiàng)目專(zhuān)班提出申請(qǐng)、辦理手續(xù);形象進(jìn)度款須由工程實(shí)施工方提出申請(qǐng)、監(jiān)理和專(zhuān)班現(xiàn)場(chǎng)人員審核、專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提交付款手續(xù)送批。最后一批款項(xiàng)的支付應(yīng)在竣工驗(yàn)收之后。

  4.3,分包的驗(yàn)收:分包工程按合同要求完成,達(dá)到預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的,由分包人提出,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班、財(cái)務(wù)與審計(jì)人員、必要的外部技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)、做出驗(yàn)收結(jié)論,驗(yàn)收結(jié)論作為工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作的依據(jù)。

  4.4,尾款與質(zhì)保金的支付:根據(jù)合同有關(guān)條款吻合要求的,可在質(zhì)保期滿(mǎn)由工程專(zhuān)班或工程實(shí)施人提出申請(qǐng),按程序?qū)徟笥枰灾Ц丁?/p>

  4.5,與審批:所有資金支付均須取得相應(yīng)的正規(guī),并取得董事長(zhǎng)簽批。無(wú)的或分歧規(guī)、大概無(wú)董事長(zhǎng)簽批的,財(cái)務(wù)部拒絕支付資金。

  5,項(xiàng)目驗(yàn)收

  5.1,預(yù)驗(yàn)收:各分包工程、配套工程完工,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收的目的是系統(tǒng)檢查、確認(rèn)項(xiàng)目建設(shè)全面完工,具備試運(yùn)行的條件。預(yù)驗(yàn)收由專(zhuān)班、公司相關(guān)部門(mén)人員組成,必要時(shí)聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)人員。預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)督查各分包單位整改。

  5.2,竣工驗(yàn)收:工程試運(yùn)行達(dá)到工程計(jì)劃書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)后?梢陨暾(qǐng)竣工驗(yàn)收?⒐を(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)工程的政府職能部分參加。

  6,獎(jiǎng)罰

  比照公司《員工獎(jiǎng)懲條例》的有關(guān)條款執(zhí)行。

  7,其他

  本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)晕募掳l(fā)之日起執(zhí)行。 附件:

  表1:設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

  表2:安裝工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

  表3:基建工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

  表4:預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)

  表5:預(yù)驗(yàn)收問(wèn)題整改通知書(shū)

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度2

  為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理,為提高專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,統(tǒng)一報(bào)銷(xiāo)程序及規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局具體情況,特制定縣水務(wù)局水利專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。

  一、水利專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)制度

 。ㄒ唬┧麑(zhuān)項(xiàng)資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)。

 。ǘ┧麑(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

 。ㄈ┚钟嘘P(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

 。ㄋ模┥陥(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。

  二、水利專(zhuān)項(xiàng)資金的使用制度

 。ㄒ唬┙(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

 。ǘ⿲(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。

  (三)縣水務(wù)局防汛專(zhuān)項(xiàng)資金一律由局長(zhǎng)一支筆審批,

  要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制度的,由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請(qǐng)表,經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門(mén)審核后,報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

  三、水利專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度

 。ㄒ唬┕局贫。對(duì)于水利工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金,工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動(dòng)向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

  (二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)定期向主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

 。ㄈz查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

 。ㄋ模⿲徲(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

  四、縣水務(wù)局水利專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理制度

 。ㄒ唬╉(xiàng)目承擔(dān)部門(mén)或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位,項(xiàng)目資金需要執(zhí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制的,從其規(guī)定,但要及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

 。ǘ┕こ藤Y金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,主管局對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

  (三)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的.支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄋ模﹫(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)!舅麑(zhuān)項(xiàng)資金管理制度】

  購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

  購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。

  (五)支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字,有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字證明,財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度3

  專(zhuān)項(xiàng)整治管理制度是企業(yè)為解決特定問(wèn)題或改善特定領(lǐng)域而設(shè)立的一種臨時(shí)性管理機(jī)制。它旨在通過(guò)集中力量,對(duì)某一環(huán)節(jié)或部門(mén)進(jìn)行深度清理、整改,以提升組織效率,確保業(yè)務(wù)運(yùn)行的合規(guī)性和可持續(xù)性。

  內(nèi)容概述:

  1、目標(biāo)設(shè)定:明確整治的目標(biāo),如提高生產(chǎn)安全、優(yōu)化流程、糾正不良行為等。

  2、問(wèn)題識(shí)別:識(shí)別需要整治的問(wèn)題,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、員工反饋、審計(jì)報(bào)告等方式確定。

  3、 方案制定:設(shè)計(jì)整治的.具體步驟、責(zé)任人、時(shí)間表和預(yù)期結(jié)果。

  4、實(shí)施執(zhí)行:按照方案進(jìn)行整治,包括培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  5、效果評(píng)估:對(duì)整治成果進(jìn)行評(píng)估,以確認(rèn)是否達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)。

  6、跟蹤鞏固:對(duì)整治效果進(jìn)行持續(xù)跟蹤,防止問(wèn)題反彈,并鞏固整治成果。

  7、反饋與改進(jìn):收集各方反饋,對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和完善。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度4

  本專(zhuān)項(xiàng)管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)項(xiàng)管理工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的高效、有序執(zhí)行。其主要內(nèi)容包括:

  1、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)定義與分類(lèi)

  2、任務(wù)分配與責(zé)任界定

  3、任務(wù)執(zhí)行流程與監(jiān)控

  4、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)策略

  5、評(píng)估與反饋機(jī)制

  6、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化措施

  內(nèi)容概述:

  1、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)定義與分類(lèi):明確各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)、目標(biāo)和優(yōu)先級(jí),以便合理分配資源。

  2、任務(wù)分配與責(zé)任界定:確立任務(wù)負(fù)責(zé)人,明確各部門(mén)和個(gè)人的'職責(zé)和權(quán)限。

  3、任務(wù)執(zhí)行流程與監(jiān)控:制定詳細(xì)的操作步驟,設(shè)定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,確保進(jìn)度和質(zhì)量。

  4、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)策略:識(shí)別可能的風(fēng)險(xiǎn),制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,減少不確定性影響。

  5、評(píng)估與反饋機(jī)制:建立定期評(píng)估機(jī)制,收集反饋,以衡量任務(wù)完成情況。

  6、持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化措施:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,持續(xù)優(yōu)化工作流程,提升管理效率。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度5

  專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度是企業(yè)管理中至關(guān)重要的組成部分,它涵蓋了經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、審批、使用、監(jiān)控和審計(jì)等環(huán)節(jié),旨在確保企業(yè)資源的有效利用和合規(guī)管理。

  內(nèi)容概述:

  1、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng):明確申請(qǐng)流程,包括預(yù)算編制、審批權(quán)限和依據(jù)。

  2、經(jīng)費(fèi)審批:設(shè)定審批層級(jí)和標(biāo)準(zhǔn),防止濫用職權(quán)。

  3、經(jīng)費(fèi)使用:規(guī)定資金的.合理用途,防止浪費(fèi)和挪用。

  4、監(jiān)控機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)管,定期檢查經(jīng)費(fèi)使用情況。

  5、審計(jì)與評(píng)估:定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),評(píng)估經(jīng)費(fèi)管理的效果和效率。

  6、法規(guī)遵從:確保經(jīng)費(fèi)管理符合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度6

  專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的核心組成部分,其主要目的是確保企業(yè)資金的'有效使用,防止資金濫用或浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益。它通過(guò)設(shè)立嚴(yán)格的審批流程、明確的責(zé)任分配和詳盡的監(jiān)控機(jī)制,確保每一分錢(qián)都能在預(yù)設(shè)的項(xiàng)目或活動(dòng)中發(fā)揮最大效益,從而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

  內(nèi)容概述:

  1、資金來(lái)源與用途定義:明確規(guī)定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源,如政府補(bǔ)助、項(xiàng)目投資、捐贈(zèng)等,并明確每項(xiàng)資金的指定用途。

  2、審批流程:設(shè)定從申請(qǐng)到使用的詳細(xì)審批步驟,包括申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)和執(zhí)行等環(huán)節(jié),確保每筆支出都有明確的授權(quán)。

  3、財(cái)務(wù)管理:制定財(cái)務(wù)報(bào)告制度,定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì),確保資金流向清晰,無(wú)違規(guī)行為。

  4、責(zé)任追究:建立違規(guī)處理機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定的個(gè)人或部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

  5、績(jī)效評(píng)估:設(shè)立績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),以便于調(diào)整和優(yōu)化管理策略。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度7

  為合理、有效、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金,完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理流程,確保財(cái)政性資金的安全合理使用,根據(jù)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)制度特制定本規(guī)定,請(qǐng)各股室遵照?qǐng)?zhí)行。

  一、專(zhuān)項(xiàng)資金的概念

  專(zhuān)項(xiàng)資金指單位從特定資金來(lái)源形成的,或向國(guó)家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng),獲得批復(fù)或批準(zhǔn),并劃撥到單位賬戶(hù)的資金。

  二、專(zhuān)項(xiàng)資金的類(lèi)別

  專(zhuān)用基金、專(zhuān)項(xiàng)撥款、專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)項(xiàng)借款。

  三、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理要求

  1、各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國(guó)家及相關(guān)直屬部門(mén)管理規(guī)定。

  2、對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金要單獨(dú)核算,劃清與其他資金開(kāi)支的界限,不得互相占用。

  3、建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理責(zé)任制,明確專(zhuān)項(xiàng)資金的管理部門(mén),提高使用效率。

  4、在資金使用上,要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出的原則,使各項(xiàng)專(zhuān)用資金正確使用并達(dá)到預(yù)期目的。

  5、建立好專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及使用監(jiān)督管理。

  四、專(zhuān)項(xiàng)資金各管理部門(mén)職責(zé)

  1、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的銀行開(kāi)戶(hù)、劃撥、審核、支付,資金預(yù)算、決算的編制,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審批、監(jiān)督與審查,以及各項(xiàng)專(zhuān)用資金的匯總與分析。

  2、項(xiàng)目申請(qǐng)單位:根據(jù)項(xiàng)目歸口部門(mén),負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性論證與可研的編制,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目備案、申請(qǐng)及報(bào)批工作,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)、驗(yàn)收與對(duì)外對(duì)上匯報(bào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)進(jìn)行指導(dǎo),提供技術(shù)支持等。

  3、項(xiàng)目承擔(dān)單位:負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的前期組織、項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)資金使用臺(tái)賬的建立及情況說(shuō)明,進(jìn)行資金使用各階段的小結(jié)及統(tǒng)計(jì),負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)行各階段的總結(jié)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

  4、其他各相關(guān)部門(mén):根據(jù)歸口及部門(mén)職責(zé),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目運(yùn)行各過(guò)程中的配合工作,包括項(xiàng)目委托外協(xié)、項(xiàng)目材料采購(gòu)、證照申辦、運(yùn)營(yíng)管理等。

  五、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理流程

  1、論證:密切關(guān)注相關(guān)國(guó)家規(guī)定及相關(guān)行業(yè)信息,對(duì)符合國(guó)家、省、市有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的項(xiàng)目,由項(xiàng)目申請(qǐng)單位牽頭,組織相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、實(shí)施單位等進(jìn)行項(xiàng)目篩選及論證,就符合條件的項(xiàng)目組織材料及項(xiàng)目可研報(bào)告。

  2、申請(qǐng)、報(bào)批:由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)材料,形成專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)送相關(guān)歸口管理部門(mén),并就項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行全程聯(lián)系及跟蹤,定時(shí)向單位匯報(bào)進(jìn)展,對(duì)獲批項(xiàng)目及時(shí)移交項(xiàng)目執(zhí)行單位。

  3、劃撥、審批:財(cái)務(wù)處在接到相關(guān)批復(fù)文件后,負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金劃撥部門(mén)提供單位專(zhuān)項(xiàng)資金指定帳戶(hù),并及時(shí)到各級(jí)財(cái)政部門(mén)跟蹤專(zhuān)項(xiàng)資金到位情況,完善相關(guān)劃撥手續(xù)。按照專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目,由專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目使用部門(mén)按單位資金管理規(guī)定程序進(jìn)行資金申請(qǐng),投入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。

  4、使用:專(zhuān)項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行,單位自有資金同步配套,按比例使用,不得優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,指定專(zhuān)人建立臺(tái)賬,并跟蹤、監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)資金的全程使用,定期進(jìn)行資金使用的匯總、分析。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工程(或試驗(yàn))完畢,及時(shí)按規(guī)定辦理工程決算與財(cái)務(wù)結(jié)算,保證專(zhuān)項(xiàng)資金的`使用安全、完整。

  5、監(jiān)督:?jiǎn)挝粚?zhuān)項(xiàng)資金的使用與管理部門(mén)均為專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督部門(mén),有權(quán)及有責(zé)任對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審批與使用進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)單位內(nèi)部定期、不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查或全面檢查,并就具體情況向單位報(bào)告。對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi),提出整改、完善意見(jiàn),保證專(zhuān)項(xiàng)資金的使用到位、合理。

  6、驗(yàn)收:專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目要按申請(qǐng)計(jì)劃推進(jìn),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),達(dá)到申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)期的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),同時(shí)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位、財(cái)務(wù)科及其他相關(guān)部門(mén),開(kāi)展項(xiàng)目竣工(結(jié)體)驗(yàn)收工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià),并組織開(kāi)展工程結(jié)算與財(cái)務(wù)結(jié)算相關(guān)工作。按期準(zhǔn)備好專(zhuān)項(xiàng)資金使用全程項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)材料,接受專(zhuān)項(xiàng)資金的審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的檢查,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  六、本管理制度自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

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  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金以外,政府明確了具體項(xiàng)目、指定了專(zhuān)門(mén)用途的財(cái)政性資金,包括中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款(含有償)和市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政安排的項(xiàng)目資金。

  第三條本辦法適用于有專(zhuān)項(xiàng)資金收支活動(dòng)的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會(huì)組織。上級(jí)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:

  ㈠公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效;

 、婕惺褂,突出重點(diǎn),擇優(yōu)安排;

  ㈢專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用;㈣依法行政,規(guī)范管理;

 、楦檰(wèn)效,責(zé)任追究。

  第二章專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和下達(dá)

  第五條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)條件包括:

 、宸先袊(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,符合專(zhuān)項(xiàng)資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍;

 、嬗忻鞔_的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算,并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和項(xiàng)目可行性研究;

 、缪a(bǔ)助性專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào),應(yīng)有明確的資金用途,并有相關(guān)規(guī)定的實(shí)施依據(jù)。

  第六條嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、分配和撥付。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行評(píng)審制度,并按下列程序進(jìn)行:

 、濉⒇(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)按各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定組織對(duì)需要安排的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)審;

 、妗⒏鶕(jù)評(píng)審結(jié)論,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,排序列入專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)由財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同設(shè)置、管理和滾動(dòng)使用;需安排的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金(含年初預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)資金)的申報(bào)、分配、撥付應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理;

 、、各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,從專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)中選取符合要求的項(xiàng)目,按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算編制要求,統(tǒng)一編制部門(mén)年度專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,先報(bào)送財(cái)政部門(mén)審核,后由業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)政府審批。如遇突發(fā)性事件,如冰凍、雪災(zāi)等自然災(zāi)害需要應(yīng)急的專(zhuān)項(xiàng)資金,可簡(jiǎn)化辦理程序。

  第七條財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度財(cái)力情況和項(xiàng)目排序,會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出專(zhuān)項(xiàng)資金初步審核安排意見(jiàn),列入年度部門(mén)預(yù)算草案,報(bào)政府審定,由人民代表大會(huì)審議通過(guò)。專(zhuān)項(xiàng)資金安排應(yīng)符合下列要求:

 、、專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)盡可能全部細(xì)化到具體項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目管理;主管部門(mén)應(yīng)細(xì)化而未細(xì)化到具體項(xiàng)目的,財(cái)政不安排專(zhuān)項(xiàng)資金;業(yè)務(wù)主管部門(mén)借專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目安排的名義而實(shí)為彌補(bǔ)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的,財(cái)政部門(mén)不予安排;

  ㈡、對(duì)于當(dāng)年能夠完成的項(xiàng)目,原則上應(yīng)一次足額安排專(zhuān)項(xiàng)資金,不留缺口;對(duì)于實(shí)施期限較長(zhǎng)的單個(gè)項(xiàng)目,按規(guī)定的實(shí)施期限分年度安排專(zhuān)項(xiàng)資金。

  第八條專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中,如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷(xiāo)、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項(xiàng)目資金結(jié)余的,原則上由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一收回。

  第九條財(cái)政部門(mén)安排下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算屬政府采購(gòu)目錄范圍的,在項(xiàng)目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時(shí)均應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

  第三章專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用管理

  第十條專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,各部門(mén)應(yīng)及時(shí)分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位。專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付。

  第十一條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的,應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位,并說(shuō)明理由,由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等受季節(jié)影響較大的專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付和下達(dá)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)其特點(diǎn),及時(shí)撥付、下達(dá)。因突發(fā)公共事件等原因急需支出的專(zhuān)項(xiàng)資金,按規(guī)定隨時(shí)撥付、下達(dá)。

  第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算撥款納入財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的,按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的,未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),各有關(guān)部門(mén)(單位)不得開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金銀行賬戶(hù),不得將支出賬戶(hù)的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶(hù)或辦理定期儲(chǔ)蓄存款。

  第十三條專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算確定后,嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算,改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用用途、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容或調(diào)整預(yù)算的,業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須提出變更申請(qǐng),并附變更政策依據(jù)和說(shuō)明,按規(guī)定程序報(bào)批。

  第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、挪用,不得用于專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)定使用范圍以外的開(kāi)支。

  第十五條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行。專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定實(shí)行報(bào)賬制的,報(bào)賬資金不能突破年度預(yù)算。

  第十六條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定提取和使用。沒(méi)有規(guī)定提取管理費(fèi)用的,任何單位和個(gè)人不得以任何方式提取。

  第四章專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)

  第十七條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)在完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項(xiàng)目,取消項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)下一年度同類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)資格。

  第五章專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查

  第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

 、、專(zhuān)項(xiàng)資金是否制定管理辦法,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、資金分配原則等是否明確;

  ㈡、實(shí)行項(xiàng)目管理的`專(zhuān)項(xiàng)資金在立項(xiàng)時(shí)是否按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行了項(xiàng)目論證,是否存在以虛假項(xiàng)目套取專(zhuān)項(xiàng)資金行為;

 、、地方配套資金是否及時(shí)、足額到位;

 、、專(zhuān)項(xiàng)資金管理是否專(zhuān)款專(zhuān)用,是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,有無(wú)滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi);會(huì)計(jì)核算有無(wú)賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度是否完善,管理責(zé)任是否落實(shí);

 、槠渌麘(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

  第二十條財(cái)政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度,認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé),將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿到資金的分配、使用、管理和效益分析全過(guò)程,實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制,建立事前審核,事中監(jiān)控,事后檢查制度,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安全性、合規(guī)性和績(jī)效情況跟蹤問(wèn)效,使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,確保專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。

  第二十一條財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)定期或不定期地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金分配、管理和使用中違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。項(xiàng)目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案的規(guī)定,主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理效益。

  第二十二條財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建檔、建冊(cè),進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金的管理水平。

  第六章責(zé)任

  第二十三條建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究機(jī)制。項(xiàng)目單位作為項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任,并應(yīng)簽訂責(zé)任書(shū),具體明確責(zé)任。

  第二十四條有下列情形之一的,責(zé)令改正,暫緩撥款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣回專(zhuān)項(xiàng)資金,通報(bào)批評(píng),并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理:

  ㈠、項(xiàng)目單位及業(yè)務(wù)主管部門(mén)虛報(bào)項(xiàng)目、虛報(bào)投資總額,套取專(zhuān)項(xiàng)資金的;或者虛假配套,截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的;或者擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;

 、、財(cái)政部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng)文件和有關(guān)資料審核不嚴(yán),并造成不良后果的;

 、纭(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金使用不當(dāng)或重大損失的其他行為。

  第七章附則

  第二十五條本辦法自20--年1月1日起施行。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度9

  1、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用。

  2、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序。

  3、對(duì)管控資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓。

  4、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

  5、工資及加班補(bǔ)助發(fā)放嚴(yán)格遵守相關(guān)要求;辦公耗材、巡查車(chē)輛維修、油費(fèi)等費(fèi)用要本著節(jié)約、高效原則使用。

  6、在資金的使用上,要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出的.原則,使兩違專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。

  7、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,財(cái)政、紀(jì)檢部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度10

  專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度文檔旨在規(guī)范組織內(nèi)部對(duì)特定用途資金的管理,確保其有效、合規(guī)、透明地使用。該制度涵蓋預(yù)算制定、資金撥付、使用監(jiān)控、審計(jì)評(píng)估以及責(zé)任追究等多個(gè)環(huán)節(jié)。

  內(nèi)容概述:

  1、預(yù)算編制:詳細(xì)列出專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源、分配原則、項(xiàng)目需求及預(yù)期目標(biāo)。

  2、審批流程:明確資金申請(qǐng)、審批、撥付的步驟和責(zé)任人。

  3、使用規(guī)定:規(guī)定資金的合法用途,禁止挪用或浪費(fèi)。

  4、監(jiān)控機(jī)制:建立內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)相結(jié)合的監(jiān)督體系。

  5、報(bào)告與記錄:定期提交資金使用報(bào)告,保留完整財(cái)務(wù)記錄。

  6、績(jī)效評(píng)估:設(shè)立績(jī)效指標(biāo),對(duì)資金使用效果進(jìn)行量化評(píng)估。

  7、違規(guī)處理:設(shè)定違反規(guī)定的'處罰措施,確保制度執(zhí)行力度。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度11

  專(zhuān)項(xiàng)管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分,旨在針對(duì)特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理,以提高工作效率,保障業(yè)務(wù)質(zhì)量,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。它涵蓋了企業(yè)的各個(gè)層面,從人力資源到財(cái)務(wù),從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),無(wú)一不在其管轄范圍內(nèi)。

  內(nèi)容概述:

  1、人力資源:如招聘流程、績(jī)效考核、員工培訓(xùn)與發(fā)展等。

  2、財(cái)務(wù)管理:如預(yù)算制定、成本控制、審計(jì)監(jiān)督等。

  3、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo):如市場(chǎng)調(diào)研、品牌推廣、銷(xiāo)售策略等。

  4、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng):如質(zhì)量控制、供應(yīng)鏈管理、設(shè)備維護(hù)等。

  5、技術(shù)研發(fā):如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)更新等。

  6、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理:如法律法規(guī)遵守、內(nèi)部審計(jì)、危機(jī)應(yīng)對(duì)等。

專(zhuān)項(xiàng)資金的.管理制度12

  專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范和有效利用企業(yè)為特定項(xiàng)目或活動(dòng)預(yù)留的資金。它涵蓋了預(yù)算編制、審批流程、資金使用、監(jiān)督審計(jì)以及績(jī)效評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié)。

  內(nèi)容概述:

  1、預(yù)算編制:明確專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、用途、金額和時(shí)間周期,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。

  2、審批流程:設(shè)立嚴(yán)格的`審批機(jī)制,從項(xiàng)目提出到經(jīng)費(fèi)申請(qǐng),再到審批通過(guò),保證每一步都有明確的責(zé)任人和決策依據(jù)。

  3、資金使用:規(guī)定資金的支出范圍,包括采購(gòu)、人力成本、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等,要求所有支出需符合預(yù)算和相關(guān)規(guī)定。

  4、監(jiān)督審計(jì):定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),檢查資金使用是否合規(guī),防止濫用或挪用。

  5、績(jī)效評(píng)估:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的效果進(jìn)行評(píng)估,衡量項(xiàng)目完成情況和資金利用效率。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度13

  為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,規(guī)范支出,提高資金使用效益,加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè),制訂本制度。

  現(xiàn)階段對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專(zhuān)項(xiàng)資金指義務(wù)教育項(xiàng)目工程資金、危房改造項(xiàng)目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金。

  一、義務(wù)教育項(xiàng)目工程和危房改造項(xiàng)目工程資金管理

  1、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金的使用必須按照上級(jí)批復(fù)的規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意更改資金用途,將資金挪作它用。

  2、項(xiàng)目工程資金實(shí)行“超支不補(bǔ),結(jié)余上交”的辦法,項(xiàng)目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決,規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此,學(xué)校必須對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、預(yù)算,確保項(xiàng)目工程收支平衡。

  3、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金撥付嚴(yán)格按工程進(jìn)度,按教育局關(guān)于項(xiàng)目工程撥款要求辦理,即由項(xiàng)目承建者提供正規(guī)、合法的稅票,學(xué)校辦理相關(guān)材料,經(jīng)中心學(xué)校分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,由中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)會(huì)計(jì)到縣教育局、縣國(guó)庫(kù)集中收付中心辦理?yè)芸钍掷m(xù),工程款由國(guó)庫(kù)集中收付中心直撥到承建者個(gè)人賬戶(hù)。中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目,單獨(dú)進(jìn)行核算。

  4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃,擅自更改項(xiàng)目,或工作不力而造成項(xiàng)目工程無(wú)法按期完工的將追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并上報(bào)教育局嚴(yán)肅處理。

  二、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金

  1、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi),是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要組成部分,嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。

  2、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金不得平均分配、輪流享用。

  3、貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)按照縣財(cái)政局下?lián)艿腵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得降低。

  4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放,由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金,不得以實(shí)物形式發(fā)放,不得抵扣任何費(fèi)用,發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

  5、各校要加大宣傳力度,充分利用專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、晨會(huì)等形式,廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施資助政策,做到家喻戶(hù)曉、深入人心。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度14

  合作社為切實(shí)規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

  一、專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”。

  二、資金的撥付本著專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占;資金撥付動(dòng)向,按不同專(zhuān)項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。

  四、嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng),各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序,以該專(zhuān)項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容。

  五、專(zhuān)項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動(dòng)使用。

  八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

  九、監(jiān)督委員會(huì)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。

  十、對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金所發(fā)生的`隱蔽工程,負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可,否則會(huì)計(jì)室不予結(jié)算。

專(zhuān)項(xiàng)資金的管理制度15

  專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度是一種規(guī)范企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行和管理的重要工具,旨在確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作得以高效、有序地進(jìn)行。它涵蓋了從項(xiàng)目啟動(dòng)到完成的全過(guò)程,包括但不限于以下幾個(gè)方面:

  1、 方案制定:明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)分配、時(shí)間規(guī)劃及資源需求。

  2、執(zhí)行監(jiān)控:跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,評(píng)估績(jī)效,及時(shí)調(diào)整策略。

  3、風(fēng)險(xiǎn)管理:識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)對(duì)措施,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。

  4、質(zhì)量控制:設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施質(zhì)量檢查,保證項(xiàng)目成果質(zhì)量。

  5、溝通協(xié)調(diào):促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,解決內(nèi)部矛盾,提升項(xiàng)目執(zhí)行效率。

  6、結(jié)果評(píng)估:對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。

  內(nèi)容概述:

  專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度應(yīng)包含以下關(guān)鍵要素:

  1、項(xiàng)目背景:闡述項(xiàng)目的起源、目的和預(yù)期影響。

  2、工作流程:詳細(xì)描述項(xiàng)目從啟動(dòng)到結(jié)束的各個(gè)階段及其任務(wù)。

  3、組織架構(gòu):明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的`角色、職責(zé)和權(quán)限。

  4、時(shí)間表:設(shè)定項(xiàng)目里程碑,規(guī)定各階段的完成日期。

  5、資源規(guī)劃:確定所需人力、物力和財(cái)力,并分配合理。

  6、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案:分析可能遇到的問(wèn)題,制定預(yù)防和應(yīng)對(duì)策略。

  7、評(píng)估機(jī)制:建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定期評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)展和效果。

  8。溝通機(jī)制:設(shè)定溝通渠道和頻率,確保信息暢通無(wú)阻。

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